Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии образец

Бланк документа «Жалоба на отказ в досрочном назначении пенсии» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

Заявитель: _____________________________
Адрес: ___________________________

ЖАЛОБА
На отказ в досрочном назначении пенсии

Я, ____________________ __________ г.р. (паспорт ______ № _______, выдан ОВД «_________» УВД Зеленоградского округа города Москвы __________ г., код подразделения ________) с __________ года осуществляю трудовую деятельность.
Начиная с _________ г.

по ___________ г. я осуществлял трудовую деятельность в ГУВД города Москвы, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке (копию трудовой книжки прилагаю).
После, я осуществлял свою трудовую деятельность в различных местах, в том числе, в ГУП «___________», ООО «___________», ОАО «___________», что так же подтверждается записями в трудовой книжке.

На сегодняшний день мой трудовой стаж составляет 20 (двадцать) лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 51 Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Ранее я обращался с заявлением в пенсионный отдел Министерства внутренних дел РФ о досрочном назначении мне пенсии за выслугу лет, но мне было отказано без указания причин отказа. Считаю, что указанный отказ является неправомерным и подлежит отмене.

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

1. Провести проверку по факту неправомерного отказа Заявителю в назначении пенсии за выслугу лет;
2. Рассмотреть вопрос назначения пенсии Заявителю за выслугу лет;
3. О решении, принятом по настоящему заявлению, прошу сообщить мне в письменном виде по вышеуказанному адресу;

Приложение:
1. Копия паспорта Заявителя;
2. Копия трудовой книжки Заявителя;
3. Копия отказа в назначении пенсии;
« »________________2014 г. _______________________________________

Жалоба в Пенсионный фонд

Жалоба в Пенсионный фонд может быть как обязательным условием рассмотрения спора с ПФР, так и не обязательным. Обязательный характер жалоба в пенсионный фонд приобретает в случае намерения гражданина обратиться в суд, о чем мы подробно поговорим ниже.

Споры с ПФР

Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:

• с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
• с операциями по сбору пенсионных взносов;
• с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.

В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:

• обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
• обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
• обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
• обращение с исковым заявлением в суд.

Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.

То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.

Основания для жалобы

Наиболее распространенными причинами жалоб в ПФР являются:

• отказы ПФР произвести перерасчеты;
• отказы ПФР в зачете трудового стажа;
• неправильное начисление пенсии;
• отказ ПФР в приеме заявления о досрочном назначении пенсии;
• отказ ПФР в приеме документов для назначения пенсии;
• требования ПФР по предоставлению документов, не являющихся обязательными для назначения пенсии;
• штрафные санкции, наложенные ПФР на работодателей в связи с исполняемыми ими обязательствами по перечислению обязательных пенсионных взносов и т.д.

Таким образом, основанием для подачи жалобы будет любое незаконное с точки зрения заявителя действие Пенсионного фонда. Остановимся на этом моменте.

Гражданину вовсе не обязательно знать законодательство, он может заявлять о своих правах или своем недовольстве действиями государственных органов тогда, когда считает нужным это сделать. И разбираться в хитросплетениях законодательства, особенно такого запутанного, как пенсионное, это дело ПФР, а не гражданина. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в ПФР по любому поводу, и если вы не правы, пусть ПФР и суд докажут вам это.

Составление жалобы

Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

• в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
• пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.

Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

1. наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
2. ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
3. описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
4. описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
5. описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
6. просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
7. дата и подпись заявителя.

Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».

Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.

Как направить жалобу

Существует четыре способа обращения в ПФР – лично, посредством почтового отправления, посредством портала Госуслуги или онлайн, на сайте ПФР РФ.

За действенность онлайн-обращений мы поручиться не можем и даже вполне допускаем, что жалобы, поданные через сайт, могут рассматриваться поверхностно. Более того, если вы планируете обратиться в суд, то вам понадобиться письменный, а не электронный ответ Пенсионного фонда.

Поэтому, с нашей точки зрения, лучше всего направить в ПФР письменную жалобу либо лично, либо по почте.

Лично отнести жалобу в ПФР будет несложно, если вы обращаетесь в территориальный орган. Обязательно сохраните подтверждение того, что вы направили жалобу в ПФР. При личной подаче имейте при себе копию жалобы и попросите сотрудника ПФР, принимающего вашу жалобу, расписаться в копии и проставить штамп входящей корреспонденции.

В случае, если ответа вы не получите, то для суда будет достаточно того факта, что жалобу вы действительно подавали. А подтверждением будет служить копия жалобы со штампом ПФР.

Если же адресат – вышестоящий орган ПФР, находящийся в другом населенном пункте, то жалобу удобнее отправить заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством того, что жалоба в ПФР была отправлена и ими получена.

Инструкция: составляем иск к Пенсионному фонду

Судебные иски к Пенсионному фонду предъявляют, если обращение в ПФР заканчивается:

• незаконным отказом назначить пенсию, принять заявление или жалобу;
• ошибочными начислением или перерасчетом;
• невключением конкретных периодов труда в выслугу лет, намеренно заниженными расчетами;
• задержкой, удержанием положенных выплат;
• вымогательством взяток, требованием оплаты бесплатных услуг;
• материальным либо физическим ущербом;
• затягиванием рассмотрения дела и потерей денег из-за этого.

Досудебность разбирательств с ПФР

Основания подать иск появляются из-за:

• наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
• обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
• слишком частых его изменений;
• безответственности сотрудников ПФР.

Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.

По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):

• в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
• в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
• руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Письменную жалобу подают в ПФР, его территориальные подразделения в месте оказания гражданину госуслуги либо в месте подачи заявления (извещения):

• при личном приеме с удостоверяющим личность документом, через представителя с доверенностью на конкретные действия от имени гражданина;
• по почте;
• в электронном виде через портал Госуслуг;
• через МФЦ, документ передают адресату не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Срок рассмотрения жалобы течёт со дня ее регистрации в обслуживающем территориальном органе ПФР.

Жалобу рассмотрят в территориальном органе ПФР, где вас обслужили с нарушением порядка предоставления госуслуги. Решения руководителя территориального органа ПФР обжалуются в вышестоящей инстанции (в порядке подчиненности).

Когда жалобу подали в инстанцию, которая не вправе ее рассматривать, в три рабочих дня документ перенаправят компетентному адресату и письменно проинформируют заявителя об этом. Срок рассмотрения жалобы течет со дня ее регистрации в компетентном органе.

Жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со дня ее регистрации (максимум — следующий рабочий день после ее поступления), более короткие сроки устанавливает ПФР, его территориальные органы.

Иск на отказ в приеме документов у гражданина либо в исправлении опечаток и ошибок, на нарушения срока таких исправлений рассмотрят в пять рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы — это решение (акт) о ее удовлетворении либо об отказе в этом. При положительном исходе ПФР, его территориальный орган (в пять рабочих дней) исчерпывающе устраняют выявленные нарушения.

Заявителя проинформируют о результатах рассмотрения жалобы максимум на следующий рабочий день после ее разрешения (в письменном либо электронном формате).

Правила подачи исков к Пенсионному фонду

ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:

• бумажными документами:
  • лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
  • по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
  • на сайте суда (через специальную форму);
  • на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).

  Через иск о признании права на пенсию вы защищаете пенсионные права. Одновременно в таком иске вы подаете и исковое заявление об отмене решения ПФР, которым нарушили ваши права.

  По ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ПФР — это госучреждение, а не орган государственной власти. ПФР с его территориальными органами — это единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ.

  Из постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что пенсионные иски рассматриваются в порядке общего искового производства. Срок давности, когда в суд законно подают исковое заявление на назначение пенсии по старости и другие пенсионные иски, определяется по гл. 12 ГК РФ.

  Он составляет три года с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Документы в суде примут и позже, но после заявления ответчика об истечении срока давности по иску вы уйдете из суда ни с чем.

  Образец иска в суд о перерасчете пенсии

  В Новоарбатский районный суд г. Москвы

  123456, г. Москва, ул. Справедливости, д. 33

  тел: (495) 123-45-56, [email protected]

  Истец: Сидоров Сидор Сидорович

  Адрес: г. Москва, ул. Обиженная, д. 16, кв. 16

  телефон: 123-45-67, [email protected]

  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

  Адрес: 145789, г. Москва, ул. Лобная, д. 47

  Тел: 876-54-32, [email protected]

  Цена иска: 10 000 рублей

  Госпошлина: 400 рублей

  о признании утратившим силу решения об отказе

  в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий

  и судебных расходов

  Истцу в связи с ошибкой при расчете трудового стажа, что подтверждается копиями трудовой книжки и архивной справкой, установлена пенсия в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

  20 июля 2020 г. в порядке ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Истец обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине ошибки в расчете.

  К указанному заявлению Истцом были приложены следующие документы:

  • копия пенсионного удостоверения;
  • копия трудовой книжки;
  • копия архивной справки;
  • справка с места работы.

  Документы свидетельствуют, что Истец работал с марта 2005 по ноябрь 2007 года в ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР» в должности повара, что подтверждается работодателем.

  25 июля 2020 г. Ответчик решением № 12345 отказал Истцу в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ тем, что этот стаж не учитывается.

  Истец считает такое решение незаконным и необоснованным и нарушающим права и законные интересы Истца как пенсионера.

  Невыплаченная сумма пенсии (по расчетам Истца) за 5 месяцев составляет 10 000 (десять тысяч) рублей (расчет прилагается).

  Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и(или) в суд.

  На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 18, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 98, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

  Как написать жалобу в Пенсионный фонд?

  Письменная жалоба в Пенсионный фонд России составляется в произвольной форме. При этом обязательно учитываются общие правила составления документации претенциозного направления.

  Общие правила, как написать жалобу:

  1. Следует придерживаться делового стиля слога.
  2. Нужно указывать свои персональные данные.
  3. Кратко и полно излагать суть проблемы.
  4. Ссылаться на источники правового законодательства и доказательную базу.

  Любая претензия должна в обязательном порядке содержать следующие данные:

  1. Название территориального подразделения ПФР, его адрес.
  2. Ф.И.О. потерпевшего гражданина, его адрес и контактные сведения (телефон).
  3. Описание проблемы, сути происходящего, какими были противоправные действия сотрудника государственной организации.
  4. В чем заключаются требования, что ожидается.
  5. Приложение перечня документов-оснований.
  6. Дата, подпись с расшифровкой.

  Когда нужно обратиться в Пенсионный фонд с жалобой, но самостоятельно составить её нет возможности, тогда можно воспользоваться помощью юристов, специализирующихся на решении таких вопросов.

  Чаще всего граждане жалуются по таким вопросам:

  • получение информации о состоянии индивидуального лицевого счета;
  • назначение пенсии;
  • перерасчет размера пенсии;
  • получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
  • доставка пенсии.

  На решение ПФ

  Порядок, как подается жалоба на решение Пенсионного фонда:

  1. Обращение в региональное учреждение ПФ.
  2. Подача пакета документов в канцелярию.
  3. Получение на руки второго экземпляра претензии, заверенного входящим номером.
  4. Ожидание письма с ответом на адрес обыкновенной почты.
  • жалоба, написанная на имя руководителя ПФ – 2 экз.;
  • копия решения, если она выдавалась письменно;
  • копия квитанций и других документов, могущих послужить доказательством правоты заявителя.

  Найти образец документа можно на портале любого из региональных подразделений Фонда или обратиться к онлайн-консультанту нашего сайта.

  В случае претенциозного реагирования на вынесенное Фондом решение достаточно в жалобе описать, почему возникли сомнения по этому поводу, что именно не удовлетворяет жалобщика.

  На работника ПФР

  Поэтапная хронология, как подается жалоба на сотрудников Пенсионного фонда, точно такая же, как и в случае оформления процедуры реагирования на решение Фонда. Разница заключается лишь в том, что в пакете документов нужно иметь доказательства неправильного поведения служащих. Это может быть бумага, которая свидетельствует об ошибке персонала.

  В претензии на действия работников (сотрудников) обязательно конкретно нужно описать, что именно было сделано не так.

  • отказ обслуживать в рабочее время;
  • неправомерное требование документов, не входящих в перечень, утвержденного регламентом;
  • неправильное начисление выплат;
  • несоблюдение сроков обслуживания и другое.

  Важно! Если в течение 3-х рабочих дней на жалобу ничего не будет отвечено, тогда её можно перенаправлять в высшие инстанции ПФ.

  Куда обращаться с жалобой на действия ПФ РФ?

  Если неправильные расчеты довольствия были проделаны в бухгалтерии места работы гражданина, тогда жалоба в первую очередь составляется на работодателя (должность, имя и фамилия руководства, уполномоченное решать такие вопросы).

  Если нарушения возникают в административных регламентах, злоупотреблениях должностными полномочиями, тогда имеет смысл подать жалобу на ПФР в прокуратуру. Когда даже главное Управление ПФ через сайт не смогло помочь удовлетворить требования гражданина и все претензии в электронном виде на имя руководства других инстанций тоже не привели к успеху, то при таких обстоятельствах уместно обращение в суд.

  В суд

  После некоторых изменений в процессуальном законодательстве РФ теперь стало возможным писать иски в судебные ведомства исключительно только после прохождения процедуры досудебного разрешения спорных вопросов. Это означает, что подать претензию и получить ответ на неё можно только при наличии на руках ответов от первичных инстанций.

  В судебные органы имеет смысл обращаться только в том случае, если есть что-то из нижеприведенных документов:

  • письмо на претензию от регионального отдела ПФР;
  • такой же документ из Главного Управления ПФ;
  • ответ из прокуратуры.

  Если уже вопрос в суде рассматривался, а требование так и не выполнено, тогда может быть подана кассационная жалоба на действия прокуратуры, Пенсионного фонда, либо следственного учреждения.

  В прокуратуру

  При наиболее серьезных ситуациях необходимо обращение в прокурорское ведомство. Тогда на Пенсионный фонд РФ жалоба подается при условии, что имело место быть нарушение следующего характера:

  • административные правонарушения – неправильно заполненные документы, начисленные суммы пенсий, внесение в базу искаженных сведений и т.д.;
  • административные преступления – мошенничество, подлог, кража и прочее.

  Посмотреть пример жалобы такого плана можно на портале прокурорского или юридического сайта. Прокуратура проводит проверку, которая служит ответной реакцией на поданную претензию, требование. После выяснения правоты жалобщика, инстанция сама подаёт иск в суд от его имени против Фонда.

  На официальный сайт

  Чтобы оставить на официальном сайте ПФР свою претензию на работу регионального подразделения, нужно просто зайти в категорию «Электронные сервисы» и перейти по ссылке «Обращения граждан».

  В открывшейся форме открывается анкета, которая заполняется и отправляется в форме электронного запроса. На все вопросы о том, как пользоваться порталом, сможет ответить горячая линия Фонда.

  Но нужно понимать, что ответ на жалобу будет получен не в формате онлайн, а по обыкновенной почте (Почта России). Но это и удобно, так как письменная форма ответа может пригодится на случай обращения в судебные органы.

  ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть — оспариваем отказ.

  Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

  В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

  ○ Основания для отказа.

  Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

  • Гражданин не достиг требуемого возраста.
  • Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
  • Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

  Могут быть дополнительные причины:

  • Подан неполный пакет бумаг.
  • Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
  • ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

  Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

  ○ Законодательство о досрочной пенсии.

  Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

  Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

  • В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
  • В тяжелых условиях.
  • В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
  • В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
  • На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
  • В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
  • На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
  • На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
  • В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
  • Водителями городского пассажирского транспорта.
  • На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
  • В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
  • Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
  • Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • Педагогами в детских учреждениях.
  • В учреждениях здравоохранения.
  • В качестве творческих работников на сцене в театрах.
  • На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
  • В районах Крайнего Севера.
  • Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.

  Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

  • Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
  • Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
  • Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

  По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

  • Военные инвалиды.
  • Инвалиды по зрению первой группы.
  • Лилипуты.
  • Карлики.

  Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

  ✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

  Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

  С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

  Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

  Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

  Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

  ✔ Обращение в суд.

  Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

  В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

  Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

  ○ Правила составления заявления.

  Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

  ✔ Образец жалобы.

  Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

  ✔ Составление искового заявления в суд.

  Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

  Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

  ✔ Что нужно указать?

  В исковом заявлении нужно указать:

  • Название суда.
  • Информацию об истце.
  • Наименование ответчика.
  • Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
  • Основания и доводы.
  • Требования к ответчику.
  • Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
  • Перечень прилагаемых документов.

  ✔ На что ссылаться?

  При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

  Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

  ✔ Как заполнить «шапку»?

  В шапке искового заявления нужно указать:

  • Полное наименование суда, в который подаются документы.
  • ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
  • ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
  • Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

  Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

  ✔ О чем просить суд?

  В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

  Перечень требований следующий:

  • Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
  • Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
  • Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

  ✔ Оплата госпошлины.

  Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

  ○ Советы юриста:

  ✔ В какой суд подавать заявление?

  Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

  Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.