Признание недееспособным какие документы в суд

Недвижимость

Если человек не может отвечать за свои действия и не осознает последствия своих поступков, такое состояние угрожает не только окружающим, но и ему самому. Для его защиты от мошенников и обеспечения сохранности имущества в России реализован механизм признания недееспособности.

Рассмотрим, как происходит признание гражданина недееспособным и каковы последствия такого решения, какие преимущества в инициации этой процедуры для родственников, с чего начать процедуру.

Что такое дееспособность

Каждый человек наделен гражданскими правами. Он может вступать в брак, продавать или дарить квартиру, оформлять завещание и получать наследство, работать и заниматься предпринимательством и пр.

Способность приобретать и осуществлять гражданские права образует дееспособность. Человек автоматически становится полностью дееспособным в 18 лет, а в некоторых случаях — раньше. Дееспособный человек способен понимать смысл своих и чужих поступков, оценивать и прогнозировать их последствия, руководить собственными действиями.

Дееспособный человек может:

• выбирать своих законных представителей;
• вступать в брак;
• распоряжаться доходами;
• заключать сделки;
• совершать нотариальные действия;
• избираться и быть избранным и пр.

При этом он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Но случается так, что человек из-за психического расстройства не может понимать значение своих действий и отдавать им отчет, соответственно, не может ответственности за свои поступки. Тогда его могут признать недееспособным и назначить опекуна (на основании ст.29 Гражданского кодекса).

Если человек, несмотря на психическое расстройство способен понимать значение своих действий, но нуждается в поддержке, то его признают ограниченно дееспособным и назначают попечителя (на основании ст.30 Гражданского кодекса). Ограниченная дееспособность – это промежуточная форма поддержки людей с ментальными нарушениями между полной недееспособностью и дееспособностью.

Ограничить в дееспособности также могут человека, который ставит свою семью в сложное материальное положение из-за проблем с алкоголем или наркотической зависимости.

Для чего человека лишают дееспособности

Преимущества признания недееспособности. Признание человека недееспособным позволяет сохранить его имущество и защитить его от мошенников без потери качества жизни. Даже если он продаст квартиру или перепишет имущество на мошенника, сделку можно будет оспорить из-за недееспособности продавца (на основании ст.29 Гражданского кодекса).

Защита имущественных интересов — это основная причина для инициации процедуры недееспособности.

Другими доводами в пользу признания человека недееспособным являются:

• возможность предотвратить вред, который человек может нанести другим;
• предоставление больному человеку необходимого ухода и заботы о его здоровье.

Лишенному дееспособности человеку назначат опекуна, который будет действовать в его интересах и защищать опекаемого.

Недееспособность можно отменить или оспорить в любой момент и восстановить человека в правах.

Какими правами обладает ограниченно дееспособный. Ограниченно дееспособный человек несет ответственность за причиненный им вред и заключенным договорам, но лишен сделкоспособности.

Он сможет самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, на остальные потребуется согласие попечителя. Например, продать или подарить квартиру, взять кредит без согласия попечителя он не сможет, а вот купить продукты или лекарства – имеет полное право. Попечитель может одобрить сделку до ее заключения или после.

Зарплату, пенсию и другие доходы в интересах подопечного получает и тратит попечитель. Ограниченный в дееспособности по причине психического расстройства может распоряжаться алиментами, пенсией, компенсацией только с письменного согласия попечителя, а зарплатой, стипендией и прочими доходами — сам.

При этом попечитель может дать согласие на распоряжение опекаемым всеми своими доходами самому, либо, напротив, лишить его этого права через суд.

Какими правами обладает недееспособный. Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки: от его имени действует опекун. Так, после признания недееспособности человек больше не сможет самостоятельно продать квартиру или завещать ее. Любая сделка от имени недееспособного человека может быть признана недействительной.

Такой человек теряет право:

• вступать в брак;
• воспитывать детей;
• подписывать договора и доверенности;
• занимать определенные должности;
• избирать и пр.

Сохраняется за недееспособным право решать вопросы, связанные с получением медицинской помощи, и представления интересов в суде по вопросам дееспособности.

Какими правами обладает опекун. Опекун от имени и в интересах опекаемого совершает все юридически значимые действия:

• получает пенсию;
• совершает сделки с недвижимостью;
• расписывается в договорах пр.

При этом опекуны и попечители не могут распоряжаться движимым и недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, дарить и пр.) без письменного согласия органов опеки. Их нужно будет убедить, что сделка с имуществом в интересах самого подопечного. Например, квартиру продают, чтобы оплатить лечение недееспособного или что планируется взамен приобрести квартиры большей площади.

Но тратить деньги опекаемого можно без уведомления опеки, хотя опекуну предстоит отчитываться о крупных покупках.

Как признать человека недееспособным (ограниченно дееспособным) и какие преимущества это дает

Недвижимость

Если человек не может отвечать за свои действия и не осознает последствия своих поступков, такое состояние угрожает не только окружающим, но и ему самому. Для его защиты от мошенников и обеспечения сохранности имущества в России реализован механизм признания недееспособности.

Рассмотрим, как происходит признание гражданина недееспособным и каковы последствия такого решения, какие преимущества в инициации этой процедуры для родственников, с чего начать процедуру.

Кто может подать заявление

Инициировать процедуру необходимо в заявительном порядке. Подать обращение на оформление опекунства над пожилым человеком вследствие его недееспособности может:

• ближайший родственник – супруг/супруга, совершеннолетние дети, внуки, родители, если они дееспособны;
• иные родственники, которые осуществляют фактический уход за стариком;
• представители органов опеки и попечительства;
• медицинские работники, если пожилой человек находится в специализированном учреждении.

Процедура строго регламентируется законодательством. Отступать от неё нельзя.

Форма заявления

Оно может быть только письменным. Устные обращения от граждан о признании человека неспособным отвечать за свои поступки не принимаются. Бланк заявления унифицирован. При его заполнении необходимо указать следующую информацию:

• полное наименование органа правосудия районной подсудности;
• сведения о заявителе – полностью ФИО, паспортные данные, место жительства или расположения;
• аналогичные сведения о пожилом человеке;
• полный и подробный перечень обстоятельств, которые привели к тому, что человеку ограничивают способность принимать самостоятельные решения;
• просьба к суду полностью или частично признать человека недееспособным;
• список документов, которые являются подтверждением изложенных в заявлении фактов.

Заполненный бланк подписывается заявителем, ставится дата его оформления. Для правильного оформления заявления необходимо иметь перед глазами наглядный пример:

Необходимые документы

Заявление не может быть необоснованным. Заявитель должен подготовить комплект документов, которые будут подтверждать те факты, которые подробно описаны в «теле». Поэтому нужно собрать:

• копии удостоверений личности заявителя и того человека, чьи данные представлены в заявлении в качестве признаваемого недееспособным;
• документы, подтверждающие право на инициирование процедуры. Если обращается родственник, то бумаги, подтверждающие родственные связи. Если представитель органов опеки, то соответствующее удостоверение. Если медицинский работник, то документ о наделённых полномочиях;
• если причиной обращения является психическое или душевное заболевание, то нужны соответствующие медицинские справки и заключения.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным условием признания гражданина недееспособным. Её назначит суд, даже если уже будут подготовлены все необходимые медицинские документы. Проводиться она будет в специализированном учреждении в порядке очереди. В зависимости от тяжести заболевания, пройти её можно:

• амбулаторно;
• в стационаре;
• во время судебного разбирательства.

Если суд, изучив материалы дела, примет решение о том, что необходимость проведения экспертизы отсутствует вовсе или заявитель привёл не достаточно оснований для её назначения, иск будет отклонён.

Важно! Все документы должны быть «свежими». Суд не примет во внимание заключение медиков, например, годичной давности. Поэтому промежуток между выдачей специализированных бумаг и подачей иска должен быть минимальным.

Процедура признания недееспособным

Признать человека недееспособным можно в порядке установленной процедуры. Отступление от неё приведёт к тому, что заявление будет отклонено. Поэтому необходимо предпринять следующие шаги:

1. Подготовка необходимых документов.
2. После этого нужно сразу же писать заявление в суд. Перед подачей необходимо заплатить государственную пошлину. Реквизиты на оплату вместе с квитанцией можно получить в секретариате органа правосудия.
3. Формирование комплекта документов и подача их в суд районной подчинённости по месту жительства пожилого человека. Если он пребывает на лечении в психоневрологическом диспансере, то по месту расположения данного учреждения.
4. Рассмотрение судом документов по существу, направление человека на психиатрическую экспертизу. Если пожилой человек откажется её проходить, иск будет отклонён и не рассмотрен.
5. Получив заключение экспертов, суд ещё раз рассмотрит и изучит все документы. На их основании он вынесет решение о полной или частичной недееспособности человека.

Если решение будет в пользу заявителя, то в течение 3 дней оно будет передано в органы опеки и попечительства по месту жительства или нахождения пожилого человека. В течение 30 дней после получения судебного акта, уполномоченные органы назначат ему опекуна.

Важно! Направление пожилого человека на экспертизу его психического состояния является важной и неотъемлемой частью признания его недееспособным. В современном мире существует множество мошеннических схем, позволяющих отбирать у здоровых, но пожилых людей, их имущество. Поэтому без заключения медиков аккредитованного экспертного бюро суд не примет решение.

Только опекун, назначенный соответствующим решением уполномоченного органа, имеет право совершать сделки от имени недееспособного, представлять его интересы. Проводить операции по распоряжению имуществом опекаемого он может только с согласия органов опеки. Перед этим они должны провести проверку обоснованности таких действий.

Если будет очевидно, что нарушаются интересы опекаемого гражданина, то согласие дано не будет.

Отчуждение права на имущество пожилого человека происходит в особом порядке. Сделка может быть зарегистрирована в Росреестре только после того, как представители органов опеки дадут экспертное заключение. Без него сделку можно будет оспорить в судебном порядке.

Обо всех операциях, включая распоряжение личными финансами пожилого человека, опекун должен отчитываться перед уполномоченным органом.

Как обжаловать это решение

Дела о признании человека недееспособным рассматриваются районным судами в порядке особого производства. Органы правосудия данной подсудности выступают в роли судов первой инстанции. Если пожилой человек считает, что его ограничили в его правах незаконно, он может оспорить решение суда.

Для этого ему необходимо обратиться в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой. Подготовить её, как и комплект документов, он может самостоятельно. Но рекомендуется обратиться к юристу. Если жалоба будет составлена неверно, она не будет принята судом к рассмотрению. Драгоценное время будет упущено!

Срок подачи апелляции ограничен одним месяцем с того момента, как будет оглашено решение суда первой инстанции. Заявление на обжалование подаётся через канцелярию того органа правосудия, который вынес решение.

Подать жалобу может как сам пожилой человек, признанный ранее недееспособным, так и его представитель, который считает, что действия предыдущего заявителя незаконны. Если заявитель обратился к юристу, то тот может представлять его интересы в соответствии с договором.

К апелляции необходимо приложить документы, на основании которых был вынесен предыдущий судебный акт. В самой жалобе нужно обосновать, почему решение суда первой инстанции подлежит обжалованию. Процесс должен происходить с обязательным участием прокурора и представителей органов опеки.

Порядок признания гражданина недееспособным

Под дееспособностью граждан по законодательству Российской Федерации понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Полная дееспособность гражданина наступает по достижении им возраста 18 лет.

Из этого правила имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация).

В п. 1 ст. 1197 ГК РФ установлено, что в отношении дееспособности физических лиц действует личный закон физического лица. Однако личный закон будет различаться в зависимости от того, является ли физическое лицо иностранцем, лицом без гражданства, лицом с двойным гражданством, гражданином Российской Федерации или беженцем.

В соответствии с п. 2 ст. 1197 ГК РФ ограничено право физических лиц ссылаться на отсутствие дееспособности по их личному закону.

В частности, физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности, то есть действовала недобросовестно.

Таким образом, независимо от предмета сделки, от того, совершена ли сделка на территории Российской Федерации или за ее пределами, независимо от того, участвует ли в сделке гражданин Российской Федерации или только иностранные граждане или лица без гражданства, в случае добросовестности контрагента дееспособность физического лица на совершение гражданско-правовых сделок определяется по закону места совершения сделки, а не по личному закону физического лица.

ГК РФ предусматривает три случая ограничения дееспособности:

1. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст.

26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических средств.

2. В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ).

Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и деликтоспособность такого лица не ограничиваются.

3. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что лицо либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, оно может быть в судебном порядке признано недееспособным, даже если достигло 18-летия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который полностью заменяет его в гражданских правоотношениях.

Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным обладают члены его семьи (родители, дети, супруг, братья, сестры, дедушки, бабушки), близкие родственники всех степеней родства, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Правом на обращение в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами обладают родители, усыновители, попечители либо орган опеки и попечительства.

Подсудность определяется местом жительства гражданина, в отношении которого заявлены соответствующие требования, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, – местом нахождения этих организаций.

Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать описание обстоятельств, свидетельствующих о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Кроме того, к заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб.;

2) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;

3) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;

4) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

5) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст.

284 ГПК РФ).

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него, совершает иные юридически значимые действия.