Оскорбление правоохранительных органов статья

Оскорбление сотрудника полиции при исполнении или в связи с исполнением служебных обязанностей может повлечь административную (ст. 5.61 КоАП РФ) или уголовную (ст. 319 УК РФ) ответственность. Все зависит от обстоятельств правонарушения и, соответственно, их квалификации.

Административный штраф

В случае оскорбления сотрудника полиции ответственность по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ наступает:

1. Если оскорбление не было связано с должностными обязанностями полицейского – он для правонарушителя был обычным гражданским лицом, и оскорбление никак не задело статус сотрудника.
2. Оскорбление было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей, но не носило публичный характер.

По части 2 ст. 5.61 КоАП РФ действия правонарушителя могут быть квалифицированы, если оскорбление носило публичный характер, но не было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей.

Наказание по ст. 5.61 КоАП РФ:

• по части первой – штраф 1-3 тыс. рублей (физлица), 10-30 тыс. рублей (должностные лица) и 50-100 тыс. рублей (юрлица);
• по части второй – штраф 3-5 тыс. рублей (физлица), 30-50 тыс. рублей (должностные лица) и 100-500 тыс. рублей (юрлица).

Административная ответственность за оскорбление – следствие декриминализации деяния, ранее предусмотренного ст. 130 УК РФ. Фактически по этой статье привлекают за оскорбление полицейского, когда нет состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Уголовная ответственность

Статья 319 УК РФ предусматривает ответственность за оскорбление представителя власти. Сотрудники полиции к ним относятся. Как, впрочем, относятся также, например, следователи или сотрудники прокуратуры.

Для привлечения к уголовной ответственности за оскорбление полицейского необходима совокупность условий:

. О публичном характере свидетельствует факт того, что содержание оскорбления становится доступным другим лицам (хотя бы одному), помимо потерпевшего и виновного лица. При этом такие другие лица не должны быть сотрудниками полиции.
1. Полицейского оскорбляют при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с ними – то есть просто потому, что человек работает в полиции. Такая формулировка позволяет охватить оскорбления полицейского и на службе, и в быту.

Важный момент – что подразумевается под оскорблением. Определения в УК РФ теперь нет. Но раньше в ст. 130 УК РФ было и впоследствии полностью перешло в ст. 5.61 КоАП РФ. Поэтому для понимания «оскорбления» нужно обращаться к нормам административного, а не уголовного законодательства.

Оскорбление полицейского – унижение его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Как видно, особой конкретики нет. Какие слова, тексты, выражения, картинки, фото или другие объекты можно назвать неприличными, а какие нет, унижают ли они честь и достоинство или нет – оценочные параметры.

Чтобы избежать субъективных суждений, по уголовным делам должны проводиться соответствующие экспертизы:

1. Лингвистическое исследование. Оценивает слова, выражения, текст. Эксперт сначала устанавливает, есть ли признаки унижения, а затем, если они есть, – есть ли признаки неприличной формы унижения. Все признаки перечисляются в заключении, им дается лингвистическая оценка. Как их трактовать дальше – задача следствия и суда.
2. Социокультурное исследование. Оценивает жесты, поведение, действия, изображения, предметы и их форму.
3. Комплексные исследования. Их проводят эксперты разных предметных отраслей. В частности, могут быть привлечены психологи. Как правило, комплексные исследования проводятся по сложным делам, где было или нет оскорбление – очень спорный момент.

Следует учитывать, что для оценки оскорбления важны не только его содержание и форма, но и мотивы правонарушителя, условия совершения преступления и все другие его обстоятельства.

Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье 319 УК РФ:

• штраф до 40 тыс. рублей или в размере дохода за период до 3 месяцев;
• или обязательные работы до 360 часов;
• или исправительные работы до 1 года.

Возбуждение, расследование и рассмотрение дел по ст. 319 УК РФ

По факту оскорбления, как правило, сотрудник полиции пишет рапорт на имя руководства или сразу рапорт об обнаружении признаков преступления. Дела по ст. 319 УК РФ – подследственность следователей СК РФ. Именно они проводят предварительную проверку и решают вопрос о возбуждении уголовного дела. Сотрудник полиции будет признан потерпевшим.

Основные доказательства:

1. Материалы, которые содержат оскорбление или на которых оно зафиксировано.
2. Показания потерпевшего и свидетелей.
3. Заключения экспертов.

При наличии спорных моментов в оценке, было или нет оскорбление, решающая роль принадлежит заключению экспертизы. Правда, это доказательство и без того очень значимо по таким делам.

Преступление относится к категории небольшой тяжести. За него не предусмотрено лишение свободы, поэтому наиболее вероятная мера пресечения – либо подписка о невыезде, либо домашний арест.

При назначении наказания суды обычно ориентируются на социальное и финансовое положение обвиняемого. Если есть возможность заплатить штраф – с высокой долей вероятности назначат штраф. Если штраф заплатить особо нечем, но есть место работы – вполне вероятно, назначат исправительные работы.

Обязательные работы рассматриваются как альтернатива штрафу или исправительным работам. Но существует и иная практика. Могут освободить от наказания и назначить судебный штраф.

Такое возможно при полном признании обвиняемым вины, раскаянии, публичном принесении извинений и, возможно, иной форме заглаживания вреда. Важно, чтобы потерпевший не возражал против такой меры. И здесь следует учитывать не только его личное мнение, но и, как правило, позицию его руководства.

Привлечение виновного лица к административной или уголовной ответственности не исключает подачу потерпевшим иска о взыскании компенсации морального вреда.

Что будет за оскорбление сотрудника полиции?

Многие оскорбляют заочно представителей власти, какой-то профессии. Кто-то, совершив проступок, высказывает оскорбления и прямо в лицо представителю власти, чаще всего сотрудникам полиции. А что такое оскорбление представителя власти, чем это может грозить, Вы узнаете из нашей статьи.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите своей невиновности адвокатом по уголовным делам АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и подписывайтесь на наш канал YouTube

Что является оскорблением представителя власти?

Для понимания того, что является оскорблением представителя власти, необходимо понимать, кто такой представитель власти?

Представителем власти является лицо, при этом должностное, правоохранительных, контролирующих или иных органов. Такое лицо должно быть наделено распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся с ним в служебной зависимости.

Оскорблением представителя власти является публичное унижение его чести и достоинства, которое выражается в неприличной форме. Оскорбление может произойти как при исполнении лицом своих обязанностей, так и в связи с их исполнением.

Выражено оскорбление может быть словами, действиями, в письменной форме и в др. формах.

Помимо публичного оскорбление представителя власти может быть и непубличное оскорбление лица. В данном случае также унижается честь и достоинство лица, только не публично.

ИНТЕРЕСНО: читайте про отличительные признаки клеветы от оскорбления на нашем сайте АБ «Кацайлиди и партнеры» по ссылке

Что грозит за оскорбление сотрудника полиции или представителя власти?

В случае оскорбления полицейского, представителя власти публично, лицу грозит уголовная ответственность. В последнее время не такой уж редкостью стало привлечение преступников, допустивших оскорбление, чаще всего сотрудников позиции, к рассматриваемому виду ответственности.

Уголовный состав рассматриваемого деяния предусматривает наказание в виду штрафа, обязательных или исправительных работ. Но самый отрицательный момент в данном случае – это возникновение у лица судимости за то, что он нарушил закон.

В ситуации, когда представитель власти оскорбляется не публично, нарушителю грозит привлечение к административке по общему составу за оскорбление. В таком случае лицу грозит штраф.

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

Наиболее актуальной, важной для понимания является уголовная ответственность за то, что оскорбил представит Уголовного кодекса РФ.

Соответствующий вид ответственности наступает в случае публичности оскорбления представителя власти за то, что он исполняет определенные обязанности согласно закону.

Наказание за совершение рассматриваемого преступления грозит преступнику в виде:

• штрафа, размер которого может достигать 40 тыс. р. или назначен в размере заработка или иного дохода за период до 3-х месяцев
• обязательных работ до 360 часов
• исправительных работ сроком до 1 года

Публичное оскорбление полицейского или представителя власти

Публичность оскорбления является обязательным признаком для привлечения преступника к уголовной ответственности.

Публичное оскорбление полицейского, представителя власти выражается в унижении чести и достоинства соответствующего лица в присутствии иных лиц либо это становится известно многим лицам из публичных выступлений, СМИ. В эпоху интернета публичность зашкаливает, поэтому надо быть внимательным при использовании тех или иных выражений в отношении представителей власти.

Поскольку оскорбление публичное, то соответственно доказательствами будут показания свидетелей, либо информация со СМИ.

Что можно считать оскорблением

Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.

Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:

• должность сотрудника;
• конкретная суть оскорбительного поведения;
• дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)

Для определения тяжести совершённого преступления берётся во внимание оценка оскорбительного поступка, определяемая с помощью таких субъективных факторов, как умысел, мотив, обстоятельства оскорбления и подтверждение вины. К примеру, если гражданин нанёс оскорбление сотруднику полиции из-за того, что тот вымогал взятку или использовал другие способы давления, тогда мера наказания будет значительно смягчена или же вовсе не будет применена.

Условия привлечения к ответственности

Гражданин, нанёсший оскорбление полицейскому привлекается к ответственности, если правоохранитель исполнял непосредственно свои служебные обязанности по охране порядка на вверенном ему участке. В случае, если гражданин допустил оскорбление состоящего на службе сотрудника правоохранительных органов в его нерабочее время, например, в выходной, то такую меру наказания применить невозможно.

Кроме того, существует ещё ряд условий, при которых можно привлечь к ответственности по статье 319 УК РФ:

• возраст лица, нанёсшего оскорбление сотруднику полиции, должен превышать 16 лет;
• у совершённого преступления должны иметься свидетели. Согласно законодательству от 2019 года оскорбление расценивается как публичное, если оно намеренно реализуется лицом в присутствии других граждан и мотивироваться желанием нарушить течение обычной деятельности работника полиции, затрагивая его авторитет перед гражданами и его сослуживцами как правоохранителя;
• оскорбление совершается непосредственно при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей либо в связи с их исполнением, то есть состав преступления имеет место только тогда, когда полицейский выполняет деятельность по защите общественного порядка, а оскорбления препятствуют ему исполнять свой служебный долг;
• оскорбление представлено в непристойной форме, куда входит как нецензурные выражения, жестикуляция в отношении полицейского и прочие варианты, противоречащие общественным и моральным правилам поведения (например, подзатыльник, унижающее прозвище и пр.);
• обязательно наличие умысла и мотива, то есть должны присутствовать доказательства того, что нарушитель оскорбил сотрудника намеренно и далеко конструктивное замечание его деятельности, а руководствуясь исключительно эмоциональными мотивами (злоба, гнев, чувство мести);
• намеренность или ненамеренность совершения противоправного поступка. Часто оскорбительные действия в адрес полицейских отмечаются со стороны граждан, которые не имели чётких намерений или мотивов для оскорблений, так как находились в состоянии алкогольного или психотропного опьянения;
• словесное или письменное оскорбление (высказывание гражданином на словах всего того, что он думает непосредственно напрямую правоохранителю, либо в виде записки или публикации в СМИ).

В том случае, когда противоправный поступок относительно попрания чести и достоинства сотрудника полиции при исполнении его должностных обязанностей выходит за рамки всех вышеописанных условий, тогда оно расценивается как преступление против личности. Например, когда сотрудник, находясь на отдыхе, слышит в свой адрес непристойные выражения или брань, то за такие действия лицо привлекается к административной ответственности с предписанием штрафа от 1 до 3 тыс. руб.

Что грозит за оскорбление полицейского

Вся серьёзность нарушения состоит в разрушении авторитета не какого-то конкретного сотрудника, а всего правоохранительного органа за неспособность справиться с подобными инцидентами в нарушении порядка. Поэтому требует применения определённых мер наказания по отношению к нарушителю.

За оскорбление сотрудников Полиции злоумышленник в обязательном порядке привлекается к уголовной мере ответственности, которая предусматривает следующие санкции:

• выплата денежного штрафа в размере 40 тыс. руб.;
• исправительно-принудительные работы на 1 год;
• лишение зарплаты на период от одного до трёх мес.;
• обязательные работы до 360 часов;
• кроме всего вышеперечисленного, наказание за оскорбление в отношении личности полицейского при исполнении своего служебного долга предусматривает запрет на замещение определённых должностей и управленческих постов.

В зависимости от серьезности и глубины оскорбления, вышеперечисленные меры могут сочетаться между собой, поэтому наказание может оказаться более или менее суровым. Например, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде денежного штрафа и выход работы обязательного характера в размере 360 часов.

При вынесении решения может быть учтено присутствие как смягчающих, так и отягчающих факторов совершения противоправного поступка, относительно чести и достоинства полицейского. Однако, независимо от глубины оскорбительных действий такое поведение приведёт к наложению меры наказания, поэтому своё недовольство необходимо выражать сугубо в корректной форме.

Возможно ли, и как обойти штраф

За оскорбление сотрудника-правоохранителя, когда он находил при исполнении своего служебного долга, вряд ли получиться. Самый эффективный способ – это попробовать принести извинения и договориться непосредственно с потерпевшим о возможности его отказа от возбуждения дела с предъявлением меры наказания. В случае, если такая попытка не увенчается успехом, тогда следует обратиться к варианту нахождения путей смягчения меры наказания.

В качестве таких обстоятельств могут служить условия:

• гражданин до факта покушения на честь и достоинство полицейского ранее не позволял себе таких действий и не привлекался к ответственности по этому поводу;
• сотрудник полиции самостоятельно спровоцировал оскорбительную реакцию со стороны нарушителя, демонстрируя ему своё неуважение человеческого достоинства и злоупотребляя своими полномочиями;
• предоставление доказательств в виде аудио и видеоматериалов, а также свидетельских показаний.

При соблюдении одного или нескольких вышеописанных пунктов, вина гражданина не будет доказана, а его поступок в отношении сотрудника полиции будет признан ненамеренным оскорблением, а значит, мера наказания за оскорбление будет смягчено.

Каждая подобная ситуация включает в себя индивидуальные особенности её участников. Тем не менее, знание законодательства принесёт свою пользу, но не обязательно поможет в достижении ожидаемого результата. На окончательный исход могут повлиять множество дополнительных факторов и обстоятельств.

Даже в случае того, что гражданину нанесён ущерб сотрудником полиции, то и тогда оскорбление при исполнении расценивается как нарушение. Однако, можно обратиться к варианту апелляции поведения сотрудника согласно действующему закону РФ. Обойтись без штрафов, исправительных и обязательных работ можно только тогда, когда удастся прийти к взаимным договорённостям мирным путём.​

По какой статье наступает ответственность

Сотрудники МВД наиболее часто контактируют со всеми гражданами именно в бытовой сфере. Структура этого государственного органа очень сложная, в нее включено множество различных служб, некоторые из которых непосредственно работают с гражданами. Среди них можно назвать службы ППС, ДПС, УУП, ОУР, следователи, дознаватели и другие.

Численность этой структуры многочисленна.

Практика показывает, что чаще всех оскорбляют сотрудников полиции, уполномоченных на непосредственное задержание, проведение следственных или иных действий, затрагивающих права граждан, недовольных этим фактом. Очень часто находящихся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Ответственность за оскорбление сотрудников полиции наступает по ст. 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти» по причине того, что в большинстве своем они относятся к этой категории.

Иные виды ответственности за оскорбление полицейского

Если в отношении полицейского имело место оскорбление, однако оно высказано не в ситуации исполнения им служебного долга и никак с ним не связано, может наступать административная ответственность по общей статье, устанавливающей наказание за оскорбление личности – по ст. 5.61 КоАП РФ.

Однако высказанное в адрес полицейского оскорбление при исполнении обязанностей по службе или обусловленное именно их исполнением, наказуемо только по ст. 319 УК РФ. Иных видов ответственности, в том числе по КоАП РФ, не существует.

Оскорбление полицейского в социальных сетях

В настоящее время все большее распространение получает общение людей в сети Интернет, в особенности в социальных сетях. Их существует довольно много, самыми распространенными в России являются Инстаграмм, ВКонтакте, Одноклассники, Фэйсбук, Твиттер.

Если оскорбление полицейского распространено в любом виде в ходе такого общения, оно доведено до сведения более чем одного лица, обладает иными признаками состава преступления по ст. 319 УК РФ, о которых говорилось выше, то за такое деяние также может наступить уголовная ответственность по указанной статье. Наказание в данном случае назначается в пределах ее санкции с учетом всех обстоятельств происшедшего, личности виновного и других имеющих значение условий.

Примириться невозможно

Несмотря на то, что преступление по ст. 319 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, по которым возможно прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, такое решение ни следствием, ни судами чаще всего не принимается.

Причина этому состоит в том, что в данном случае потерпевший – сотрудник полиции представляет олицетворение государственной власти, а не свои личные интересы, и мириться с виновным от имени государства полномочиями не наделен.

Однако сей факт не лишает права обращаться к следователю или суду с ходатайством о прекращении дела по этому основанию, которое должно быть рассмотрено и разрешено.

Как себя вести

При любом контакте с сотрудниками полиции необходимо сохранять спокойствие, вести себя уверенно и вежливо. Не следует дерзить, грубить, огрызаться, совершать какие-либо действия, направленные на провокацию конфликта, сопротивляться, препятствовать исполнению полицейским его обязанностей по службе.

При общении с сотрудниками полиции следует пытаться разобраться с той ситуацией, в связи с которой ограничены права человека, не усугублять ситуацию. Связаться с родственниками или юристом (право на 1 звонок (ст. 96 УПК РФ или ст. 14 КоАП РФ) при задержании). Знать свои права и пользоваться ими.

Следует помнить, что все действия, бездействия, решения полицейских в случае сомнений в их законности и правомерности, несогласия с ними, возможно обжаловать. Порядок обжалования зависит от того, что обжалуется. Например, постановления о привлечении к административной ответственности – в суд.

Неадекватное поведение, грубость, нарушение этики, применение силы и подобное – вышестоящему руководителю полицейского, в службу собственной безопасности, прокурору.

Что делать, если обвиняют в оскорблении полицейского

Следует сразу оговориться, что универсального рецепта или порядка действий по защите от обвинения в любом преступлении не существует. Оскорбление сотрудника полиции – не исключение. Обстоятельства каждого дела сугубо индивидуальны, поэтому и оцениваются только они.

Можно выделить 2 основных варианта из возможных:

1. Состав оскорбления полицейского налицо, опровергающих его фактов нет, имеются доказательства вины и оформлены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

• При таких обстоятельствах, возможно, целесообразно признать вину в совершении преступления, раскаяться, принести извинения. Все эти обстоятельства могут быть учтены в качестве смягчающих вину.
• Согласие с предъявленным обвинением, обсуждение этого вопроса с защитником – необходимые условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, когда доказательства в судебном заседании не исследуются, изучаются только характеризующие материалы.
• При таком порядке не может быть назначено более 2/3 максимального наказания, то есть в данном случае – не более 8 месяцев исправительных работ.
• Следует помнить, если приговор постановлен в особом порядке, обжаловать можно только размер наказания. Факт виновности в преступлении в порядке обжалования такого приговора оспорен быть не может.

1. Несогласие с обвинением по каким-либо причинам (нежелание быть привлеченным к установленной законом ответственности за содеянное, алкогольное опьянение в данном случае – не причины).

• В этом случае необходимо активно участвовать в расследовании дела, принимать меры к опровержению доказательств. Здесь следует прекрасно разбираться в составе преступления, особенно в его объективной стороне, то есть конкретных действиях и условиях, при которых неприятные слова станут именно оскорблением представителя власти – полицейского.
• Сложности в доказывании могут возникнуть при установлении факта публичности. Полицейские часто привлекают в качестве свидетелей общественных помощников, дружинников, коллег и иных лиц, которые с ними сотрудничают. Здесь факт публичности может быть неоднозначен.
• Неприличная форма высказываний тоже может быть поставлена под сомнение. В таких обстоятельствах необходимо проведение лингвистической экспертизы, которая исследует конкретные высказанные слова с учетом обстановки, в которой они были произнесены.
• Адресование неприличных слов именно в адрес полицейского также может подвергаться сомнению. Например, человек может безадресно выражаться (это может быть квалифицировано как хулиганство по КоАП РФ), или не осознавать, что человек, которому высказаны оскорбления, является представителем власти.
• Необходимо помнить, что по законодательству нашей страны все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

В любом случае предпочтительнее обратиться за помощью к квалифицированному защитнику, знакомому с «подводными камнями» в расследовании, нюансами состава и доказывания. Именно он сможет, исходя из своего опыта и практики, оценить перспективы каждого варианта событий и возможных последствий. Разъяснить их подозреваемому или обвиняемому, выработать линию защиты для конкретного случая.

Полезнее привлечь защитника уже со стадии начала доследственной проверки чтобы не допустить возбуждения уголовного дела при отсутствии состава преступления. Самостоятельно выбрать верный и короткий путь будет весьма сложно.