Заявление о выдаче судебного приказа арбитраж

Арбитражный процесс

В арбитражном процессе относительно недавно появилась новая форма производства – приказная. Ранее подобная форма использовалась только гражданском судопроизводстве. Цели этого введения понятны – сэкономить время истца и суда на вынесение судебного приказа в арбитражном процессе. Разберёмся с главными отличиями приказного производства в арбитраже.

На какие дела выдаётся

Перечень дел, на которые выдаётся судебный приказ, указан в статье 229.2 АПК. В заявлении о выдаче судебного приказа должны содержаться подтвержденные договорными отношениями требования. Доказать долг помогут документы, регламентирующие коммерческие отношения (рента, аренда, займ и тому подобное).

Бывают обстоятельства, при которых сделки осуществляются единожды без двухстороннего документирования. В данных ситуациях необходимо поднять всю документацию по оказываемым услугам, где была поставлена подпись о принятии разгрузке – оказанию услуг (работ).

При любых обстоятельствах необходимо составить дополнительный документ, который установит факт наличия долга.

Составление заявления

В соответствии с ч. 2 ст. 229.3 АПК заявление должно содержать следующую информацию:

• Наименование АС;
• Данные о взыскателе и должнике. Сюда входит их наименование, место постоянного проживания/регистрации, дата, место рождения, форма юридического лица, юр. адрес, ИНН, ОГРН, реквизиты б/с;
• Описание обстоятельств, на основе которых возник долг. Данные о дате заключения, исполнения договора, реквизиты документа, на основании которого исчислялась сумма долга, пени, неустойка.
• Список прилагаемой документации:
  1. Платёжное поручение (для подтверждения уплаты государственной пошлины);
  2. Документ, который подтвердит, что вы уведомили принципала о выдаче судебного постановления;
  3. Документация, подтверждающая обоснованность и законность взысканий;
  4. Доверенность, если в судопроизводстве участвует представитель
  5. Выписка из ЕГРЮЛ (можно скачать с сайте ФНС nalog.ru и распечатать)
• Подписи заявителя либо представителя.

Читайте также: Как составить исковое заявление в суд о признании права собственности — образец и правила оформления

Образец заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд:

Особенности арбитражного процесса

Первое что, «бросается в глаза», так это возможное отсутствие сторон в АС. Фактически суд после принятия заявления не исследует доказательную базу. Для вынесения решения судья опирается лишь на приложенную документацию.

Должник никак не принимает участия в сборе доказательной базы, но он вправе подать апелляционную жалобу при несогласии с выдвинутыми взыскателем требованиями.

Отличает арбитражное приказное производство от гражданского и отсутствие иных лиц в деле, кроме принципала и кредитора. Процесс обходится без участия прокуроров, адвокатов, экспертов и иных лиц, принимающих непосредственное участие в деле.

К положительным моментам этого приказного порядка относится:

• Государственная пошлина. Она составляет половину от госпошлины, которая бы взималась по иску о взыскании. К примеру, сумма иска составляет 200 тыс. рублей, размер пошлины составит 7 000 рублей, однако при подаче заявления госпошлина снизится до 3 500 рублей (согласно п. 4.1 ст. 333.21 НК РФ);
• Отсутствие необходимости в претензии. На подачу заявления не действует срок, предусмотренный для ознакомления ответчика с претензией;
• Отсутствие встречного иска от должника;
• Суд не изменяют сумму неустойки, пени, процента.

К отрицательным моментам относится:

• Непредусмотренный законодательством способ перехода обращений из приказного порядка в исковой;
• Простая процедура отмены принципалом поданного заявления, после чего вынужденного делопроизводство приобретает исковой порядок;
• Отсутствие возможности принятия обеспечительных мер (наложение ареста на имущество).

Порядок подачи

Документ подаётся в АС в соответствии с юридическим адресом организации, задолжавшей деньги. Либо в АС, который является согласующим звеном между и кредитором и должником согласно договорным отношениям. Заявление подается непосредственно в суд, по почте.

Если заявление и вся приложенная к нему документация была направлена через сайт АС, то судья возвратит вам обращение. Это обусловлено тем, что все приложенные «бумаги» предоставляются судье не в электронном формате, а в виде скан копий, на которых отсутствует оригинальная подпись. В связи с этим судья не может удостовериться в подлинности предоставляемого вами пакета документов.

После принятия заявления судебная инстанция вынесет итоговое решение в течение 10 дней. После утвердительного решения судьи, копия приказа направляется должнику в течение 5-дневного срока. После получения и ознакомления с исполнительным документом ответчик имеет право написать ходатайство или не реагировать.

По истечении 10 дней приказ выдаётся кредитору, с которым он может пойти в банк задолжавшего лица и потребовать списание средств с его расчётного счёта. Взыскатель может обратиться к судебным приставам для взыскания суммы долга.

Приказное производство удобно только в том случае, когда организация признала за собой долг в рамках 400 тыс. рублей путём заключения дополнительного соглашения. Судебный приказ сэкономит деньги (на госпошлине) и время на обращение в АС.

Основания для рассмотрения дела в приказном порядке

Перечень требований, по которым возможно подать заявление о вынесении судебного приказа в арбитражный суд, определен ст. 122 ГПК РФ.

1) по письменной и нотариально удостоверенной сделке;

2) на основания протеста векселя, совершенного нотариусом;

3) взыскание задолженности по заработной плате;

4) долги по оплате содержания жилья и коммунальных услуг;

5) обязательные платежи членов кооператива и ТСЖ,

Судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в арбитражный суд без вызова должника и кредитора. Должнику направляется его копия и дается 10 дней для исполнения. Если в этот срок он подаст судье возражение, приказ отменяется.

В таком случае взыскание задолженности в арбитражном суде проводится в порядке искового производства

Плюсы и минусы приказного производства

• экономия на государственной пошлине. Она составляет 50% от пошлины при подаче аналогичного иска имущественного характера (подп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
• экономия времени представителя (судебные заседания не проводятся);
• укороченные сроки рассмотрения заявления (если при исковом производстве в первой инстанции от подачи искового заявления до вынесения решения проходит два-три месяца, то судебный приказ будет готов в течение десяти дней с момента поступления документов в суд – ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ);
• судебный приказ получать не обязательно (в соответствии с ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ можно написать заявление о направлении приказа к исполнению и суд сам направит его в электронной или бумажной форме судебным приставам).

Вместе с тем приказное производство имеет и некоторые недостатки:

• после подачи документов невозможно уточнить свои требования или изменить основания и предмет заявления;
• при поступлении возражений от должника все время, затраченное на приказное производство, будет потеряно;
• в настоящее время есть неопределенность с датой получения судебного приказа взыскателем. В соответствии ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ взыскатель получает приказ после истечения срока, который отводится должнику на подачу возражений в суд. Практика показывает, что аналогичная норма ГПК РФ вызывает много споров в связи с невозможностью точно установить, получил ли должник копию приказа, и если да, то когда именно (см., например, постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2012 по делу № 44г-85/12). Впрочем, эта неопределенность во многом нивелируется возможностью подать заявление о направлении судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов.

По каким требованиям выдается судебный приказ

Как мы уже отмечали, одно из главных отличий приказного производства в том, что заявитель имеет бесспорные доказательства своей правоты. Поэтому законодатель предусмотрел перечень случаев, когда можно обратиться за судебным приказом.

Согласно ст. 229.2 АПК РФ, судебный приказ выдается, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб. и при этом:

• требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, денежные обязательства по которому должник признает, но не исполняет. Так к этой категории относятся, например, споры из договоров поставки при наличии взаимного акта сверки, подтверждающего сумму задолженности поставщика;
• требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Кроме того, судебный приказ будет выдаваться по заявлению о взыскании обязательных платежей (налоги) и санкций (штрафы), если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.

Протест векселя в неплатеже – нотариальное действие, в ходе которого нотариус удостоверяет несовершение платежа по векселю в срок.

Протест векселя в неакцепте – нотариальное действие, в ходе которого нотариус удостоверяет факт несовершения акцепта векселя. Под акцептом в данном случае понимается согласие плательщика принять на себя обязательства оплатить вексель в срок.

Протест в недатировании акцепта – нотариальное действие, в ходе которого нотариус удостоверяет отказ плательщика поставить дату акцепта. Совершается по переводному векселю, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал дату акцепта.

Представляется, что наиболее часто судебный приказ будет выдаваться для взыскания небольших долгов по договорам. Векселя, хотя и не являются экзотическими инструментами в современном российском обороте, повсеместного распространения не получили. А органы, имеющие право взыскивать обязательные платежи, обычно используют другие инструменты (например, приостановление операций по счету позволяет получить задолженность, не обращаясь в судебные инстанции).

Подача заявления

1. наименование арбитражного суда, в который оно подается;
2. информацию о взыскателе:
   • наименование,
   • место жительства или место нахождения, адрес по которому осуществляется почтовая связь,
   • ИНН и ОГРН (для организаций),
   • банковские реквизиты;
3. информацию о должнике:
   • наименование,
   • место жительства или место нахождения,
   • для гражданина-должника – дата и место рождения, место работы (если они известны),
   • ИНН и ОГРН (для организаций),
   • банковские реквизиты (если они известны);
4. требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
5. документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6. перечень прилагаемых документов.

Заявление о выдаче судебного приказа должно быть подписано взыскателем либо его представителем (ч. 3 ст. 229.3 АПК РФ). Если заявление подписывает представитель, к нему прилагается доверенность.

Кроме документов, обосновывающих требования взыскателя, к заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ (платежное поручение или квитанция банка), подтверждающий уплату госпошлины (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ).

После подготовки заявления, но до подачи в суд, его копию необходимо направить должнику. Это нужно, поскольку ч. 4 ст.

229.3 АПК РФ требует приложить к заявлению при его подаче: «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа». Оптимальными вариантами отправки копии являются курьерская служба либо ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении, отправленное Почтой России.

Заявление может быть подано в арбитражный суд двумя способами. Первый – классический – на бумажном носителе, со всеми необходимыми приложениями. Причем копии документов в этом случае должны быть заверены.

Второй – в электронном виде. При этом возможна подача как в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, так и посредством заполнения формы на сайте арбитражного суда.

Образец заявления в бумажном виде приведен в Примере 1.

Возвращение заявления

• заявитель неправильно определил подсудность. Например, если данное дело не связано с предпринимательскими отношениями, его должен рассматривать суд общей юрисдикции;
• заявленные требования превышают предельный размер (400 000 руб. или 100 000 руб. в зависимости от вида требования) либо не отвечают иным условиям, установленным в ст. 229.2 АПК РФ;
• в заявлении указано, что место жительства или место нахождения должника находится за пределами России. Речь в данном случае идет не о гражданстве (подданстве) или юрисдикции должника, а только о месте его проживания или регистрации. Заявление с требованиями к иностранному гражданину, проживающему в России, или представительству иностранной организации подать можно;
• заявитель предъявил требование, оспариваемое должником. Например, если в ответе на претензию должник указал, что не признает долг или признает его только частично.

Пример 1. Заявление о выдаче судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа можно отозвать (п. 2 ч. 1 ст.

229.4 АПК РФ), направив соответствующее ходатайство в арбитражный суд, в который оно подано. Это можно сделать, например, если должник после получения копии заявления погасил долг или было заключено соглашение о рассрочке (отсрочке) платежа. «Шапка» такого ходатайства должна быть оформлена по тем же правилам, что и у заявления о выдаче судебного приказа.

Отозвать можно только то заявление, в отношении которого суд еще не вынес определение о его принятии.

В случае добровольного отзыва заявления право на его повторную подачу сохраняется. Например, если долг так и не будет возвращен, можно будет снова обратиться в суд с теми же требованиями.

Возражения против выдачи приказа

Должнику предоставляется десять дней (с даты получения копии судебного приказа) на представление возражений относительно его исполнения. Если такие возражения поступят, то судебный приказ подлежит отмене судьей (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Суд не станет рассматривать возражения, если должник не уложится в десятидневный срок и не сможет объективно обосновать его нарушение причинами, которые от него не зависят (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).

Как видно, должник не обязан возражать по существу приказа, то есть от него не требуются аргументы против позиции заявителя. Достаточно сообщить, что он против исполнения приказа, например, потому что не признает денежные требования заявителя. В такой ситуации заявителю не остается ничего другого, кроме как обратиться в суд в рамках других процедур (искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений).

Копии определения об отмене приказа суд направляет как взыскателю, так и должнику в течение пяти дней. Кроме того, на следующий день после вынесения определение должно быть размещено на официальном сайте суда.

Образец возражения приведен в Примере 2.

Пример 2. Возражения против выдачи судебного приказа