Выделяет ли государство деньги на похороны

Разные обстоятельства смерти диктуют разные условия и обязанности по несению похоронных трат. К вопросу возмещения расходов на погребение в рамках Гражданского кодекса можно подойти с двух сторон.

А если выйти за его рамки, то можно обнаружить, что законодатель предлагает еще и социальную выплату на погребение. В статье мы рассмотрим вопрос комплексно.

Изучив наш материал, вы узнаете, какие права, связанные с возмещение расходов на чье-либо погребение, имеете. В любом из случаев, когда у вас возникнут не предусмотренные законом препятствия для реализации этих прав, рекомендуем обратиться к опытному юристу.

Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?

Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.

Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.

Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.

Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.

Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?

Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:

• захоронение в могилу или склеп;
• кремация и захоронение урны с прахом;
• предание останков воде.

Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.

Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.

С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:

• оформление необходимых документов;
• необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
• транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
• оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).

Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).

Это понятие имеет расширительное толкование и является оценочным. Наличие такой формулировки в зависимости от ситуации позволяет просить возмещения затрат на организацию поминального обеда или похоронного оркестра, например.

Здесь нужно будет смотреть, насколько целесообразными были такие траты: например, какой смысл организовывать музыку, если за гробом не было шествия?

Возмещение расходов лицом, причинившим вред

Человеку, по чьей вине погиб другой, вменяется в обязанность возместить затраты тем, кто организовал и оплатил захоронение. Причем последние — не обязательно родственники умершего.

Расходы, подлежащие компенсации, подтверждаются предоставлением счетов магазинов и похоронных агентств, товарных и кассовых чеков, актов комиссии по организации похорон.

Забегая вперед, нужно сказать: если вы потратились на захоронение близкого и получили от государства социальную выплату, она не идет в счет возмещения вреда. Хотя фактически и уменьшает общий объем расходов на соответствующую сумму.

Социальная выплата на погребение

А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.

Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.

Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.

Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:

• территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
• к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
• в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.

Итак, если вы хороните кого-либо (подразумевается, что организуете и оплачиваете это дело), то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от человека, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить подобное мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Пособие на погребение в 2021 году: размер и порядок оформления выплаты

Порядок назначения и выплаты пособия на похороны регламентируются Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». В отдельные его статьи в том году были внесены незначительные изменения, которые касаются выплаты соцпособия.

Какой размер пособия на погребение в новом году

В 2021 году размер пособия на погребение составляет 6 124,85 рублей.

Следует уточнить, что размер пособия на погребение в 2021 году будет проиндексирован согласно п.1 ст.10 ФЗ № 8 от 12.01.1996.

В местностях, где применяется районный коэффициент к заработной плате, социальное пособие на погребение выплачивается с учетом этих коэффициентов. Например, на Чукотке сумма вдвое больше — 11892,94 руб.

Необходимые документы для получения пособия на погребение

;
1. паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. медицинское свидетельство о смерти;
3. гербовое свидетельство о смерти;
4. копия пенсионного удостоверения умершего (если он был неработающим пенсионером);
5. справка о регистрации безработного или о прохождении очной формы обучения (для официально безработных умерших);
6. выписка из домовой книги / единый жилищный документ / копия ФЛС (для официально безработных умерших);
7. номер счета и полные банковские реквизиты кредитной организации (при необходимости).

По желанию граждан пособие на погребение из средств ФСС может быть выплачено непосредственно в отделениях почтовой связи, либо перечислено на банковский счет.

Нюансы оформления документов

• Если умерший не работал и не получал пенсию, обязательным становится получение справки с места жительства и справки из ПФР о факте неполучения пенсии.
• Умерший — несовершеннолетний: дополнительным документом являются копии паспортов обоих родителей, а если они не трудоустроены — копии трудовых книжек.
• Для лиц БОМЖ потребуется справка с кладбища о захоронении с указанием номера могилы.
• В соответствии со ст. 9 ФЗ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» вы имеете право вместо социального пособия на погребение оформить услугу по безвозмездному захоронению умершего.

Еще почитать:

Какие компенсации выплачивают за похороны в 2021 году

В России принято копить похоронные средства. Обычно пенсионеры начинают откладывать суммы, чтобы близким было на что достойно провести проводы. Затраты включают: участок, ритуальные принадлежности, услуги морга, транспорт и поминки.

В эту трудную минуту родственники не задумываются о том, что их затраты можно частично компенсировать. А для некоторых категорий из бюджета осуществляется и полное финансирование похорон.

Государство выплачивает единовременное социальное пособие на погребение. Выплата гарантирована каждому гражданину страны, который понес расходы на захоронение умершего и изъявил желание получить ее.

Кому положено

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны . При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:

• супругу (супруге) умершего человека;
• близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
• иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
• законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
• иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.

В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:

• пенсионеры;
• работающие граждане;
• несовершеннолетние;
• безработные;
• мертворожденные дети.

Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:

• лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
• служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
• лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
• лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.

Где получить

Пункт 2 статьи 10 Закона о погребении разграничивает организации, в которые заявитель должен обратиться за пособием, в зависимости от категории умершего:

• по месту работы;
• в отделении Пенсионного фонда РФ;
• в территориальном органе Фонда социального страхования РФ;
• в Управлении (отделе) социальной защиты населения по месту регистрации;
• в военкомате.

В ПФР

В каких случаях следует обращаться за пособием в Управление Пенсионного фонда, если умерший :

• неработающий на день смерти пенсионер;
• пенсионер осуществлял такой род деятельности, при котором не происходит уплата сборов в Фонд социального страхования (адвокаты, нотариусы, предприниматели, фермеры);
• член родовых общин коренных народов Севера.

Компенсация оформляется в том отделе Пенсионного фонда, где умерший получал пенсию.

Помимо пособия на погребение родственники могут получить на неполученную пенсионером сумму пенсии . Это возможно, когда начисленные средства пенсионер не успел снять в банке или получить на почте. Эти деньги не включаются в состав наследуемого имущества .

Получить их могут родственники, проживавшие совместно с пенсионером на момент смерти. Важно помнить, что за пособием на похороны необходимо обратиться в течение полугода со дня смерти усопшего. Если этот день выпадает на праздники или выходные, отсчет ведется с предыдущего рабочего дня.

Если члены семьи не обратились за получением назначенной пенсии или таковые отсутствуют, то по истечении 6 месяцев данная пенсия наследуется в общем порядке согласно законодательству.

Чтобы получить невыплаченную пенсию, член семьи умершего предоставляет в отдел ПФ по месту получения последним пенсии:

• заявление стандартного образца;
• паспорт;
• Свидетельство о смерти;
• справку о наличии регистрации заявителя по месту прописки умершего;
• документы о родстве.

На работе

Пособие на погребение выплачивает организация — работодатель в случаях:

• покойный находился в трудовых отношениях;
• умерший является несовершеннолетним, тогда право на обращение получает один из родителей ребенка.

Если покойный трудился в организации по договору гражданско-правового характера, пособие не выплачивается. Следует обращаться в органы социальной защиты.

За выплатой имеют право обратиться родственники, законные представители покойного, а также сотрудники этой же организации, понесшие расходы на захоронение. При этом сотрудник может работать как по основному трудовому договору (контракту), так и по совместительству.

Помимо пособия на погребение работающий родственник по своему месту работы может рассчитывать на дополнительную материальную поддержку. Это возможно, если в организации или на предприятии существует коллективный договор, нормы которого предусматривают соответствующие выплаты.

Еще один вариант, когда на предприятии активно действует профсоюзная организация (ячейка). Обычно, в рамках профсоюза издается документ, предусматривающий выплату членам государственной поддержки на похороны родственников. Степень родства также может быть ограничена утвержденным актом.

За счет ФСС

Выплата пособия на погребение за счет средств территориальных органах Фонда социального страхования допускается в случаях:

• умерший на день смерти был зарегистрирован в качестве страхователя;
• умерший является несовершеннолетним, когда один из родителей (законный представитель и иное лицо) выступают зарегистрированными страхователями.

Средства фонда компенсируют затраты работодателя на выплату пособия . А также затраты граждан в случае непосредственного обращения за помощью, минуя нанимателя.

В Соцзащите

В орган социальной защиты населения обращаются родственники или лица, осуществившие захоронение гражданина:

• не имеющего статуса пенсионера;
• безработного;
• мертворождённого ребенка на сроке от 154 дней беременности.

Отдельно можно рассмотреть случай, когда на территории России наступила смерть иностранного гражданина — пенсионера, прибывшего в гости к родственникам. Если члены семьи приняли решение произвести захоронение тела в населенном пункте своего проживания, то также могут получить пособие. В этом случае рассмотрение заявления будет происходить в индивидуальном порядке.

Сотрудники могут попросить родственника, обратившегося за помощью, письменно изложить ситуацию в виде пояснительной записки.

В военкомате

Документы на возмещение расходов погребения умершего подаются в военкомат и органы исполнительной власти по месту службы. К данной категории относятся:

• действующие военнослужащие;
• лица, призванные на военные сборы;
• сотрудники органов внутренних дел;
• сотрудники Государственной противопожарной службы;
• таможенники;
• сотрудники организации, относящейся к уголовно-исполнительной системе;
• ветераны указанных служб;
• участники Великой отечественной войны;
• труженики тыла.

За счет средств соответствующих федеральных ведомств и исполнительных органов власти (МВД, МЧС, Минобороны и т.д.) происходит финансирование расходов, связанных с погребением (кремацией), перевозкой тела в морг и к месту захоронения (кремации), услугами морга, изготовлением и установкой надгробия. Данные гарантии прописаны в статье 11 Закона о погребении.

В случае, когда члены семьи умершего военного пенсионера изначально взяли на себя расходы на погребение, то им выплачивается компенсация в трехкратном размере получаемой пенсии . При этом сумма не должна быть меньше социального пособия на погребения. Пособие не будет выплачиваться, если похороны были произведены за счет государства.

Лица, которые взяли на себя обязанность по захоронению могут получить компенсацию произведенных расходов вместо получения пособия на погребение. Расходы необходимо подтвердить соответствующими документами. Размер компенсации в 2019 году составляет не более 19 511 рублей, а по Москве и Санкт-Петербургу – 27 016 рублей в соответствии с нормами расходов на погребение военных.

Какие документы нужны

Общий пакет документов для получения пособия на погребение включает:

• заявление на выплату (образцы присутствуют на сайтах органов, производящих перечисления средств);
• паспорт заявителя;
• справку о смерти по форме № 33 (выдается загсом).

Дополнительно при обращении в отделения Пенсионного фонда подаются документы:

• доказывающие отсутствие факта работы на день смерти (трудовая книжка умершего или справка из службы занятости);
• справку территориального органа Фонда социального страхования о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию — в случае, когда умерший занимался частной практикой, предпринимательством или относился к членам родовых общин коренных малочисленных народов Севера.

При обращении в органы социальной защиты дополнительно требуются:

• медицинская справка на мертворождённого ребенка;
• паспорт матери;
• выписка с места регистрации неработающего гражданина (не пенсионера);
• Справка о регистрации в качестве безработного (при наличии);
• Справка о прохождении умершим очной формы обучения (средне профессиональной и высшей формы);
• Справка из Пенсионного фонда о неполучении пенсии;
• Свидетельство о смерти с гербовой печатью.

При обращении за пособием по месту работы умершего или заявителя помимо основного пакета документа дополнительно просят предоставить только Свидетельство о смерти . Если же заявитель работает по совместительству, то для исключения повторной выдачи потребуется справка с другого места работы о том, что пособие не выплачивалось.

Кому и когда выдадут средства

Пособие на погребение могут получить близкие родственники или другие лица, которые взяли на себя организацию похорон. Это регламентировано в статье 10, пункте 1 закона №8 «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года.

Получить выплату можно в течение 6 месяцев с момента смерти. Заявитель может получить пособие в день обращения. Но если не обратиться за деньгами в течение полугода от даты смерти, деньги не выдадут. Также откажут в выплате, если нет справки о смерти или документы оформлены неверно.

Какие подготовить бумаги

Для получения выплаты за организацию похорон или компенсации расходов после их проведения потребуется:

• справку о смерти по форме №11;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• заявление в свободной форме на социальное пособие;
• оригинал справки о смерти, выданной органами ЗАГСа;
• справка о том, что покойный нигде не работал, или трудовая книжка, для подтверждения трудовой деятельности на дату смерти.

Подтверждать расходы при погребении не надо. Кроме социального пособия работодатель может начислить родственникам материальную помощь или другие виды выплат для организации похорон. Такую помощь могут оказать семье и близким самого умершего работника или тем сотрудникам, которые потеряли своих кровных родственником.

Решение о выплатах материальной поддержки принимает собственник, учредитель или собрание акционеров.

При оформлении социального пособия на погребение могут также понадобиться другие документы:

1. Справка из Пенсионного фонда, в которой указано, что умерший не получал пенсию, и справка с места жительства, если умерший не работал и не получал пенсию.
2. Копии паспортов и трудовых книжек родителей или опекунов, в случае смерти несовершеннолетнего ребенка.
3. Справка от администрации кладбища с указанием места и номера захоронения при захоронении лица без определенного места жительства.

Размер социальной выплаты на организацию похорон в 2021 году

Сумма, которую выплачивают на погребение, установлена ФЗ №8 от 12 января 1996 года — это 4000 рублей. Пособие ежегодно индексируется 1 февраля на коэффициент инфляции принятый и утвержденной Правительством РФ за предыдущий год. С 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года коэффициент составляет 1,049, а предельный размер пособия 6 242,98 рублей — Постановление Правительства №73 от 28.01.2021 года.

Если умерший, проживал в регионах, где применяют повышающий районный коэффициент, он будет учтен. Единовременная субсидия будет рассчитана таким образом:

6 242,98 * Районный коэффициент = Итоговая выплата.

Например, для жителей Чукотки районный коэффициент равен 2,0. Значит, на погребение выплатят 12 485,96 рубля.

Региональные доплаты

Кроме федерального пособия местные органы власти могут назначить дополнительную выплату на погребение. Решение о дополнительной материальной поддержке принимают, исходя из возможностей бюджета, уровня жизни и затрат населения в регионе.

Например, для захоронения участника или инвалида Великой Отечественной войны, который проживал в Москве, максимальный размер пособия составляет 40 551 руб. Такая максимальная сумма утверждена Правительством города. Кроме того в Москве на похороны неработающего пенсионера доплатят из бюджета 12 046 рублей.

Общая сумма выплат составит 18 470 рублей 98 копеек. В Санкт-Петербурге, если похороны организовывает малоимущий, он сможет получить единовременную выплату в размере 12 353 рубля при захоронении, при кремации — 9 945 рублей. При этом доход организатора должен быть ниже прожиточного минимума.

Также дополнительные выплаты могут быть при организации похорон инвалидов и военнослужащих. Так на захоронение инвалидов I и II группы в Москве дополнительно выплатят 18 470 рублей. А при погребении москвича-военнослужащего могут компенсировать установку памятника, постамента и организацию цветника на сумму до 28 178 рублей.

Региональные доплаты могут быть фиксированные или индексироваться на коэффициент инфляции, также как и государственное пособие.

Если местные органы власти не располагают достаточным бюджетом, чтобы оказывать дополнительную помощь, заявитель получит только сумму, установленную законом №8 от 12.01.1996 года с учетом принятой на текущий момент времени индексации.

Как и где получить пособие на погребение? Оформление социального пособия

Как получить деньги на погребение, зависит от того, под какую категорию подпадает умерший.

Порядок оформления социального пособия на погребение (похороны):

Работающий пенсионер

Материальная помощь, выделенная на похороны работающего пенсионера, будет состоять из общефедеральной суммы в 6964 руб. 68 коп., а также дополнительных выплат от работодателя, если это указано в трудовом договоре. Получить общефедеральную часть можно как у работодателя, так и в пенсионном фонде.

Однако выплату, указанную в трудовом договоре, через пенсионный фонд получить нельзя. Работодатель должен перечислить выплату в день подачи заявления.

Неработающий пенсионер

Общую выплату в 6964 руб. плюс региональную надбавку в 12 625 руб. можно получить в отделении Пенсионного фонда России.

Вместо денежной выплаты родственники не работавших на момент ухода из жизни пенсионеров, а также официально зарегистрированных безработных, могут выбрать бесплатные социальные похороны.

Пособие на погребение пенсионеров-инвалидов 1 и 2 групп, пенсионеров-инвалидов с детства и реабилитированных граждан также составляет 19 589 руб. 68 копеек. Вместо денежного социальное пособия родственники могут выбрать бесплатные социальные похороны.

В этом случае эти категории имеют право на бесплатную помощь по установке надгробия на сумму 3200 руб.

Военнослужащий, участник боевых действий или участник ВОВ

В случае, если почивший был военнослужащим, то ему положено возмещение затрат на погребение. Деньги можно получить только подтвердив траты соответствующими документами. К их числу относятся: чеки, договора и др. В Москве можно возместить траты в размере не более 33 005 руб.

Если почивший был военным пенсионером, то его близким полагаются дополнительные средства в размере месячной пенсии усопшего. Различные звания и награды, такие как Герой Российской Федерации, кавалер ордена Славы и др. дают денежные надбавки к пособию на погребение.

На похороны участника боевых действий также предусмотрено возмещение расходов. Для этого их необходимо подтвердить соответствующими документами. В Москве на август 2022 сумма компенсации равняется 33 005 руб.

В случае, если умерший являлся ветераном ВОВ или тружеником тыла, то он может получить как 6964 руб., так и региональную надбавку в 12 625 руб., а также возмещение затрат на похороны в размере до 42 498 руб. (в эту сумму включены другие льготы).

Для получения этих выплат необходимо обратиться в военный комиссариат по месту жительства усопшего.

Единовременные выплаты семьям лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы

Помимо социального пособия на погребение по закону, родственники военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, в том числе во время специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины или при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, имеют право на дополнительные социальные выплаты.