Разница между судебным приказом и судебным решением

Судебный приказ выносится судом вне «рамок» процессуальных производств, которые предполагают соблюдение общего регламента судебной защиты. Здесь не выдерживаются требования о соблюдении важнейших этапов правоприменения: установление фактической основы дела (позиция должника не обсуждается), юридическая квалификация дела (она носит односторонний характер, поскольку основывается на информации кредитора).

Судебный приказ является:

— одним из видов судебных постановлений;

— актом, выносимым специальным государственным органом, в котором выражаются его властные суждения и волеизъявления;

— постановлением, вынесение которого обусловлено определенными условиями, точно определенными законом;

— актом защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов;

Сравнительный анализ приказа с судебным решением:

• 1. Решение может быть постановлено судом по любому гражданскому делу, в нем может быть изложено властное суждение суда по любому заявленному истцом или ответчиком требованию. В порядке приказного производства, судом разрешается лишь строго определенный круг требований, судебный приказ не может быть выдан судом по требованиям, которые прямо не указаны в законе.
• 2. Решение постановляется судом как результат состязания сторон в рамках гласного рассмотрения дела, в ходе которого стороны приводят доводы, призванные подтвердить их правоту, опровергнуть аргументы противной стороны. Судебный же приказ выдаётся без судебного разбирательства, без вызова должника и взыскателя в судебное заседание, без заслушивания их объяснений.
• 3. Решение основывается на объяснениях сторон, доказательствах, предоставленных сторонами, исследованных в ходе судебного разбирательства. В то же время приказ суда основывается на представленных заявителем документах, на сообщенных им доводах, призванных убедить суд в том, что основания иска не могут быть опровергнуты ответчиком и исковые требования ответчиком оспорены быть не могут, а также на имеющем процессуальное значение факте отсутствия возражений со стороны ответчика, либо его неявки в суд по вызову.
• 4. Решение суда, как правило, подробно мотивируется. Суд обязан указать в своем решении обстоятельства, которые он установил, и которые повлияли на принятое им решение, объяснить по каким причинам не были приняты им во внимание иные обстоятельства (в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом). Судебный приказ никак не мотивируется, помимо предписания суда обязанному лицу исполнить определенные действия, он не содержит в себе никаких пояснений.
• 5. У данных институтов различен субъектный состав. В приказном производстве участвуют не истец и ответчик, а кредитор (взыскатель) — лицо, обратившееся в суд, и должник — лицо, с которого кредитор просит произвести взыскание. В то же время приказ основывается всегда на требованиях, изложенных суду только материально заинтересованным лицом.
• 6. Судебное решение и судебный приказ различаются порядком их обжалования.
• 7. Решение может быть обжаловано по основаниям в порядке, предусмотренном законом. Приказ же может быть только оспорен, после чего он подлежит обязательной отмене, а возникший спор рассматривается по общим правилам искового судопроизводства.
• 8. Судебное решение и судебный приказ отличаются процедурой исполнения: решение подлежит исполнению лишь после вступления его в законную силу, за исключением случаев обращения его к немедленному исполнению. Основанием для исполнения служит исполнительный лист, выдаваемый на основе решения.

Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, никаких иных документов для его исполнения не требуется.

Т.о. Сущность судебного приказа состоит в том, что он является немотивированным судебным постановлением, выносимым от имени государства в предусмотренных законом случаях, предписывающим определенное поведение обязанному лицу с целью восстановления или защиты порушенных гражданских прав и охраняемых законом интересов, основанных на представленных заявителем документах и имеющем процессуальное значение факте отсутствия возражений со стороны должника. Решетняк В.И., Черных П.Ш.

Заочное решение и судебный приказ в гражданском процессе. — М. Юридическое бюро «Городец», — 2004 г., стр.52

Чем отличается судебный приказ от исполнительного листа?

Судебный приказ и исполнительный лист — судебные документы, которые служат одной цели: исполнению решения суда. В зависимости от конкретных обстоятельств, вы будете иметь дело либо с одним, либо с другим. Но несмотря на то, что оба они являются отправной точкой исполнительного производства, между ними есть существенные отличия, о которых и пойдет речь ниже.

Если вы выступаете в роли должника по долговому обязательству, вероятнее всего, вы столкнетесь с тем, что в отношении вас будет выдан судебный приказ (в зависимости от суммы долга).

Справиться с ним несложно (как именно, вы прочтете далее), однако потом высок риск, что вы будете вовлечены в судебный процесс в качестве ответчика.

В итоге суд может принять решение в пользу истца и выдать ему исполнительный лист, с которым можно идти к приставам. А они, в свою очередь, примутся за вас, не сомневайтесь. Чтобы избежать столь печального разворота событий, рекомендуем при получении судебного приказа не медлить и обратиться за помощью квалифицированного юриста — специалиста по долговым спорам.

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ — это документ, выдаваемый судебным органом в результате рассмотрения дела в усеченном порядке, согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса. Это сплав судебного решения и исполнительного документа. Последний же является основанием для возбуждения одноименного производства — деятельности сотрудников Федеральной палаты судебных приставов по изъятию долга из кармана должника.

Порядок выдачи судебного приказа носит название приказного производства. Обычно сторонами дела выступают истец и ответчик, здесь же это взыскатель и должник. Такие названия связаны с характером дел, которые рассматриваются одним судьей без вызова сторон в приказном порядке: это бесспорные требования.

Состязательности нет, судье должно хватить тех документальных подтверждений, которые прикладывает к заявлению взыскатель. Это такие требования, со справедливостью которых должник соглашается, но тем не менее не исполняет.

Но с тем, что кажется бесспорным одному, не всегда могут согласиться другие. Поэтому законодатель в статье 122 ГПК предусмотрел конкретный перечень бесспорных требований, с которыми вы можете просить выдачи судебного приказа:

• по сделкам, которые заверил нотариус;
• по сделкам, которую вы заключили в простой письменной форме;
• по нотариальному протесту векселя;
• об установлении обязанности по выплате алиментов, если не нужно устанавливать отцовство, оспаривать родительство или привлекать третьих лиц, которые имеют в этом деле интерес;
• о взыскании любых денег, которые работодатель работнику начислил, но не выплатил — сюда же относится и компенсация от работодателя за нарушение им сроков выплаты любых причитающихся работнику сумм.

Это те требования, с которыми вы можете обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа. Но вот вам распространенный пример требования, с которым могут обратиться к вам: налоговики насчитали пеню за неуплату налогов (такое может случиться, например, если налоговое уведомление до вас не дошло) и обратились в судебный орган. А он, в свою очередь, вынес приказ о взыскании с вас сумм налога и неустойки, подлежащих к уплате.

Но главное условие: с любым из перечисленных требований можно обратиться в упрощенном порядке, если его стоимость не превысит 500 000 рублей. Сумма больше — остается только идти в исковое производство. Причем в приказное производство обращаются исключительно по денежным вопросам.

Как все проходит в приказном производстве?

У суда есть 5 дней на рассмотрение заявления взыскателя. По его итогам он либо принимает решение выдать судебный приказ, либо отказывает. Этот документ содержит информацию о взыскателе, его требовании и понуждение к должнику это требование исполнить.

Затем судебный орган сам направляет должнику заверенную копию судебного приказа и уведомляет о наличии права возразить против требования в течение 10-ти дней.

Возражение (причем должник даже не обязан обосновывать свою позицию) породит спор, которому нет места в приказном производстве, и судья вынужден будет отменить приказ. Дальше, если взыскатель захочет, он сможет пойти с тем же требованием в исковое производство и отвоевывать свое право уже в порядке состязательности.

Если должник не воспользуется правом возразить, приказ вступит в законную силу, и документ приобретет нужный статус, на основании которого будут действовать приставы. Это означает, что взыскателю понадобится взять документ и пойти с ним в территориальное отделение ФССП (только если должник вдруг не образумится и не выплатит долг). У приставов нужно будет написать заявление о возбуждении исполнительного производства, чтобы долг «вытрясли».

Взыскатель может попросить суд направить документ приставам (можно в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью судьи). Приказ обязательно будет размещен в интернете на следующий же день после того, как будет составлен.

Что такое исполнительный лист?

Исполнительный лист — документ, который можно запросить по судебному решению, которое вступило в законную силу, а исполнено не было. Вы запрашиваете его в суде, который вынес постановление, и идете с этой бумагой к приставам. Она также может быть выдана в электронном виде.

Дальше вы также пишете заявление о возбуждении исполнительного производства.

Есть судебные решения, которые должны исполняться немедленно, поэтому и лист для исполнения по ним выдается сразу. Их список невелик и содержится в статье 211 ГПК: установление обязанности выплачивать алименты на ребенка, уплаты зарплаты в трехмесячный срок, восстановления на работе и внесения имени гражданина РФ в число избирателей или участников референдума. Если ваш случай не относится к таким, то выданный вам досрочно лист, согласно пункту 4 статьи 428 ГПК, будет назван ничтожным, и суд его отзовет.

Отличия судебного приказа от исполнительного листа

Отличие судебного приказа от исполнительного листа прежде всего в том, что первый несет также и функции судебного постановления, являясь исполнительным документом, в то время как лист выполняет исключительно функцию старта производства приставами.

Во-вторых, функция рассмотрения дел в приказном производстве лежит исключительно «на плечах» мировых судов (и это даже несмотря на максимальную сумму требования, в 10 раз превышающую ту, с которой обычно можно обращаться к мировому судье). Листы же выдаются на решения любого судебного органа: от мирового до Верховного Суда РФ.

В-третьих, есть отличие в вопросе обжалования. Исполнительные листы не обжалуются сами по себе, могут быть обжалованы только решения, по которым они выдаются. Приказ же отменить проще простого — должнику нужно только на него возразить безо всяких оснований.

Естественно, есть разница и в оформлении документов: для исполнительных листов установлен строгий бланк, а для приказов — нет.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

—>Интернет Антиколлекторское Агентство «АК» —>

Сегодня рассмотрим отличия между двумя видами судебных решений: судебный приказ и заочное решение суда. Многие заёмщики ошибочно полагают, что заочное решение и судебный приказ практически одно и тоже.

Разберём чем судебный приказ отличается от заочного решения суда.

Начнём с того, что такое судебный приказ.

Судебный приказ является упрощённой формой вынесения судебного решения без вызова сторон в суд. После вынесения судебного приказа должнику направляется копия по почте (может быть как заказное, так и обычное).

Должник в свою очередь имеет право подать возражение судье, вынесшему судебный приказ в течение 10 дней с момента ознакомления с копией в соответствии со 129 ст. ГПК РФ. В возражениях не требуется ничего расписывать (не согласен с заявленными требованиями вполне достаточно) .

После чего приказ будет отменён и должнику пришлют определение об отмене судебного приказа. У взыскателя в свою очередь будет право обратиться в суд в порядке искового производства. Как видите, судебный приказ-легко вынести и также легко отменить.

Что из себя представляет заочное решение суда?

Истец подаёт исковое заявление в суд. Стороны судебного заседания должны быть оповещены о предстоящих судебных разбирательств.

Но по какой-либо причине ответчик не получает повестку и копию исковых требований из суда.

Истец же в свою очередь заявляет о рассмотрении дела в своё отсутствие и не против вынесения заочного судебного решения.

Заочное решение как и приказ можно отменить. Но при отмене заочного решения будет назначено новое рассмотрение дела. В этом самое главное отличие от судебного приказа.

Отменить заочное решение можно в течение 7 дней с момента получения ответчиком копии (ст. 237 ГПК РФ).

Однако, в этом случае не всё так просто.

Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда

1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

2. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

3. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Вся загвоздка в 3 пункте. Ответчику необходимо предоставить весомые доказательства, которые могли повлиять на окончательный исход дела. При отсутствии мотивированных возражений со стороны ответчика заочное решение будут оставлено как есть. Даже в случае ненадлежащего уведомления.

Далее суд назначает рассмотрение об отмене заочного решения суда в соответствии с 239 ГПК РФ и 240 ГПК РФ.

После рассмотрения заявления об отмене заочного решения возможны два варианта (241 ГПК РФ):

Определение об отказе в удовлетворении заявления. Заочное решение остаётся в первоначальном варианте.

Приказное производство: общие положения и отличия от искового производства

Взыскание задолженности в порядке приказного производства – самый простой, быстрый и распространенный на практике способ судебного взыскания задолженности с физических лиц по кредитам без обеспечения.

Также существует простой внесудебный способ взыскания задолженности по кредитам — через исполнительную надпись нотариуса.

Хотя на практике бывали случаи, что мировые судьи выносили судебные приказы о взыскании задолженности по кредитам, обеспеченным залогом и при наличии поручителей, а также с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество, но это скорее исключение, чем общее правило.

Процедура приказного производства, применяемая для взыскания задолженности с граждан, описана в статьях 121-130 ГПК РФ. В 2016 году Арбитражный процессуальный кодекс был дополнен главой 29.1 «ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО» (статьи 229.1 — 229.6 АПК РФ) и, соответственно, в 2016 году появилась возможность взыскания задолженности с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке приказного производства. Также в 2016 году в Кодекс административного судопроизводства была введена глава 11.1 «ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ О ВЫНЕСЕНИИ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА» и появилась возможность взыскания задолженности в приказном порядке по административным делам (например, взыскания транспортного налога по заявлениям о вынесении судебного приказа ИФНС).

Судебный приказ в понимании ГПК РФ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (пункт 1 статьи 121 ГПК РФ).

Судебный приказ в понимании АПК РФ — это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 229.1 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 229.2 АПК РФ предусмотрен максимальный размер требований о взыскании задолженности — не более пятьсот тысяч рублей.

Судебный приказ в понимании КАС РФ — это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (пункт 1 статьи 123.1 КАС РФ).

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений / решений (пункт 2 статьи 121 ГПК РФ, пункт 2 статьи 229.1 АПК РФ, пункт 2 статьи 123.1 КАС).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» судебный приказ — судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ. Указанные требования рассматриваются только в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ и глава 29.1 АПК РФ), в связи с чем подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).

Таким образом, с момента вынесения Пленумом Верховного Суда РФ Постановления от 27 декабря 2016 г. № 62 действует обязательное правило, в соответствии с которым изначально кредитор по требованиям, указанным в статье 122 ГПК РФ, при отсутствии спора о праве (статья 125 ГПК РФ), должен подавать заявление о вынесении судебного приказа. И только после отмены судебного приказа кредитор вправе обратиться с иском в суд. Если же кредитор по указанным выше требованиям, минуя подачу заявления о вынесения судебного приказа, сразу подаст иск в суд, — суд, в этом случае, должен вынести определение о возврате искового заявления.

При совместном толковании ст. 122 и 125 ГПК РФ судебный приказ на взыскание задолженности по кредиту выдается, если требование взыскателя основано на сделке, совершенной в простой письменной форме и между сторонами отсутствует спор о праве. Наличие или отсутствие спора о праве устанавливает суд.

Так что же такое «отсутствие спора о праве»?

Законодательное определение спора о праве отсутствует.
В приказном производстве, на взгляд автора сайта, понимание отсутствия спора о праве подразумевает лишь то, что требование взыскателя должно носить бесспорный характер, т.е. потенциальное отсутствие у должника оснований для отрицания своих обязательств перед взыскателем.

С позиций кредитора приказное производство по взысканию задолженности является преимущественным, так как оно позволяет сократить срок рассмотрения дела судом и ускорить возбуждение исполнительного производства. Одновременно исключается трудоемкая процедура доказывания в суде правомерности требований кредитора, сопряженная в большинстве своем с судейским усмотрением в части взыскания такой задолженности.

Судебный приказ является самостоятельным видом судебного постановления по гражданским делам, которое выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защиты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции.

Вопросы и ответы на тему приказного производства

ВОПРОС: Что делать заемщику в том случае, если по почте от мирового судьи пришел судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору?

ОТВЕТ: Любой заемщик (на стадии приказного производства он называется должник) имеет право в течение 10 дней со дня получения приказа представить возражения относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В случае если заемщик в течение 10 дней с даты получения судебного приказа направит в письменной форме в суд свои возражения относительно судебного приказа — мировой судья вне зависимости от доводов заемщика, отменит судебный приказ.

Об этом мировой судья вынесет соответствующее определение об отмене судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ).

ВОПРОС: Чем выгодна для заемщика по кредиту (должника) отмена мировым судьей судебного приказа? Банк же все-равно в случае отмены судебного приказа подаст иск в суд. Какая разница между вынесением судом судебного приказа и принятием судом решения?

ОТВЕТ: При рассмотрении дела судом в порядке искового производства (т.е. если Банк подаст иск в суд) имеются существенные преимущества для заемщика, которые заключаются в нижеследующем. При рассмотрении дела в суде в порядке искового производства, в отличие от приказного порядка, банк обязан предоставить в суд копии всех документов по количеству лиц, участвующих в деле, плюс одну копию для суда.

Т.е. заемщик имеет возможность:
— ознакомиться с доводами Банка, изложенными в исковом заявлении;
— посмотреть какими доказательствами они подтверждаются;
— сформировать свою позицию по делу;
— предоставить отзыв на исковое заявление в суд.

В исковом производстве заемщик (ответчик) извещается судом о дате каждого судебного заседания. Соответственно, при явке в суд заемщик вправе высказывать свои доводы по всем вопросам, рассматриваемым судом, предоставлять свои доказательства. Заемщик (ответчик) в исковом порядке является полноценной стороной, имеет право заявить ходатайство о снижении пени (неустойки) по ст.

333 ГК РФ.

Также заемщик вправе:
— подать встречный иск к Банку на возврат банковских комиссий, возврат суммы уплаченной страховой премии;
— заявить ходатайство о предоставлении ему судом отсрочки исполнения решения суда;
— пользоваться всеми правами, предоставленными ему ГПК РФ.

ВОПРОС: Почему банки при взыскании задолженности по кредитам граждан через суд в большинстве своем подают мировым судьям заявления о выдаче судебных приказов, а не исковые заявления?

ОТВЕТ: Дело в том, что при взыскании долгов в порядке приказного производства по сравнению с исковым порядком для банков существенно экономиться время.
Если при судебном взыскании задолженности путем подачи исков в суд весь процесс с даты подачи иска в суд до получения из суда вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа в среднем занимает от 2-х месяцев до 1-го года, то при взыскании долгов в порядке приказного производства с даты подачи заявления о вынесении судебного приказа до вступления в законную силу судебного приказа проходит менее 2-х месяцев. Кроме этого по статистике, ориентировочно 5 – 10 % должников по кредитам обжалуют судебные приказы. Остальная часть должников не подают возражения на судебные приказы и мировые судьи в полном объеме удовлетворяют требования банка.

Следует оговориться о том, что большинство мировых судей выносят судебные приказы только по потребительским кредитам без обеспечения (залога и поручительства).