Доверенность на получение эцп в казначействе образец

Часто руководителю приходится передавать полномочия на подписывание документов другим должностным лицам, в том числе и в электронном виде. Для этого понадобится доверенность на ключ электронной подписи. Рассказываем, когда понадобится этот документ и как его правильно оформить.

Доверенность на использование электронной подписи

В крупных организациях оформлять использование ЭЦП целесообразно на различных сотрудников, например:

• заместителей руководителя и коммерческих директоров — для финансово-экономических сделок компании;
• главных бухгалтеров и экономистов — для сдачи статистической и бухотчетности;
• менеджеров — для заключения контрактов.

С 2024 г. порядок использования ЭЦП изменится. По закону, подписывать документы от имени юрлица вправе только глава компании. Остальным сотрудникам придется получать собственную ЭП как физлица в аккредитованных коммерческих УЦ.

Чтобы подтвердить полномочия для заверения налоговой и бухгалтерской отчетности, придется отправить в ФНС доверенность на передачу электронной подписи от конкретной компании. В 2022 ее допускается оформить на бумаге или в цифровом виде, а с 1 января 2024 года — только в цифровом. Ее еще называют машиночитаемой (пп.

2 п. 1 ст. 17.2, п.

2 ст. 17.3 ФЗ № 63).

Чтобы передать полномочия на использование ЭЦП ответственным сотрудникам, директор оформляет, например, электронную доверенность СБИС, Тензор, Росказна и иных специальных онлайн-сервисов.

Если в компании несколько бухгалтеров, то целесообразно оформить ЭЦП и уполномочивающий документ на каждого из них. Для этого сотруднику требуется только получить ее как физлицу и зарегистрировать, к примеру, доверенность на электронную подпись для бухгалтера для СБИС в Федеральной налоговой службе.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как сдать отчетность по налогам и страховым взносам в электронном виде по ТКС. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как составлять приказы о назначении ответственного и работе с электронной подписью

Приказ о назначении ответственного за ЭЦП — это распорядительный акт о наделении работников правом подписывать документы с помощью электронной цифровой подписи. С 01.07.2021 правила работы с ЭП изменились.

Что сделать перед оформлением приказа

С 01.07.2021 вступила в силу первая часть изменений в 63-ФЗ, вторая — начнет действовать с 01.01.2022. По факту после 01.07.2021 в работе заказчиков и поставщиков ничего не поменяется. Если у организации действительна подпись, выпущенная аккредитованным удостоверяющим центром, то менять ее не требуется.

ЭЦП по новому регламенту придется применять только с 01.01.2022. Если же срок действия ЭП закончится до 01.01.2022, то следует ее поменять, но только в удостоверяющем центре, аккредитованном (переаккредитованном) по новым правилам. Если подпись сделали до 01.07.2021 в центре, не прошедшем аккредитацию по новым правилам, то она действительна только до 01.01.2022.

Приказ об аккредитации и перечень аккредитованных удостоверяющих центров (АУЦ) выпустят ближе к началу 2022 года.

Все ключевые изменения начнут действовать с 01.01.2022. С 1 января не только директор, но и уполномоченные лица, в том числе и специалисты по закупкам, обязаны использовать личную ЭП как для работы, так и для собственных документов (пп. 2 п.

1 ст. 17.2, п. 2 ст.

17.3 476-ФЗ). Для оформления личной подписи физлица приказ не требуется: в ней указывают только ФИО получателя без отсылок к его работодателю. Получать такую ЭП следует только в УЦ, аккредитованных по новым правилам.

А использовать подпись придется вместе со специальной электронной доверенностью.

Руководители и индивидуальные предприниматели с 01.07.2021 получают ЭЦП в ФНС. Подписи выдают территориальные инспекции или их доверенные лица — удостоверяющие центры, прошедшие дополнительный отбор (приказ ФНС № ВД-7-24/982@ от 30.12.2020). Прежде чем оформить приказ о наделении полномочиями лиц, ответственных за размещение в ЕИС для получения ЭП, уточните, прошел ли удостоверяющий центр аккредитацию по новым правилам.

Эксперты КонсультантПлюс сделали обзор нововведений по работе с электронной подписью с 01.07.2021. Используйте эти инструкции бесплатно.

Кто и зачем готовит приказ

Права на первую подпись принадлежат руководителю организации. Для непрерывного функционирования учреждения (если директор отсутствует на работе) он передает полномочия на подписание документов ответственным сотрудникам. Обычно это его заместители и главный бухгалтер.

Иная ситуация с ЭЦП. Она используется для шифрования и защиты информации электронной документации (63-ФЗ от 06.04.2011). Есть сферы, в которых документы подписываются только электронной подписью. Это и платежные системы, и госзаказ, и информационные ресурсы. Вот для чего используют ЭЦП:

• в ППО СУФД — все финансовые и платежные документы;
• в Единой информационной системе — планы-графики, извещения о закупке, протоколы рассмотрения заявок, контракты, счета-фактуры, акты приемки и др.;
• в ГИИС «Электронный бюджет» — плановые документы, регистры субсидирования и финансирования, заявки и уведомления, сведения об учете, распределении поступлений, исполнении бюджета и пр.;
• на официальном сайте ГМУ (bus.gov.ru) — информация о финансово-хозяйственной деятельности учреждения и объемах оказываемых услуг;
• на ППО АСФК — государственные программы, планы-графики их исполнения, отчетность о проделанной работе.

И это далеко не все автоматизированные информационные системы, где для подписания документов используется ЭЦП. Руководитель назначает администратора по такой работе и определяет ответственных лиц, наделенных правами ЭП. К примеру, создается ЭЦП для контрактного управляющего — в целях работы в Единой информационной системе и на торговых площадках.

Специалисты Федерального казначейства определили перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении сертификата ЭП. Приказ в списке сопроводительной документации — один из первых. Его обязательно составляют при получении ключа ЭЦП.

Почему заказчики обращаются в ТОФК? Сертификаты ЭП оформляют только удостоверяющие центры, аккредитованные Минцифрой. Большая часть таких центров базируется в отделах ФК и использует казначейский регламент для работы с клиентами. Для подписи документов применяют только усиленную квалифицированную электронную подпись.

Прежде чем оформить ЭЦП, составьте грамотный приказ на ответственное лицо со стороны заказчика на подписание документов и о назначении ответственных лиц. Привлеките сотрудников, непосредственно связанных с передаваемыми полномочиями и пользовательскими ролями:

• главный бухгалтер или бухгалтер — для работы с СУФД, электронным бюджетом и ГМУ;
• контрактный управляющий или специалист по закупкам — для ЕИС;
• программист — для администрирования автоматизации рабочих мест.

Приказ готовят и заказчики, и поставщики. Поставщикам электронная подпись необходима для участия в торгах. Организации-заказчики передают в ТОФК распоряжение о назначении ответственного за ЭП и пакет сопроводительной документации.

После обработки информации специалисты Казначейства предоставляют организации сертификаты ключа ЭЦП. Поставщики работают по той же схеме, только документы направляют не в ТОФК, а в удостоверяющий центр.

С 01.01.2022 вступает в силу приказ Федерального казначейства № 21н от 15.06.2021. Норматив утверждает порядок реализации ФК функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей. Бюджетные заказчики продолжат получать ЭП в удостоверяющих центрах территориальных отделений ФК.

Что включать в приказ по ЭЦП

Суть распорядительного акта — наделить конкретных сотрудников полномочиями на подписание документов ЭЦП. Документ так и называется: «Распоряжение о назначении ответственного лица за размещение информации в ЕИС государственных закупок и о наделении его правом подписи» . В этом же указе назначают ответственных за работу с АРМ и за информационную безопасность.

Отзыв ЭП производится через официальный сайт Федерального казначейства. Сертификат отзывают по окончании срока его действия, при увольнении ответственного работника, из-за неисправности ключа. Делать приказ об отзыве ЭЦП нет необходимости.

Сформируйте заявление онлайн, подпишите и направьте специалистам ФК. Как только обращение пройдет проверку, сертификат отзовут.

В 63-ФЗ разъясняется, на каком основании можно подписать ЭЦП начальника — такого основания нет: каждый ответственный сотрудник подписывает документы собственной ЭПОХИ. Для этого и издают распоряжение о наделении полномочий. Приказ составляют в свободной форме.

Некоторые ТОФК и удостоверяющие центры предоставляют клиентам бланки, которые необходимо заполнить для получения ключа ЭП в их отделе. Обязательно отразите следующую информацию:

1. Полное наименование заявителя. Пропишите краткое название, если оно есть в уставных бумагах.
2. Реквизиты распоряжения: номер, дата и место выпуска.
3. Название акта и правовую основу. В преамбуле всегда ссылайтесь на нормативы, в соответствии с которыми потребовалось наделить сотрудников правами на подписание. К примеру, ЭЦП для ЕИС делают по нормам федеральных законов № 44 и № 63.
4. Перечень работников, которым передают полномочия. Укажите их фамилии, имена и отчества полностью. Пропишите их текущие должности и новые полномочия. Кроме того, отразите, что подписывает электронной подписью контрактный управляющий и другие ответственные сотрудники — перечень закупочных документов в ЕИС и на торговых площадках.
5. Для распорядительного акта на передачу прав подписания при замещении основного работника внесите сведения как минимум о двух сотрудниках, которые заменят его при отсутствии.

Об авторе этой статьи

Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете.

С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью.

4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Доверенность на получение электронной подписи, образец доверенности на получение ЭЦП для физических и юридических лиц

Владение электронной цифровой подписью даёт возможность, не покидая офис, заключить договор, зарегистрировать сделку с контрагентом из другого региона, поучаствовать в электронных торгах. Оформляют ЭЦП в любом из удостоверяющих центров лично или через доверенное лицо. Чтобы поверенный смог подготовить все необходимые документы и получить электронную подпись нужно правильно составить доверенность на получение ЭЦП, которую представитель юридического лица приложит к пакету бумаг при посещении удостоверяющего центра.

Какая информация указывается в доверенности?

Составляя доверенность от имени юридического лица, нужно в качестве доверителя выбрать генерального директора или должностное лицо, которое представляет компанию на переговорах, подписывает договоры. Факт делегирования полномочий по получению ЭЦП нужно прописать в простой и понятной форме. Документ, регламентирующий передачу прав будущего владельца ЭЦП доверенному лицу, должен включать:

1. Дату и название населённого пункта, где была составлена доверенность.
2. Реквизиты юридического лица, получающего ЭП (в соответствии с указанными в Едином государственном реестре юридических лиц), адрес, контактные данные.
3. Фамилию, имя, отчество, паспортные данные и должность владельца подписи.
4. Фамилию, имя, отчество, паспортные данные и должность поверенного, реквизиты юридического лица, которое он представляет (если он – представитель сторонней организации).
5. Полномочия доверенного лица.
6. Возможность передоверия (если документ не включает разрешение на право использования ЭЦП).
7. Срок действия доверенности.
8. Подписи сторон с расшифровкой и печать компании.

Чтобы удостоверяющий центр не отказал в выдаче сертификата электронной подписи, в доверенность на получение сертификата нужно вписать полномочия, которые могут понадобиться представителю организации в процессе оформления ЭП. Поверенный должен иметь возможность собрать и передать сотрудникам удостоверяющего центра все необходимые документы, подписать любые бумаги, требующиеся для получения ЭЦП, подать заявление на отзыв сертификата, в случае, если ключ электронной подписи будет скомпрометирован, продлить при необходимости срок действия сертификата. Он обязан сохранить конфиденциальность ключа электронной подписи.

Образец заполнения

В середине верхней части листа необходимо написать: «Доверенность на получение сертификата электронной подписи». Ниже указываем населённый пункт, где составляется документ, и дату его подписания. В основной части доверитель пишет: «Настоящей доверенностью (реквизиты юрлица) в лице (ФИО и должность руководителя), действующего на основании (указываем документ, подтверждающий полномочия руководителя подразделения или данные учредительного документа) уполномачивает получателя сертификата (здесь прописываем ФИО, должность и паспортные данные поверенного).»

Далее перечисляются полномочия поверенного. Он может: обращаться в Удостоверяющий центр (указываем его название) за получением сертификата ключа проверки ЭЦП, представлять документы, необходимые для получения сертификата (изменения его статуса), знакомиться с информацией, содержащейся в нём, получить Руководство по обеспечению безопасности использования ЭП. Теперь нужно написать период действия доверенности, расписаться, расшифровав подпись, и поставить печать.

Срок действия

Срок действия доверенности не ограничен, если в тексте документа не оговаривается возможность пользоваться ЦП. Поскольку сама цифровая подпись действует 1 год, то и доверенность, дающая право использования ЭЦП, выписывается на 1 год. Документ автоматически становится недействительным в случае отзыва доверителем, отказа поверенного от выполнения делегированных ему задач, признания недееспособности или смерти поверенного или доверителя, ликвидации юридического лица.

Внимание! Доверенность будет недействительна с момента подписания, если в её тексте не указана дата составления.

Права и полномочия сторон

Права и полномочия поверенного определяются текстом доверенности на получение ЭЦП, поэтому прописывать их в документе нужно тщательно. Обычно доверенное лицо имеет право собрать и представить документы и справки, подписать договор с удостоверяющим центром и акт передачи сертификата, получить на руки сертификат и носитель с ключом. Оно обязано хранить конфиденциальность.

В некоторых случаях в документе оговаривается и право доверенного лица использовать цифровую подпись для заверения договоров.

Список действий, которые может совершать уполномоченный от лица компании, период, в течение которого документ будет действителен, определяется доверителем. Владелец ЭЦП имеет право отозвать доверенность, уведомив об этом третьи лица, для которых этот факт может иметь значение. Уполномоченный в свою очередь может отказаться от выполнения обязанностей, тем самым прекратив действие доверенности.

Заверение у нотариуса

Удостоверять доверенность на получение электронной цифровой подписи у нотариуса не обязательно, если она заверена подписью генерального директора и печатью компании или написана на её фирменном бланке.

Единая доверенность на получение сертификата и подписание документов

Единая доверенность оформляется так же как и документ, дающий право получить сертификат ключа проверки ЭЦП. Дополнительно в её текст вносится пункт, дающий уполномоченному разрешение на применения электронной подписи и вытекающие из этого возможности:

1. Владеть сертификатом ключа компании (нужно вписать в текст документа её реквизиты).
2. Подписывать соглашения от имени компании в организациях, поддерживающих использование данного типа ключа (их перечень определяется доверителем).
3. Представлять в удостоверяющий центр документы и сведения, необходимые, например, для изменения статуса сертификата ключа.

Как доверенному лицу получить ЭЦП?

Чтобы получить сертификат, поверенный должен подготовить для представления в удостоверяющий центр следующие бумаги:

1. Согласие на обработку персональных данных.
2. Документ, подтверждающий право доверителя получить ЭЦП.
3. Доверенность, делегирующую полномочия на получение сертификата.
4. Документ, удостоверяющий личность услугополучателя (также потребуется заверенная копия паспорта).

С подготовленным комплектом бумаг поверенный должен обратиться в аккредитованный государством удостоверяющий центр, поставить необходимые подписи, получить на руки электронный носитель с ключом и сертификат.

Алгоритм передачи сертификата и ключа

Как образец, можно рассмотреть получение сертификата в казначействе РФ:

1. Заходим на официальный портал и жмём «Сформировать комплект документов».
2. Указываем субъект РФ, в котором будут оформляться бумаги.
3. Кликаем «Сведения подаются уполномоченным лицом».
4. Заполняем поля с реквизитами компании-доверителя, вписывая её ОГРН и ИНН.
5. Жмём «Далее» и выбираем подходящий доверителю тип сертификата.
6. В разделе «Сведения для включения в запрос на получение сертификата» отмечаем «внести сведения».
7. Указываем возможности, которые будет давать будущему владельцу сертификат.
8. Вбиваем личные данные доверителя.
9. Жмём «Сохранить и сформировать запрос на сертификат».
10. Вставляем носитель закрытого ключа в компьютер и уже после этого выбираем его в заполняемой форме.
11. Подбираем и вводим пароль для контейнера.

Сервисы онлайн для передачи прав

В качестве образца сервиса, где можно оформить доверенность на получение ЭЦП онлайн и сам сертификат, рассмотрим Тензор, Росказну, СБИС и Тинькофф. Оформление документа, передающего полномочия на получение цифровой подписи, в каждом из них имеет свои особенности.

Тензор

В этом сервисе онлайн можно подать заявку и цветные скан-копии необходимых для получения сертификата бумаг, но сам сертификат выдаётся только лично владельцу.

Росказна

Чтобы получить ЭЦП в казначействе, поверенный должен представить:

1. Заявление, подтверждённое печатью организации и подписью её руководителя.
2. Оригинал паспорта или заверенную копию.
3. Согласие на обработку персональных данных.
4. Документ, удостоверяющий право юр лица-доверителя на владение ЭЦП.
5. Доверенность.
6. ОГРН и ИНН компании.

Оформление электронной цифровой подписи в СБИС происходит примерно так же. Представители этого сервиса требуют предоставления цветных сканов и фотографий документов, обращают внимание на их состояние. Вместо скана паспорта здесь примут также скан его заверенной копии (копия должна быть завизирована нотариусом не ранее, чем месяц назад).

Иностранец может подать документы, предварительно сделав их перевод, удостоверенный в нотариальной конторе. Если доверенность выписана не на фирменном бланке компании и не заверена её печатью, с собой поверенному нужно взять устав или документ, подтверждающий факт постановки на учёт в ФНС.

Тинькофф

Здесь достаточно просто оставить заявку на получение ЭЦП. Сотрудники компании сами приедут и привезут всё, что нужно, чтобы оформить сертификат.

Отличие доверенностей для физических и юридических лиц

В соответствии с редакцией закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2020 года, при получении сертификата ЭЦП владелец должен присутствовать лично, если он – физическое лицо. В перспективе он сможет как и юридическое лицо получить ЭЦП дистанционно, представив биометрические данные из Единой биометрической системы или загранпаспорта. Уполномоченному физическое лицо имеет право доверить только сбор документов.

Возможные ошибки и юридические последствия

Неправильное оформление доверенности на получение электронной цифровой подписи может стать причиной отказа со стороны удостоверяющего центра в выдаче сертификата. Такое может произойти и в случае, если руководитель компании не внёс в список разрешённых действий те, что могут потребоваться, например, при сборе документов. Наоборот, лишние полномочия, случайно вписанные в доверенность на получение ЭП, могут спровоцировать поверенного на мошеннические действия, способные нанести серьёзный урон как репутации компании и её руководству, так и её финансовому состоянию.

Оформить доверенность на получение электронной цифровой подписи несложно и в большинстве случаев нужно. Ведение электронного документооборота требует наличия усиленной квалификационной электронной подписи у каждого сотрудника из тех, кто занимается согласованием документов и подписывает их. Главное – чётко определить круг обязанностей, которые вы хотите доверить вашему уполномоченному.

Нотариальная или рукописная?

Доверенности для оформления сертификата ЭП можно условно разделить на рукописные и нотариально заверенные. В чем же различие?

Нотариальные доверенности составляются и заверяются нотариусом, имеют юридическую силу, отображаются нотариусом в реестре учета и принимаются к слушанию на судебных заседаниях. Для получения ЭП доверенным лицом необходима только нотариально заверенная доверенность. Рукописная доверенность не будет принята удостоверяющим центром.