Статья 185.1 трудового кодекса рф

Содержание

Кодексы РФ
Популярные материалы
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ТК РФ
Законы Российской Федерации по ТК РФ
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ст. 185.1 ТК РФ
Комментарий к статье.
Гарантии трудовых прав предпенсионеров

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепляет гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Однако на практике возникают вопросы как у работников, так и у работодателей.

В общем, положения о диспансеризации в ст. 185.1 ТК РФ сведены к следующему:

— работодатель предоставляет работникам один рабочий день один раз в три года, работникам старше 40 лет – один рабочий день каждый год

Правило в отношении работников старше 40 лет вступило в силу 11 августа 2020 года

— работодатель предоставляет пенсионерам и предпенсионерам два рабочих дня один раз в год

Определить, является ли работник предпенсионером можно с помощью таблицы Минтруда России (Приложение к Письму от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349). Также работодатель может уточнить сведения о работниках предпенсионного возраста и пенсионерах в ПФР. Для этого необходимо заключить соглашение с отделением этого Фонда

Как именно будут предоставлены два дня для прохождения диспансеризации — подряд или с перерывом — трудовым законодательством не регламентировано и остается на усмотрение сторон.

— за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок

День диспансеризации оплачивается по среднему заработку, рассчитанному как для командировки (постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»).

День выплаты – средний заработок выплачивается одновременно с заработной платой. Указанный доход облагается НДФЛ, страховыми взносами и учитывается в расходах на оплату труда (Письмо Минтруда от 25.09.2019 № 14-2/ООГ-6492, ст. ст. 255, 420 НК РФ).

— день для прохождения диспансеризации предоставляется на основании заявления работника

Статья 185.1 ТК РФ регламентирует, что работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем. Заявление пишется в свободной форме на имя руководителя с указанием конкретной даты (дат) прохождения диспансеризации.

Работодатель с учетом производственной возможности согласует или нет заявленный работником день. В случае несогласования, работодатель обязан предложить иные (свободные) дни. В любом случае необходимо оформлять распорядительный акт (приказ, распоряжение и т.п.), чтобы и у работника, и у работодателя была ясность о дне и о причинах отсутствия конкретного работника на рабочем месте.

— работник обязан предоставить работодателю справку из медицинской организации, о прохождении диспансеризации в конкретный день, если это предусмотрено локальным нормативным актом

Обязанность предоставлять справку на законодательном уровне была закреплена законом 31.07.2020. В связи с этим работодателям следует внести в уже принятые локальные акты организаций информацию о предоставлении такой справки (при необходимости), а работникам – ознакомиться с принятыми актами в организации.

! Отказ в предоставлении работнику положенного дня (дней) для прохождения диспансеризации является основанием для привлечения к административной ответственности (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Мы собрали для вас наиболее актуальные вопросы по данной теме и подготовили ответы на них.

Нужно ли предоставлять работнику дополнительный день для прохождения дополнительных обследований после диспансеризации?

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Однако, предоставлять дополнительный день для прохождения диспансеризации работодатель обязан, если работник является пенсионером или предпенсионером. Если работник таковым не является, то работодатель не вправе предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на этот день. Также работник может завершить диспансеризацию в свои выходные дни или дни ежегодного отпуска (ст.

128 ТК РФ).

Обязан ли работодатель предоставить выходной день с сохранением среднего заработка работнику, прошедшему диспансеризацию во время ежегодного отпуска?

В соответствии с ч. 4 ст. 185.1 ТК РФ работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Вопросы продления или переноса на другой срок ежегодного оплачиваемого отпуска регулируются ст. 124 ТК РФ. При этом случай прохождения диспансеризации в данной статье не поименован.

Таким образом, трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя предоставить работнику дополнительный выходной день, если во время ежегодного оплачиваемого отпуска работник решил пройти диспансеризацию.

Обязан ли работодатель по заявлению работника освободить его от работы с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации не на целый рабочий день, а частями в течение нескольких дней?

Такая обязанность законодательством не установлена, а так как трудовое законодательство не содержит запрета для предоставления дополнительных дней или разделения дня диспансеризации на части, то данный вопрос может быть урегулирован по соглашению между работником и работодателем (ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ).

Должен ли работодатель оформлять отказ от прохождения диспансеризации, если работник своим правом не воспользуется?

Трудовое законодательство не предусматривает такой обязанности. Диспансеризация – это комплекс медицинских мероприятий, на которые требуется добровольное согласие гражданина (осмотр, забор анализов и т.д.). Следовательно, диспансеризация в порядке ст. 185.1 ТК РФ является добровольным мероприятием со стороны работника.

Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 01 октября 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.

Заказ услуги: Нет

Задать вопрос: Нет

В общем, положения о диспансеризации в ст. 185.1 ТК РФ сведены к следующему:

Правило в отношении работников старше 40 лет вступило в силу 11 августа 2020 года

— работодатель предоставляет пенсионерам и предпенсионерам два рабочих дня один раз в год

Как именно будут предоставлены два дня для прохождения диспансеризации — подряд или с перерывом — трудовым законодательством не регламентировано и остается на усмотрение сторон.

— за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок

— день для прохождения диспансеризации предоставляется на основании заявления работника

— работник обязан предоставить работодателю справку из медицинской организации, о прохождении диспансеризации в конкретный день, если это предусмотрено локальным нормативным актом

Мы собрали для вас наиболее актуальные вопросы по данной теме и подготовили ответы на них.

128 ТК РФ).

Обязан ли работодатель предоставить выходной день с сохранением среднего заработка работнику, прошедшему диспансеризацию во время ежегодного отпуска?

Вопросы продления или переноса на другой срок ежегодного оплачиваемого отпуска регулируются ст. 124 ТК РФ. При этом случай прохождения диспансеризации в данной статье не поименован.

Обязан ли работодатель по заявлению работника освободить его от работы с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации не на целый рабочий день, а частями в течение нескольких дней?

Кодексы РФ

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ТК РФ

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)

«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»

Законы Российской Федерации по ТК РФ

«О негосударственных пенсионных фондах»

«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

«О специальной оценке условий труда»

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ст. 185.1 ТК РФ

«О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации»»

Комментарий к статье.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 353-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019, Кодекс был дополнен ст. 185.1. Комментируемая статья устанавливает гарантии работникам, которые проходят диспансеризацию в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья. Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 46) диспансеризация определяется как комплекс мероприятий, осуществляемых в отношении определенных групп населения, проводимый в целях оценки состояния здоровья и включающий профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований.
Приоритет профилактики охраны здоровья, а также ответственность органов государственной власти и местного самоуправления (равно как и должностных лиц организаций) за обеспечение соответствующих прав граждан в сфере охраны здоровья относятся к основным принципам охраны здоровья (ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения утвержден Приказом Минздрава России от 26.10.2017 N 869н (далее — Порядок). Согласно п. 3 Порядка диспансеризация проводится путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), определения необходимых для них профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий. Диспансеризация проводится один раз в три года в возрастные периоды, предусмотренные приложением N 1 к Порядку. Действует и Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1344н «Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения», который касается граждан, страдающих отдельными видами хронических заболеваний или имеющих высокий риск их развития, а также граждан, находящихся в восстановительном периоде после перенесенных тяжелых острых заболеваний. В приложенном к Приказу перечне заболеваний (состояний), при наличии которых устанавливается группа диспансерного наблюдения врачом-терапевтом, указано 38 заболеваний (состояний) и периодичность осмотров по каждому из них, составляющая один, два или более раз в год.
Комментируемая статья ТК (ч. 1) предоставляет тем работникам, которые проходят диспансеризацию в установленном порядке, право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними как места работы (должности), так и среднего заработка. Об исчислении среднего заработка см. ст. 139 ТК и коммент. к ней.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает исключение из приведенного выше правила ч. 1 для двух групп работников: пенсионеров по старости или за выслугу лет и лиц так называемого предпенсионного возраста. Сохранение за ними места работы (должности) и среднего заработка при освобождении от работы для прохождения диспансеризации гарантируется ежегодно, причем не на один, а на два рабочих дня.
Гарантии, установленные ч. 2 комментируемой статьи, предоставляются работникам, которые не достигли возраста, требуемого для назначения пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно, но достигнут этого возраста в течение пяти лет с момента обращения за прохождением диспансеризации. При этом следует учитывать, что согласно Закону о страховых пенсиях возраст выхода на пенсию по старости постепенно (в течение нескольких лет) повышается: для мужчин с 60 до 65, для женщин — с 55 до 60 лет. Предельная его величина относится к женщинам, родившимся начиная с 1968 г. и мужчинам, родившимся начиная с 1963 г. Постепенно увеличивается и возраст, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (подробнее см.: ст. ст. 8, 30 — 32 Закона о страховых пенсиях, приложения 3, 6 и 7 к этому Закону; «Пенсионные планы» превратились в Законы: рассмотрим основные новшества // СПС «КонсультантПлюс»).
Гарантия, установленная ч. 2 комментируемой статьи, касается также работников, уже получающих пенсию по старости, в том числе и назначаемую досрочно, или пенсию за выслугу лет. Поскольку не оговорено иное, работники имеют право на эту гарантию, независимо от нормативного правового акта, на основании которого была назначена пенсия.
Как предусмотрено ч. 3 комментируемой статьи, конкретные дни освобождения от работы для прохождения диспансеризации предоставляются по согласованию с работодателем на основании письменного заявления работника.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Гарантии трудовых прав предпенсионеров

Действующее законодательство предусматривает дополнительные гарантии трудовых прав отдельных работников, устанавливая ответственность (вплоть до уголовной) за их нарушение. Во избежание подобных нарушений предлагаем рассмотреть специальные нормы правовых актов, содержащие положения о трудовых правах работников предпенсионного возраста.

Какие категории работников относятся к лицам предпенсионного возраста? Какие гарантии установлены предпенсионерам в целях прохождения диспансеризации? Какая ответственность и в каких случаях предусмотрена за необоснованный отказ в приеме на работу и необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста? Об этом и поговорим.

Кто относится к лицам предпенсионного возраста?

Еще совсем недавно такого термина, как предпенсионеры, просто не существовало, были работающие граждане и пенсионеры. Проведенная пенсионная реформа выделила новую категорию граждан — предпенсионеры.

Хотя справедливости ради отметим, что еще в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» под лицами предпенсионного возраста понимались граждане, которым до пенсии оставалось два года и менее. Но широко данное понятие не применялось.

Сегодня непосредственно сам термин «предпенсионеры» в ТК РФ не введен, хотя теперь трудовое законодательство предусматривает дополнительные гарантии для лиц, не достигших пенсионного возраста, в течение пяти лет до достижения пенсионного возраста (ст. 185.1 ТК РФ).

Аналогичное определение появилось в УК РФ: согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Непосредственно пенсионный возраст закреплен в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, с учетом изменений в рамках пенсионной реформы право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста:

65 лет — для мужчин;
60 лет — для женщин.

По общему правилу предпенсионный возраст для мужчин — 60 — 65 лет, для женщин — 55 — 60 лет.

Однако до 2024 года установлены положения, предусматривающие постепенный переход к указанному пенсионному возрасту и наступление для части населения пенсионного возраста до достижения 65 и 60 лет

Таким образом, женщины старше 50 лет и мужчины старше 55 лет могут в ближайшие годы подпадать под категорию лиц предпенсионного возраста. После 2024 года к предпенсионерам будут относиться только мужчины в возрасте от 60 до 65 лет, женщины в возрасте от 55 до 60 лет.

Кроме того, в действующем законодательстве существуют случаи досрочного назначения пенсии. Такие случаи установлены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 . Право на досрочную пенсию может быть подтверждено в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» — документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

К сведению. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста.

Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми — ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Как и кто подтвердит предпенсионный статус работника?

Итак, в действующем законодательстве появилась новая категория работников — предпенсионеры. Но ни в одном законе не установлен механизм определения данного статуса.

Самым достоверным способом его определения является запрос в Пенсионный фонд.

ПФР запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

Первый вариант получения информации — запрос работником через личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Войти туда можно с помощью логинов и паролей «Госуслуг». В личном кабинете работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Второй вариант — это получение соответствующей информации самим работодателем. ПФР разработал Соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 N АД-25-24/25310). В рамках Соглашения между Пенсионным фондом РФ и Федерацией независимых профсоюзов России о взаимодействии по вопросам развития обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации от 23.11.2011 N АД-30-33/11сог/101-114/С ФНПР и ПФР реализуется механизм взаимодействия между работодателями и отделениями ПФР, в том числе в целях предоставления информации о лицах предпенсионного возраста.

Гарантии предпенсионерам по прохождению диспансеризации

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством РФ (п. 2 Приказа Минздрава России от 13.03.2019 N 124н)

Согласно ст. 185.1 ТК РФ работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Данная гарантия установлена для всех работников и является общей.

Однако для предпенсионеров с учетом их возраста предусмотрена специальная гарантия: работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, закрепленном в законодательстве в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. То есть предпенсионеры вправе брать два рабочих дня ежегодно для прохождения диспансеризации.

Порядок предоставления указанных дней для предпенсионеров и иных работников общий: работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Рекомендуем на основании заявления работника, согласованного с руководителем, издать приказ, предусматривающий освобождение работника от работы в конкретный день для прохождения диспансеризации, и произвести оплату данных дней исходя из среднего заработка.

Отметим, что ТК РФ не обязывает работника подтверждать факт использования по назначению предоставленного ему нерабочего оплачиваемого дня. Данного мнения придерживается и Роструд.

Еще один важный момент: вопрос порядка предоставления дня для прохождения диспансеризации в зависимости от режима работы работника (например, сменный, по графику) не урегулирован действующим законодательством. Рекомендуем установить соответствующие правила локальным нормативным актом.

Необоснованный отказ в приеме на работу

или необоснованное увольнение предпенсионера

В соответствии со ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора в отношении всех граждан. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

С повышением пенсионного возраста были усилены гарантии недопущения дискриминации по мотивам возраста при приеме на работу и увольнении. Так, в УК РФ предусмотрена ст. 144.1, устанавливающая, что необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста (а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам) влечет уголовную ответственность и наказывается штрафом в размере до 200 000 руб.

или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.