Перерасчет пенсии за вредные условия труда

Как проверить, все ли периоды работы включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости? Почему их могут не учесть и что делать в таком случае?

Гарантии и компенсации – за вредность

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с 2014 г. предоставляются по результатам специальной оценки условий труда на основании Трудового кодекса РФ.

Объем предоставляемых льгот и компенсаций зависит от класса условий труда. Статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит подробную классификацию производств по степени вредности: 1 – оптимальные, 2 – допустимые, 3 – вредные, 4 – опасные.

Виды гарантий и компенсаций

Опасные условия труда

Повышенный размер оплаты труда – не менее чем на 4% (ст. 147 ТК РФ)

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 дней (ст. 117 ТК РФ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ)

Обязательное прохождение всеми работниками предварительных, периодических и (по медицинским показаниям) внеочередных медосмотров, а для работников на подземных работах ‒ еще и в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ст. 213, 330.3 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Бесплатная выдача всем работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (ст. 221 ТК РФ)

Независимо от подкласса вредности или опасности, за счет средств работодателя

Выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ;

Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н)

При воздействии
определенных вредных
производственных факторов

Досрочная трудовая пенсия по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537; Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10)

Работодатель платит в Пенсионный фонд повышенные страховые взносы. Вредный или опасный класс условий труда подтвержден результатами СОУТ

Статья 219 ТК РФ позволяет расширить указанный перечень гарантий и компенсаций в коллективном договоре и других локальных нормативных актах предприятия с учетом финансового положения работодателя. Также в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с указанными в законах, иных нормативных правовых актах и соглашениях (ст. 41 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 21 августа 2019 г.

№ 15-1/ООГ-1867).

Работникам, для которых гарантии и компенсации были установлены до 1 января 2014 г., а также тем, кто трудоустроился после этой даты, гарантии и компенсации должны предоставляться в виде, установленном по результатам аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 421-ФЗ).

Результаты аттестации, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 г., применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленных п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ и п.

3 ст. 428 НК РФ, в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными или опасными.

Размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами. Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, должен применяться размер доплаты за вредность, указанный в таком соглашении.

О том, распространяется ли на работодателя действие отраслевого (межотраслевого) соглашения, можно узнать на сайте Минтруда или ГИТ субъекта РФ, в котором находится организация.

Работодатель вправе изменить уровень гарантий и компенсаций в рамках установленных трудовым законодательством пределов, только если по результатам специальной оценки условий труда было зафиксировано изменение условий труда работников в лучшую сторону (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 20 июня 2017 г. № 33-2171/2017). При этом работодатель вправе оставить повышенные гарантии и компенсации согласно условиям трудового договора, только в этом случае они уже не будут признаваться установленными законодательством.

Необходимо помнить, что пункт о компенсациях за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), а его соблюдение – обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ).

Следовательно, пока соответствующие условия не будут изменены или исключены из трудовых договоров, работодатель обязан предоставлять работникам компенсации в прежних размерах и порядке. Внести в договор такие изменения можно либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя с соблюдением требований ст.

74 ТК РФ (т.е. предупредив работника за 2 месяца до изменений условий труда).

Как проверить, включены ли периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Главное условие для включения периодов работы на вредных или опасных производствах в специальный стаж – уплата работодателем за работника повышенных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такая обязанность установлена с 1 января 2013 г. Если стаж работы во вредных условиях не будет учтен на индивидуальном лицевом счете работника в системе обязательного пенсионного страхования, он не сможет претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Чтобы этого не допустить, проверьте соответствие наименования вашей должности нормативным актам и спискам; узнайте, какой дополнительный тариф установлен для вашего работодателя; выясните, платит ли предприятие дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (за невыполнение этой обязанности работодатель несет ответственность).

Чтобы проверить работодателя, направьте ему по почте заказным письмом с уведомлением письменное заявление о предоставлении информации об уплаченных за вас в период работы страховых взносах с указанием адреса для направления ответа и контактного номера телефона. Заявление можно вручить лично (в двух экземплярах, на одном из которых работодатель поставит отметку о получении). Если вы сменили место работы, направьте заявление бывшему работодателю.

Заверенные копии документов, связанных с вашей трудовой деятельностью, работодатель обязан предоставить в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления. Полученные у работодателя документы при необходимости нужно передать в ПФР.

Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.

А если не все периоды работы включили в специальный стаж?

Редакция «АГ» получила от читателя такое письмо: «Я работал бортпроводником в “Трансаэро” с 2011 г. по декабрь 2015 г. Стаж по вредности, по данным ПФР, только по январь 2015 г. Куда делись 10 месяцев? Можно ли через суд признать недостающий стаж вредным?»

10 месяцев могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе.

Полагаем, читателю следует обратиться к работодателю за уточнением информации об отсутствии в ПФР данных о стаже по вредности за указанный период. Возможно, имела место ошибка при уплате дополнительных взносов, и добросовестный работодатель согласится устранить допущенное нарушение. В случае отказа работодателя от добровольного исполнения своей обязанности можно обратиться за защитой своих прав в суд.

Исковые требования могут быть адресованы как к работодателю, так и к ПФР.

Предельный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора к работодателю составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). В данном случае полагаем возможным считать этим моментом дату получения официального документа в ПФР.

В пределах установленного законом срока к работодателю можно обратиться с иском о начислении и уплате дополнительных страховых взносов.

К ПФР предъявляем иск о включении соответствующих периодов работы в специальный стаж в пределах общего трехгодичного срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Полагаем, что следует предпочесть этот вариант, поскольку при положительном решении суда по иску к работодателю все равно будет необходимо обратиться в ПФР за включением в специальный стаж этих периодов.

Кроме того, их могут включить в стаж вне зависимости от исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительных страховых взносов. Неисполнение им данной обязанности не может ограничить работника в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права работника не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу № 88-10639/2020).

Что учесть при обращении в суд?

На практике подобные ситуации встречаются часто, и решения судов по ним весьма неоднозначны. При рассмотрении данной категории дел суды придерживаются позиции, что спорные периоды могут быть включены ПФР в специальный стаж только в случае предоставления работником доказательств работы в это время в особых условиях. Если такие доказательства не будут предоставлены или суд посчитает их недостаточными или недопустимыми (ст.

60 ГПК), спорные периоды в специальный стаж не включат (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2019 г. по делу № 33-9696/2019, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. № 88-9230/2020).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н. Полагаем, в качестве доказательств работы в особых условиях суду могут быть предоставлены следующие документы: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст.

66.1 ТК РФ, трудовой договор, приложения и дополнительные соглашения к нему, архивные справки, справки от работодателя, приказы о назначении на должность, переводе и пр., личные карточки и личные дела, расчетные (платежные) ведомости и лицевые счета, расчетные листки с указанием нормы времени и выработанных часов, выписки из журнала и табеля рабочего времени, а также иные документы по личному составу.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке, а также справками Федерального агентства воздушного транспорта (Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г.

№ 155)).

Как следует из п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, специальный стаж (характер работы) не может быть подтвержден свидетельскими показаниям (Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу № 33-81-17).

С вопросами о документах, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, следует обращаться в органы Пенсионного фонда РФ.

Перерасчет льготной пенсии при достижении пенсионного возраста: условия

Перерасчет льготной пенсии при достижении пенсионного возраста подразумевает повышение размера выплат. Коррективы в систему начисления досрочных пособий внесены Федеральным законом №350 от 2018 года «О внесении изменений…».

Перерасчет льготной пенсии при достижении пенсионного возраста: условия

Перерасчет льготной пенсии при достижении пенсионного возраста подразумевает повышение размера выплат. Коррективы в систему начисления досрочных пособий внесены Федеральным законом №350 от 2018 года «О внесении изменений…».

Может ли гражданин трудиться после назначения льготной пенсии

У лица, которое трудится в опасных условиях, есть 3 варианта поведения по мере оформления льготных выплат.

В том числе:

• продолжить работать по прежней профессии;
• уйти на другую работу;
• пойти на заслуженный отдых.

В первых 2 случаях предусматривается перерасчет для работника. Осуществляется он ежегодно с наступлением августа.

Сколько прибавят к пенсии в результате перерасчета

По списку 2 и 1 корректировка выплат не требует написания заявления. Сотрудники ПФР пересматривают величину пособия самостоятельно. В каждом случае она индивидуальна. На сумму влияет уровень заработной платы гражданина.

Первый раз перерасчет пенсии по вредности по новым правилам произойдет с августа 2021 года. При вычислениях будут учитываться баллы, накопленные за последний год работы.

Федеральный закон №400 от 2013 года «О страховых пенсиях» отражает предельное количество ИПК, которое может быть у лица.

В том числе:

• не более 3 – для тех, у кого не формируется накопительная часть выплат;
• не больше 1,875 – для граждан, переводящих средства на накопление пособия.

Прибавка рассчитывается по установленным формулам.

Условия проведения перерасчета льготных выплат

Перерасчет пенсии ушедших по вредности со списка 1 на 2 подразумевает соблюдение конкретных условий.

К ним отнесены:

• к началу января 2002 года гражданином накоплено определенное количество стажа (для представителей мужского пола – 25 лет, для женщин – 20);
• достижение возрастной категории.

Перечисленные условия определяются для каждой конкретной ситуации. Учитываются сведения, отраженные в официальной документации. Возможность такого перерасчета связывается с определением показателей выработки.

Чтобы произвести пересмотр пособия, начисляемого по 1 списку вредных профессий на второй, потребуется написать заявление в ПФР.

Перерасчет при переводе пенсии на другой список

Гражданин, которому выплачивается пенсия по 1 списку и имеющему стаж по 2 перечню, при достижении возраста, когда возникает право на получения пособий по последнему основанию, может обратиться в ПФР. Там лицо пишет заявление о переводе пособия с одного вида на другой.

При вычислении пособия к стажу по 2 списку прибавляется выработка, имеющаяся по 1 перечню. При расчете выплат исходя из суммированного стажа величина может повышаться.

В каждом случае процедура отличается, так как показатели индивидуальны. Если лицо на протяжении длительного времени трудилось по профессии, отнесенной к 1 списку, то просить пересмотр для него не выгодно.

Основанием для пересмотра размера пособия является заявление лица. Изменится сумма с началом месяца, следующего за тем, когда произошли коррективы.

Будет ли перерасчет, если не наработан минимальный вредный стаж

Если гражданин на протяжении 7,5 лет трудился в северной местности или 10 лет – в районах, приравненных к ней, то он получает право на пересчет пенсионного возраста.

В этом случае:

• 1 год труда на севере на 4 месяца сократит возраст выхода на заслуженный отдых;
• год работы в условиях, приравненных к северным, понижает возраст будущего пенсионера на 3 месяца.

Если не достигнута минимальная выработка, то пойти на пенсию раньше не получится.

От чего зависит величина пенсии по вредности после перерасчета

Лицам, отработавшим на протяжении длительного периода времени в опасных условиях, полагается надбавка к пособию. В качестве основания для начисления и расчета льготных выплат рассматриваются записи, сделанные в трудовой книжке или содержащиеся в архивной документации.

Также указанной категории граждан полагается досрочный выход на заслуженный отдых. Повышение величины пенсии может происходить за счет увеличения суммы страховых взносов. Они оплачиваются фирмой, где работает лицо.

Уровень вредности влияет на повышающие коэффициенты. Это значение варьируется от 2 до 9%. Данный показатель сказывается на пособии. Кроме того, граждане вправе самостоятельно делать взносы в фонды. Единственным исключением является государственный фонд.

Таким образом, рассматривая тему о том, пересчитывается ли льготная пенсия при достижении пенсионного возраста, отмечают, что изменения пособия происходят каждый год. Причиной тому выступает проведение перерасчета. Значение имеет количество ИПК, наработанное за последний рабочий год.

Кому платят пенсию по вредности, как она рассчитывается и порядок ее оформления

Правительство разработало дополнительные выплаты для лиц, которые задействованы на опасных или вредных предприятиях. Такие перечисления называются пенсией за вредность. Назначается она лицам до общепринятого срока выхода на пенсию. Делятся выплаты на два главных перечня и несколько малых списков.

Что такое пенсия по вредности

Пенсия по вредности предназначена для граждан, которые осуществляют трудовую деятельность на предприятиях с опасными условиями труда. Они каждый день подвергают собственную жизнь и здоровье риску, поэтому им полагаются льготные выплаты на определенную сумму денежных средств.

Что принято подразумевать под опасными условиями труда? Если опираться на законодательные нормы, то это факторы, сопутствующие профессиональной деятельности человека, и негативно влияющие на его организм.

Вредные условия труда становятся причиной появления различных хронических заболеваний, а в некоторых случаях приводят к смерти. Граждане, трудящиеся в таких условиях, имеют право уйти на пенсию раньше установленного срока.

Условия назначения

Действуют следующие условия для определения пенсии по вредности:

Год работы по профессии, которая находится в первом списке, будет засчитываться в качестве стажа за 2 года. А два года для женщин и два с половиной года для мужчин работы по профессии, которая находится во втором списке, будет засчитываться в качестве стажа за 3 года.

Размер выплат по списку 1 и 2

На одном и том же производстве могут работать лица, которые относятся к первому и ко второму списку. Примером может быть горнодобывающие карьеры, когда работники под землей относятся к 1 списку, а на поверхности – ко второму.

Размер выплат зависит от применяемого коэффициента. Также на размер пенсии повлияет дополнительный тариф. Специальная оценка условий труда позволяет получить добавку.

Требования к заявителям

Для получения льготной пенсии, гражданин должен накопить минимальный трудовой стаж. Помимо этого, необходимо соответствовать установленным требованиям:

1. Накопить достаточное количество пенсионных баллов.
2. Достигнуть возраста, при котором работник, подвергающий свою жизнь и здоровье опасности, может досрочно выйти на пенсию.
3. Достигнуть минимального «льготного» стажа.

Невыполнение одного из условий станет причиной, по которой человеку будет отказано в оформлении пенсии по вредности.

Список документов

Для получения пенсии за вредность потребуется в обязательном порядке собрать необходимый пакет бумаг. В него входят следующие документы для оформления:

• военнослужащим необходим военный билет;
• паспорт заявителя (копии страниц, на которых есть какие-либо сведения);
• справка о доходах;
• трудовая книжка, в которой должно быть указано, что гражданин трудится в опасных условиях.

Если в переданной трудовой книжке не указан полный срок работы на вредном производстве, то гражданин может отправить запрос на место работы для получения справок из архивов о факте принятия и увольнения. Работодатели обязаны хранить подобную документацию в течение всего срока действия предприятия.

С 2003 года весь стаж начал учитываться пенсионным фондом. Если какая-то информация отсутствует, то необходимо обратиться в ПФР с документальными доказательствами наличия фактического стажа работы.

Проверка полученных данных проводится в течение 3 месяцев. Результатом является уведомление о принятии информации или отказе от учета стажа.

Порядок оформления

Когда вышеуказанный список документов будет собран, необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Передать бумаги можно несколькими способами:

1. Отправить по почте (только с описью вложений). Если не сделать опись, то документацию не допустят к рассмотрению.
2. Пройти процедуру регистрации на сайте Пенсионного фонда. Гражданину потребуется сделать сканы всех документов и загрузить их в профиль.
3. Посетить Многофункциональный центр. Нужно взять талончик и отдать документы специалисту.
4. Лично обратиться в отделение Пенсионного фонда. Данный способ считается самым лучшим, так как сотрудники учреждения сразу же скажут гражданину о том, какие документы ему нужно донести.

Справка! Если выяснилось, что заявитель не приложил какие-либо документы, то у него есть три дня на то, чтобы подать недостающие бумаги. На рассмотрение поданной заявки сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней.