Под понятием прожиточного минимума подразумевается наименьшая сумма, которая нужна человеку, чтобы прожить определенный срок. Как правило, месяц или год.
Под понятием прожиточного минимума подразумевается наименьшая сумма, которая нужна человеку, чтобы прожить определенный срок. Как правило, месяц или год. От величины прожиточного минимуму зависит уровень пенсий, зарплат, пособий и иных выплат по стране.
Если общий доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то государство обязано назначить ему социальные выплаты. Сумма выплат назначается в индивидуальном порядке.
Как рассчитать прожиточный минимум: особенности методики расчета в 2021 году
С 2021 года изменилась методика расчета прожиточного минимума в России. Его размер влияет на назначение многих социальных выплат. Гражданам, которые претендуют на получение государственной помощи, необходимо разобраться, как рассчитать прожиточный минимум на семью и что делать с ним дальше.
Методика расчета
Основным показателем, на который ориентируется Правительство при установлении ПМ, является среднедушевой медианный доход. Это денежный доход, относительно которого одна половина граждан РФ получает денег меньше этой величины, а другая половина получает больше.
Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2019 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2021 г. обещают делать это ежеквартально.
Прожиточный минимум равен 44,2 % от среднедушевого медианного дохода за предыдущий год. Согласно Постановлению Правительства РФс 1 января 2021 г. в денежном выражении это 11 653 ₽ в целом по РФ на душу населения. Значения для разных социально-демографических групп:
- Трудоспособное население – 12 702 ₽. Рассчитывается как 109 % от ПМ на душу населения в целом по стране, т. е. 11 653 * 1,09 = 12 702 ₽.
- Пенсионеры – 10 022 ₽. Это 86 % от 11 653 ₽.
- Дети – 11 303 ₽. Это 97 % от 11 653 ₽.
Такие цифры будут действовать до конца 2021 года.
Периодичность изменения
Правительство РФ устанавливает прожиточный минимум на душу населения на следующий год до 1 июля текущего года, т. е. ПМ на 2022 г. установят до 1.07.2021. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным Постановлением Правительства.
Величина ПМ на предстоящий год не может быть ниже значения текущего года. То есть подразумевается, что величина будет расти или хотя бы оставаться на прежнем уровне.
Субъекты РФ устанавливают свое значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.
Коэффициент региональной дифференциации – это соотношение между ПМ в целом по стране на душу населения и региональным ПМ на душу населения.
В 2021 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2020 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.
Соотношение в 44,2 % будет пересматриваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической обстановки в стране.
Сравнение старой и новой методики расчета
Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.
Примеры расчета
Приведём несколько примеров расчета среднедушевого дохода для признания семьи (одинокого человека) малоимущей.
Пример 1. Семья из 4 человек: мама, папа и двое несовершеннолетних детей. Проживает в Санкт-Петербурге. В 2020 г. в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, были получены:
- Зарплата родителей – 195 000 ₽.
- Единовременные коронавирусные выплаты на детей – 40 000 ₽. Они исключаются из расчета.
- Алименты на ребенка от первого мужа – 30 000 ₽.
СД = (195 000 + 30 000) / 3 / 4 = 18 750 ₽.
В г. Санкт-Петербурге величина прожиточного минимума в 2021 г. равна 11 910,4 ₽. Очевидно, что семья не является малоимущей и не может претендовать на меры социальной поддержки от государства.
Пример 2. Мама из Казани одна воспитывает двоих детей в возрасте 15 и 17 лет. С ними проживает бабушка. За первые 3 месяца 2021 г. было получено:
- Зарплата мамы – 75 000 ₽.
- Пенсия бабушки – 36 000 ₽.
СД = (75 000 + 36 000) / 3 / 4 = 9 250 ₽.
В республике Татарстан ПМ в 2021 г. равен 9 955 ₽. Следовательно, семья признается малоимущей и может рассчитывать на государственные социальные льготы.