Новая дачная амнистия в 2022 году

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года.

Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года. Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах.

В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков.

Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав).

«Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;

• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;

• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;

• документы технической инвентаризации;

• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются.

После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;

• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;

• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;

• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв.

м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы.

Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.

После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Вступили в силу новшества в законе о дачной амнистии: главное

Следующие девять лет актуальны свежие трактовки, расширяющие права граждан в отношении земельных участков.

Новые поправки в закон о дачной амнистии вступили в силу 1 июля 2022 года. Однако изначально предполагалось, что изменения начнут действовать только осенью.

Увеличение срока действия закона и расширение его правовых границ происходит уже не в первый раз. Дачная амнистия существует в стране 15 лет, начиная с 1 сентября 2006 года. После ее продлили в 2009, 2015, 2018 и 2020 годах.

О трансформации норм и правил в рамках нового законопроекта рассказали начальник отдела госрегистрации недвижимости Управления Росреестра по РТ Эндже Мухаметгалиева и заместитель руководителя Управления Лилия Бурганова.

Новые правила и критерии

Специалисты отметили, что законом предусмотрены дополнительные возможности при оформлении прав на земельные участки и на объекты бытовой недвижимости. Это позволит легализовать построенные жилые дома на землях, для которых по тем или иным причинам отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Помимо этого теперь люди смогут бесплатно приобрести в собственность сами земельные участки, на территории которых уже построены жилые дома.

Примечательно, что закон позволяет решить многолетнюю проблему, ведь ранее претенденты без суда не могли легализовать имущество, оформить на него права. Речь о постройках советского периода. Благодаря поправкам подтвердить право собственности человек сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов.

Например, такие жилые дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного и колхозного учетов или в учетных документах БТИ. До настоящего времени этого было недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. То есть новый закон, по аналогии с гаражной амнистией, предлагает комплексное решение – в упрощенном порядке россияне смогут получить земельные участки в собственность бесплатно и при этом одновременно оформить права на объекты недвижимости.

Немаловажный фактор — постановление применимо в случаях, когда жилые дома были построены до 14 мая 1998 года. И это не единственный критерий, с которым необходимо считаться. Помимо даты постройки важны следующие признаки:

— объект должен располагаться в границах населенного пункта;

— находиться в государственной и муниципальной собственности;

— жилые дома не должны быть признаны самовольными;

— не могут относиться к домам блокированной застройки или к многоквартирным домам.

Соответствие этим требованиям гарантирует любому желающему легализацию имущества.

Что делать? Куда бежать?

С факторами разобрались. Теперь пошаговая инструкция к действию на случай, если человек в рамках рассматриваемого закона захочет оформить права на такие жилые дома. В первую очередь претендент должен обратиться в органы местного самоуправления (а не в Росреестр, уточняют специалисты), чтобы подать заявление для предоставления земельного участка под существующим жилым домом.

К рапорту необходимо приложить любой документ, подтверждающий факт владения жилым домом. Это может быть выписка из похозяйственной книги, документ об оплате коммунальных платежей или о проведении государственного технического учета.

Здесь стоит обратить внимание, что с 1 мая 2022 года в силу вступили изменения в сроки регистрации бытовой недвижимости. А именно – их сократили. Если до этого законом выделялось 9-12 рабочих дней, то с 1 мая сроки урезали до пяти и трех рабочих дней.

Теперь «нахальная постройка» не будет фатальной

Согласно поправкам у людей появилась реальная возможность легализовать и зарегистрировать в упрощенном порядке «нахальные постройки». Имеются в виду ситуации, когда ни документов о владении участком, ни разрешительных документаций у человека на руках просто нет. Мухаметгалиева вспоминает из личного опыта, что в подобных случаях обращения у заявителей были только домовая книга и технический паспорт.

С таким «неубедительным» набором раньше они вынуждены были решать вопрос исключительно через суд. Альтернатив попросту не было. Однако сейчас необходимость в данной процедуре отпала.

Инструкция в этом случае гласит:

— имея на руках хотя бы технический паспорт и домовую книгу, необходимо обратиться в орган местного самоуправления;

— в местной администрации обеспечат бесплатное предоставление земельного участка и одновременно оформление жилого дома.

И жить стало намного проще. Кстати, об этом.

Упрощенный порядок распространяется на земельные участки, которые были предоставлены для:

— индивидуального жилищного строительства;

— индивидуального гаражного строительства;

В рамках упрощенного порядка также рассматриваются все объекты капитального строительства, которые находятся на этих участках: жилые дома, садовые дома, гаражи, бани, хозяйственные постройки и т.д.

Все эти участки оформляются по дачной амнистии. Для регистрации права собственности необходимо подать в локальные органы власти технический план здания и документы на земельный участок.

Как быть наследникам

Новые пункты в законе о дачной амнистии 2.0 уравняли три вида права, что сыграет на руку наследникам.

Мухаметгалиева напомнила, что по закону старого образца удельные территории отводились согласно праву пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования земельным участком. Однако над этими условиями довлело основное – право собственности. То есть была необходимость переоформлять два вышеперечисленных вида права, после — добиваться права собственности.

– В качестве иллюстрации возьмем дедушку, который при жизни владел земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, — объясняет начальник отдела государственной регистрации недвижимости. – Полномочий былого законодательства бы не хватило, чтобы после ухода родственника передать этот участок наследникам. Все потому, что право постоянного бессрочного пользования не предполагало передачу земельного участка по наследству.

С 1 июля права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения законом приравниваются к праву собственности. Новая версия закона предполагает автоматическое закрепление за человеком участка при условии соблюдения двух вышепрописанных условий.

Для того, чтобы отстоять «родовые территории», вновь потребуются любые сохранившиеся документы: домовая книга, технический паспорт, выписка из похозяйственной книги и т.д. Заполучив эти ценные бумаги, преемники могут обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимости. Важно не забыть документ, подтверждающий факт наследования.

Когда разговор о завещанном, следует обратить внимание на следующие «маркеры». Под них должен подпадать объект:

— постройка до 14 мая 1998 года;

— это не двухквартирный дом;

— земля находится в муниципальной собственности;

— не является самовольной постройкой;

— находится в границах населенного пункта.

При этом, если дом построен на сельхозземле, узаконить его будет нельзя.

— Закон в первую очередь создан во благо людей и для людей, — сказала важные слова Лилия Бурганова, оценивая вступившие в силу новшества.

Сотрудники Росреестра надеются, что люди воспользуются всеми возможностями, которые гарантирует дачная амнистия 2.0, и смогут обеспечить себя счастливым будущим с вовремя приватизированным имуществом.

Дачная амнистия 2.0: как упрощенно зарегистрировать дом в 2022 году

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года.

Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года. Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах.

В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков.

Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Понадобится один документ: как оформить в собственность землю и дом на ней

Если вы прямо сейчас хотите оформить дачную амнистию, советуем вам не торопиться и дождаться осени — с 1 сентября в России начнет работать ее обновленная версия. Разбираемся, что изменится в одном из главных дачных законов.

Что такое дачная амнистия?

Федеральный закон, получивший название «дачная амнистия», вступил в силу в сентябре 2006 года. Суть его в том, чтобы владелец земли мог зарегистрировать имущество — земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки — в упрощенном порядке.

По словам председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, с момента вступления дачной амнистии в силу упрощенным порядком оформления прав воспользовались более 14 миллионов человек.

Что изменится в дачной амнистии?

Начнем с земли. Раньше, чтобы оформить дачную амнистию, надо было собрать тонну документов — о выделении земли, о технической инвентаризации, выписку из похозяйственной книги и прочее, прочее. С 1 сентября заниматься сбором этой макулатуры будет не нужно.

— Помимо заявления на регистрацию земельного участка достаточно будет приложить всего лишь какой-то один документ, который может привязать этот земельный участок к собственнику, — говорит юрист Андрей Конышев. — Может быть, какая-то выписка из домовой книги, заверенная надлежащим образом, договор купли-продажи или договор передачи земельного участка. Может быть, какие-то платежки, которые подтверждают, что действительно за этот земельный участок долгие годы платил фактический собственник.

Любое подтверждение привязки к конкретному человеку, которые докажут, что вы не просто прогуливались мимо этого участка, он вам понравился, и вы решили оформить его в собственность. Сейчас этот пакет документов куда увесистее.

Еще одно изменение — продление «срока годности». Если раньше действие дачной амнистии заканчивалось 1 марта 2026 года, то теперь она будет работать до 1 марта 2031 года.

Как воспользоваться дачной амнистией?

В Госдуме поясняют, что оформить дачную амнистию можно «на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости». Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав (в местные администрации или через МФЦ) самостоятельно.

Пять простых шагов для регистрации дома в упрощенном порядке

Инфографика: Виталий Калистратов / Городские порталы

Чтобы воспользоваться дачной амнистией, первым делом нужно выбрать лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера (проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра) и заключить с ними договор о проведении работ по составлению технического плана дома. Для этого вам понадобятся паспорт и документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности).

После этого через МФЦ или на сайте Росреестра нужно будет подать документы на регистрацию дома:

• паспорт;

• заявление по специальной форме;

• технический план дома;

• документы, подтверждающие право собственности на участок.

Теперь оплатите госпошлину за регистрацию прав собственности и дождитесь решения Росреестра, это займет от 5 до 12 дней.

Сколько стоит оформление недвижимости по дачной амнистии?

За государственную регистрацию права собственности нужно будет заплатить пошлину в размере 350 рублей. Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%.

— Кроме того, отдельно оплачиваются услуги кадастрового инженера, и за них придется платить правообладателю, — говорит адвокат Андрей Конышев. — Это включает в себя подготовку технического плана на объект недвижимости, а если параллельно проводится межевание земельного участка, то и на межевой план. При этом здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут предупреждать завышение цен, устанавливая их максимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости.