Участник боевых действий в чечне пенсия

Ветеранами боевых действий признаются лица, которые принимали участие в войне. Ветеранам положены специальные выплаты и льготы, которые могут быть федеральными (распространяются по всей территории РФ) или региональными (действующими только в конкретном регионе России).

Для участников военных действий предусмотрена повышенная пенсия и надбавки. Какие предусмотрены льготы участникам боевых действий в Чечне, а также как оформить причитающиеся льготы?

Законодательная база

Ветераны боевых действий в Чеченской Республике вправе рассчитывать на определенные надбавки и льготы. Существует специальный нормативный акт, регулирующий и устанавливающий меры дополнительной поддержки участникам войны. Федеральный Закон № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» устанавливает дополнительные льготы для лиц, принимавших участие в военных действиях на территории Чеченской Республики.

К участникам боевых действий относятся:

1. офицеры и солдаты, принимавшие участие в вооруженном конфликте на чеченской территории;
2. военнослужащие, командированные на территорию Чеченской Республики в разгар боевых действий.

Внимание! Статус участника военных действий подтверждается специальным удостоверением, которое выдается участнику войны. Удостоверение действительно на всей территории РФ. Приобрести документ можно в компетентных органах.

Бесплатно по России

В настоящее время предложен новый законопроект об изменениях в выплате льгот и пенсий, но на данный момент его принятие еще рассматривается.

Пенсионные выплаты

Ветеранам, принимавшим участие в военных действиях на территории Чечни, положены пенсии:

Формирование и величина военной пенсии определяется по следующим критериям:

1. продолжительность службы;
2. воинское звание;
3. наличие наград;
4. регион проживания;
5. группа инвалидности (при наличии таковой).

Величина военной пенсии не может составлять ниже одного прожиточного минимума.

Для участника войны в Чечне при расчете пенсионных выплат также важен срок пребывания и наличие ранений. Если ранение привело к получению инвалидности, то помимо военной пенсии гражданину полагается выплата по инвалидности.

Размер

Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.

В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.

Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.

Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.

составляет — 30222,42 рубля; — 12088,96 рублей; — 4533,36 рубля.

Надбавки

Российским законодательством предусмотрена дополнительная надбавка к пенсии для ветеранов, воевавших в Чеченской Республике. Дополнительная надбавка составляет 32% от минимального размера пенсии.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) устанавливается лицам, воевавшим в Чечне, на основании ФЗ «О ветеранах». Причем на получение ЕДВ имеют право не только сами ветераны, но и члены их семьи (если военнослужащий, принимавший участие в военных действиях, погиб).

Размер ЕДВ в 2021 году для участников боевых действий в Чечне составляет 3 212, 04 рублей без пакета социальных услуг.

Для получения ЕДВ нужно обратиться в МФЦ или ПФР. Срок оказания услуги составляет десять дней.

В пакет социальных услуг входит:

• скидка на лекарства;
• путевка и проезд до санатория и обратно.

Если ветеран хочет воспользоваться вышеперечисленными льготами, то размер ЕДВ будет составлять 2000,38 рублей. При оформлении ЕДВ можно написать отказ от пакета социальных услуг.

Какие еще есть преференции

Помимо получения пенсии, надбавок и ЕДВ, Федеральным Законом «О ветеранах» предусмотрены всевозможные льготы для участников военных действий на территории Чечни.

Медицинские

• право на обслуживание в больницах и поликлиниках вне очереди;
• при наличии заболеваний первостепенное обеспечение путевками в санатории;
• право на бесплатное получение протезов конечностей (кроме зубных);
• право на посещение межведомственных учреждений;
• в некоторых регионах действует право на приобретение лекарств бесплатно или со скидкой.

Жилищная льгота

Предусматривает право на получение средств на покупку или строительство жилища. В некоторых регионах есть льготы на оплату коммунальных услуг в 50% размере, а также полная или частичная оплата ремонта в жилище участника войны.

Налоговые привилегии

• освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество (дача, квартира, гараж) но только в том случае, если недвижимость не используется в предпринимательских целях;
• освобождаются от уплаты налога на транспортные средства;
• возможность не оплачивать земельный налог, если площадь земельного участка составляет менее шестисот соток;
• участники чеченской войны вправе не оплачивать госпошлину в суде, если исковое требование до одного миллиона рублей.

Трудовые привилегии

• вправе получить отпуск в любое желаемое время;
• право на получение неоплачиваемого отпуска периодичностью в 35 дней;
• право на повышение квалификации;
• в некоторых организациях предусмотрены дополнительные выплаты к зарплате для ветеранов боевых действий.

Иные социальные привилегии

• предусмотрено право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
• банки предоставляют льготные условия по военной ипотеке;
• расходы на погребение и ритуальные услуги ветерана берет на себя государство;
• право на обслуживание в супермаркетах, спортивных центрах вне очереди;
• первоочередная и бесплатная установка домашнего телефона.

Оформить причитающиеся льготы можно в компетентных органах, предъявив необходимые документы.

Важно! Право на дополнительные льготы приобретают не только ветераны, но и их ближайшие родственники.

Оформление пенсионных пособий

Для оформления военной пенсии, ЕДВ и льгот участнику боевых действий необходимо иметь удостоверение ветерана. Без этого документа оформление пенсионных выплат и льгот неосуществимо.

Для того, чтобы оформить пенсию надлежит:

1. приобрести удостоверение ветерана боевых действий;
2. иметь документы, подтверждающие трудовой стаж;
3. если есть правительственные награды, то необходимы справки, подтверждающие наличие данных наград.

Оформить пенсионную выплату возможно в территориальном ПФР по месту проживания заявителя. Необходимо посетить ПФР, предъявить ряд документов и написать заявление о получении пенсионных выплат или надбавок.

Прежде чем отправляться с документами в ПФР, лучше дозвониться до отделения и уточнить, какие именно документы нужны для оформления пенсии, поскольку перечень документов может различаться в зависимости от региона РФ.

Сотрудники ПФР рассмотрят обращение гражданина и в положенный срок примут решение либо о назначении пенсионных выплат, либо об отказе в назначении. Отказ должен быть мотивированным. В большинстве случаев отказы связны с тем, что заявитель принес не весь перечень документов или при написании заявления указал неверные данные о себе.

При получении отказа необходимо уточнить причины отказа и по возможности предоставить недостающие документы или переписать правильно заявление.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В силу ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.95 г., ВБД могут считаться 2 категории граждан России (их официальный статус подтверждается выдаваемым им удостоверением ветерана):

Силовики — все военнослужащие МО РФ (срочники и контрактники), сотрудники МВД, ФСБ, ФСИН, органов юстиции, таможни и прокуратуры, которых государство в разные годы посылало в различные точки планеты для выполнения ими служебных обязанностей с оружием в руках.

Отдельно следует упомянуть гражданских лиц из числа жителей Дагестана, которые в августе-сентябре 1999 г. с оружием в руках помогали российским военным сражаться с бандами террористов, вторгшихся в их республику из Чечни.

Согласно официальным данным, в вышеозначенный период в боях погибло около 12 тысяч дагестанских ополченцев. В 2019 г. по решению Президента РФ были приняты специальные поправки к ФЗ № 5, приравнивающие этих людей к «силовикам» и наделяющие их статусом ВБД — со всеми вытекающими отсюда привилегиями в виде ветеранских добавок к пенсионным начислениям выжившим ополченцам и родственникам тех из них, кто погиб в боях с террористами.

Все военные конфликты (войны), за участие в которых гражданину России может быть присвоен статус ВБД, перечислены в специальном Приложении к ФЗ № 5.

Пенсионный возраст у ВБД

Многие интересуются, во сколько лет военные уходят на пенсию. Необходимо сразу же подчеркнуть, что присвоение участнику боевых действий статуса ВБД не дает ему право автоматически заканчивать трудовую деятельность.

Единственным исключением является случай, когда удостоверение ВБД выдается инвалиду, потерявшему трудоспособность вследствие полученного в «горячей точке» ранения. В этой ситуации ветерану, независимо от его возраста, назначается пожизненная пенсия по инвалидности (ПИ), которая начинает выплачиваться ему сразу же после оформления пенсионного удостоверения.

В остальных случаях ВБД продолжает служить в силовом ведомстве (либо трудиться «на гражданке») до того пенсионного возраста, когда, в силу законодательства РФ, он может пойти на заслуженный отдых:

ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г. позволяет всем силовикам уходить на заслуженный отдых уже после 20 лет службы в силовом ведомстве. Однако, с учетом того, что 1 год, проведенный в «горячей точке», засчитывается силовикам за 3 в общий срок прохождения военной службы, профессиональный военнослужащий (сотрудник МВД, ФСБ и т. д.) со статусом ВБД может закончить свою трудовую деятельность, не достигнув даже 45-летнего возраста, когда большинство представителей силовых структур и выходят на пенсию по выслуге.

Виды и размеры основных пенсий ветеранов

Еще раз следует заострить внимание на том, что какой-то специальной ветеранской пенсии для участников боевых действий российским законодательством не установлено. Особой ее делают ветеранские надбавки к основной пенсии ветерана. По состоянию на 2022 г.

обладатели удостоверений ВБД, достигнув необходимого для выхода на заслуженный отдых возраста, имеют право получать одну из следующих базовых пенсий:

«Военную» (по выслуге лет). Она может быть либо «чисто военной» (если выслуга в силовом ведомстве превысила 20 лет), либо «смешанной» (если силовик имеет общий трудовой стаж в 25 лет, не меньше 12 с половиной из которых отданы им военной службе). Размер пенсии по выслуге зависит от:

• общего военного стажа службы в силовом ведомстве;
• времени, проведенного в «горячей точке»;
• воинских званий и должности на момент увольнения из силовой структуры.

Страховую (по старости). На размер данных пенсионных начислений влияют:

• общий трудовой стаж;
• число заработанных пенсионных баллов;
• средняя зарплата ВБД в последние месяцы перед окончанием трудовой деятельности.

Социальную по старости. Назначается тем ветеранам, которые в силу различных жизненных обстоятельств не заработали стаж, необходимый для назначения им ни страховой, ни «военной» пенсии. В 2022 г. ее средняя величина установлена на уровне 11080 рублей.

По инвалидности. Размер ПИ зависит от группы инвалидности ветерана и рассчитывается от минимальной социальной пенсии (СП). ВБД с 3-й группой инвалидности получают ПИ, равную 1 СП + 150 % от СП, со 2-й группой — 1 СП + 200 % от СП, с 1-й группой — 1 СП + 300 % от СП. В 2022 г. минимальный размер СП составил 6401,1 руб.

Особенности пенсионного обеспечения «афганцев»

Действующее законодательство РФ не разделяет ветеранов по принципу того, в какой именно «горячей точке» они заработали свой статус ВБД. То есть размер пенсий участников боевых действий и в Афганистане, и в Чечне одинаков.

Говоря об особенностях пенсионного обеспечения ветеранов какой-либо войны, следует, скорее, иметь в виду процентное соотношение разных групп ВБД, которым в настоящее время уже выплачиваются или еще не выплачиваются пенсии с ветеранскими доплатами.

Например, война в Демократической Республике Афганистан (ДРА) длилась с 1979 по 1989 год. Основную массу советских воинов-интернационалистов составляли в то время 20-летние солдаты-срочники. Более взрослые сверхсрочники (офицеры и прапорщики), а также лица гражданского персонала, обслуживавшие воинские части СССР в Афганистане, образовали гораздо меньший процент ВБД в ДРА.

Однако именно последние являются сейчас основными получателями ветеранских пенсионных начислений за Афганистан: у сверхсрочников-«афганцев» базовой пенсией является «военная» (либо «военная» плюс так называемая «вторая военная» — страховая, заработанная ими после ухода «на гражданку»), у гражданских «афганцев» — страховая. Кроме того, все «афганцы», ставшие инвалидами вследствие полученных в ДРА ранений, уже с 80-х годов прошлого века обеспечены ПИ.

Бывшие же срочники, не получившие в ДРА серьезных ранений, начнут массово заканчивать работать по старости в 2025–2035 годах — именно тогда РФ и начнет выплачивать «ветеранские» пенсии основной массе «афганцев».

Пенсионное обеспечение ветеранов Чечни

В обеих Чеченских кампаниях (Первой, длившейся с 1994 по 1996 год, и Второй, активная фаза которой пришлась на 1999–2000 годы) основу федеральных сил также составляли молодые солдаты-срочники. Однако, в отличие от войны в Афганистане, в Чечню не направлялись гражданские лица — вместо них туда массово командировались сотрудники МВД и ФСБ со всех регионов России.

В настоящее время именно эти бывшие сотрудники силовых ведомств, а также офицеры и прапорщики ВС РФ, воевавшие в 90-х годах в Чечне, уже получают «военные» пенсии с ветеранскими надбавками — наряду с ВБД-инвалидами, потерявшими трудоспособность вследствие заработанных в Чеченских кампаниях ранений и получающими ПИ. Основная же масса выживших в Чечне солдат-срочников «ветеранские» пенсии пока не получает — до выхода на заслуженный отдых им остается трудиться еще минимум 20 лет.

Как определяется размер пенсионных начислений ВБД

Как уже говорилось, при выходе ветерана на пенсию ему назначается одна из базовых пенсий («военная», страховая, социальная либо ПИ), к которой начисляются ветеранские надбавки, — именно они и определяют окончательный размер пенсионных начислений ВБД.

Порядок ухода ВБД на пенсию

Бывшие участники боевых действий выходят на заслуженный отдых в том же порядке, в каком заканчивают трудиться все остальные граждане РФ, — никаких преференций в данном вопросе они не имеют. Для оформления базовой пенсии ВБД обращаются:

• силовики — в пенсионный орган того силового ведомства (МО, МВД РФ и т. д.), которое и назначает им пенсию по выслуге или ПИ;
• гражданские лица — в Пенсионный фонд России, где им оформляют страховую или социальную пенсии по старости либо социальную ПИ.

После того как ему выдается пенсионное удостоверение, ВБД (независимо от того, какая пенсия ему назначена) обращается за оформлением надбавок к пенсии ветерана боевых действий в ближайшее отделение ПФ РФ. Обратиться туда можно как лично, так и через сайт госуслуг, представив при этом, помимо пенсионного удостоверения и паспорта, удостоверение ВБД, а также документы, подтверждающие получение ранений и (если они были заслужены) высших гос. наград за подвиги, совершенные ветераном в «горячей точке».