Правила продления регистрации иностранных граждан 2022

С 29-го декабря вступают в силу изменения ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Те самые, про которые столько говорят уже целый год и которые так существенно поменяют условия и режим пребывания в РФ для подавляющего большинства иностранцев.

И если с дактилоскопией, фотографированием и медкомиссиями уже понемногу разобрались, то с пребыванием в РФ иностранцев, состоящих в родстве с гражданами России или проживающими в РФ по ВНЖ, ясности поменьше.

Пришло время разобраться и в этой части.

Тем более, что начало применения новинок – дело ближайших дней, а к новым условиям лучше подготовиться заранее.

Изменения по продлению пребывания в 2022 году с 29.12.2021 года:

1. Изменения, о которых идет речь – это изменения в ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Статья посвящена основным моментам режима пребывания в РФ – и ее никто НЕ ОТМЕНЯЛ, как почему-то считают многие, ее – ИЗМЕНИЛИ, добавив целую кучу новых пунктов, в которых конкретизируется в том числе и продление сроков пребывания, применительно к той или иной ситуации (по родственникам, работающим по патентам и договорам, студентам и т.п.).

1. Режим 90-180 — НЕ ОТМЕНЕН. Он по-прежнему закреплен в ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 и действует в полном объеме и в обычных параметрах.

В силу разных причин, как например, продление срока пребывания по родственникам или при получении патента, РВП-ВНЖ, иностранец может быть из этого режима на время исключен.

Но – если в продлении откажут, патент либо РВП-ВНЖ не выдадут, либо если никаких родственников и нет – нахождение в РФ возможно только в условиях соблюдения режима 90-180, как и ранее. За несоблюдением следует, как и всегда, запрет въезда в РФ, п. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 – никто НЕ ОТМЕНЯЛ и не изменял.

Здесь, кстати, большой привет всем тем деятелям в интернет-блогах, которые в погоне за лайками и подписчиками, весь год постили заманивающие картинки и тексты про отмену режима 90-180. Блажен верующий, как говорится.

1. Продление срока пребывания по родственникам – теперь непосредственно закреплено в законе.

Но простым этот процесс НЕ БУДЕТ.

Многие почему-то посчитали, что оформление продления будет чем-то вроде продления пребывания по патенту – пришел, бумажки показал, в базу инспектор заглянул и выдал тут же продленную регистрацию.

Реальность же – совсем иная.

Весь процесс расписан в Приказе МВД России от 22.11.2021 г. № 926 (зарег. в МЮ РФ 17.12.2021 г.).

В соответствии с ним – по каждому продлению будет проводиться:

1. Рассмотрение ЗАЯВЛЕНИЯ.

Т.е. для продления нужно будет писать заявление, а к нему, как вы наверное, догадываетесь, нужно будет приложить документы – как непосредственно ваши (как заявителя – паспорт, миграционную карту, регистрацию), так и родственника, по которому оформляете продление. Ксерокопии или фотографии, как понимаете, не подойдут.

2. ПРОВЕРКА заявления и документов, приложенных к нему.

Проверять будут все — и факт вашего въезда и действительность регистрации (включая и, вполне вероятно, реальность проживания по адресу) и паспортные данные. То же относится и к документам родственника.

На эту часть МВД отводит срок — 3 дня. Проверки будут по информационным системам и путем направления запросов, соответственно.

3. Принятие РЕШЕНИЯ о ПРОДЛЕНИИ срока пребывания или ОТКАЗЕ в продлении.

Это будет самое настоящее решение, официальный документ, о котором уведомят и предоставят копию.

В случае отказа – дано право обжалования. Причин для отказа немало, но в основном они сведены к неподтверждению представленных данных либо наличию закрытия въезда в РФ в любой из его форм.

1. Приехать в РФ и сразу получить годовое пребывание будет НЕВОЗМОЖНО.

Сначала предстоит оформить постановку на 3-месячный миграционный учет, а уже затем проходить процедуру продления. Делать это можно будет практически в течении всего 90-дневного срока.

! Постановка на учет должна быть, разумеется, внесена в информационные системы МВД (привет посредникам с их «левыми» бумажками) и по адресу, конечно, лучше проживать фактически.

В рамках проверки заявления о продлении оба момента могут быть проверены и при неподтверждении – просто последует отказ.

1. Родственники, на основании которых можно продлить пребывание – четко определены в законе.

Это супруги, дети, родители, бабушки-дедушки, внуки.

Братья и сестры, обратите внимание – вне этого перечня, по ним продлиться будет НЕВОЗМОЖНО. Про дядь-теть, племянников и пр. горячо любимых родственников и не говорю.

1. Родственники – могут быть как граждане РФ, так и иностранцы – но обязательно с ВНЖ.

С РВП, как понимаете, номер продления не пройдет. С только поданными документами на ВНЖ, когда еще нет по ним решения, тоже.

Родственники должны быть постоянно проживающими в РФ.

Здесь снова возникает извечный вопрос – а если у родственника нет прописки, неужели не продлят?

Судя по всему — нет, но утверждать пока, конечно, не берусь, посмотрим что покажет практика хотя бы первых месяцев 2022 года.

1. Каким-то боком народ умудрился приписать к этим изменениям – некую амнистию по закрытиям въезда и нелегальности нахождения в РФ.

Разумеется, ничего подобного нет. Да, собственно и не предполагалось такое.

Все закрытия въезда по-прежнему в обычном действии и применении, рассматриваемые новинки к ним не имеют отношения.

Если у иностранца закрыт въезд, по любой из причин – неразрешение въезда, выдворение, депортация, нежелательность, никакого продления пребывания ему не будет.

В лучшем случае – просто отказ. В худшем – задержание и новые проблемы. С нелегалами — та же картина.

Тем, кто при запрете въезда менял данные или не выезжал из РФ – поход за продлением счастья тоже не принесет.

В то же время, наличие родственника – это ваша возможность провести процедуру судебного обжалования запрета, не стоит это забывать.

Отмените запрет – и будете спокойно оформляться.

1. При продлении пребывания — можно будет находиться ДО ГОДА.

Точный срок будет определяться непосредственно на месте, при рассмотрении заявления.

В последующем можно будет продлиться и еще на год.

1. Еще одно заблуждение – любое продление пребывания по родственникам НЕ ОТМЕНЯЕТ ПАТЕНТЫ и разрешения на работу.

Проще говоря, продлившись, вы можете в РФ ходить-гулять, воздухом дышать. Работать — нет. Для работы – нужно, соответственно, менять цель въезда в миграционной карте и оформлять патент (исключение – иностранцы из стран ЕАЭС, там особый вид продления).

Не стоит забывать, что ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ никто тоже не отменял и не изменял, штрафы с выдворениями за рабочую деятельность без надлежащего оформления, суды рассыпают щедро.

1. Не стоит забывать, что, кроме этих изменений, в законодательство введены уже упоминавшиеся обязанности прохождения дактилоскопии, фотографирования и регулярного прохождения мед.комиссий.

К продлению пребывания это имеет самое прямое отношение – находитесь в РФ более 90 дней, значит обязаны все это пройти.

Хитрецам, которые планируют делать частые въезды, дабы не подпасть под действие этих обязанностей – не стоит забывать п. 2, режим 90-180 в этом случае действует, а закрытие въезда всегда где-то рядом.

В завершение напомню, что основной нацел этих изменений – привлечь народ к оформлению РВП и ВНЖ.

Соответственно, имея для этого основания – грех этим не воспользоваться.

РВП никто НЕ ОТМЕНЯЛ (еще один привет балаболкам из интернет-пространства), ВНЖ также В ДЕЙСТВИИ.

Спектр оснований для их получения – весьма широкий, пользуйтесь, как говориться, на здоровье.

Степанов Роман Олегович

Кандидат юридических наук

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

Видеоконсультации по этим изменениям, как и ранее, вы сможете найти:

Запись на личный прием и консультацию

Офис (секретарь):

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

Степанов Роман Олегович:

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

E—mail: [email protected]

Цена консультации – от 5 000 рублей.

Офис:

Россия, г. Москва, Якиманский переулок, д. 6 (Бизнес-центр «Имперский Дом»)

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).

! Прием только по предварительной записи.

! Суббота, воскресенье: выходные дни.

Подписывайтесь на мой официальный видеоблог YouTube:

На моих официальных страницах в социальных сетях:

Telegram-канал «STEPANOV»:

Instagram-аккаунт:

Разъяснения МВД о правовом положении иностранных граждан после 1 октября 2021 г.

На сайте МВД Кабардино-Балкарской республики опубликованы подробные разъяснения действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан после 1 октября 2021 г. Приводим текст публикации целиком:

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г.

законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.

Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С 1 октября 2021 г. полностью прекращает свое действие запрет на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), не разрешении въезда и сокращении срока временного пребывания.

В период действия остальных положений Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей.

1. На иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение в Российской Федерации до 30 сентября 2021 г., в полной мере распространяется действие Указа, в том числе по приостановлению до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий для их продления.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия указанных ограничений), до настоящего времени Правительством Российской Федерации не утвержден. В этой связи действие положений Указа до утверждения соответствующего перечня распространяется на граждан всех иностранных государств без исключения.

В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации. При этом для выезда из Российской Федерации указанной категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по их обращению следует оформлять транзитные визы.

Разрешительные документы на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, срок действия которых истекает до 31 декабря 2021 г., считаются действительными до 18 июля 2022 г. включительно.

Сроки временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которые истекают после 31 декабря 2021 г., возобновляются с 1 января 2022 г. и считаются продленным на 199 дней с даты окончания.

2. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

3. Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.

До конца 2021 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, не утратят права на обращение с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Право на заключение трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) вне зависимости от заявленной цели визита в Российскую Федерацию сохранят иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза.

Работодатели или заказчики работ (услуг), имеющие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, также смогут обращаться за выдачей (продлением) разрешений на работу иностранным гражданам без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

Кроме того, трудовая деятельность иностранных граждан, оформивших трудовые (гражданско-правовые) отношения в соответствии обозначенным порядком, признается законной и после 31 декабря 2021 г.

Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.

Продление миграционного учета иностранных граждан

По прибытию на территорию Российской Федерации каждый иностранный гражданин или лицо без гражданства должны встать на миграционный учет. Сделать это нужно не позднее семи дней со дня прибытия в страну. Обращаться в миграционные службы при ГУВД должна принимающая сторона.

Сделать это можно также в отделении Почты России, МФЦ и через портал Госуслуги.

Постановка на миграционный учет подтверждается выдачей отрывной части уведомления. Она действительна при наличии соответствующих печатей и подписей. Дата, проставленная в документе, считается отправной точкой его действительности.

Миграционный учет дает возможность пребывать иностранцу на территории страны на срок до 90 дней (для жителей стран, у которых с Россией безвизовый режим). По прошествии данного времени необходимо или выехать со страны, или продлевать миграционный учет.

Можно ли продлить миграционный учет?

Миграционный учет иностранного гражданина или лица без гражданства допустим к продлению, если на это есть веские основания. Их перечень обозначен в Приказе №933 МВД РФ (18.12.2017 г.), это следующее:

• мигрантом поданы документы на получение РВП, ВНЖ и он ожидает решения;
• наличие рабочей визы, которая будет продлена;
• иностранцы, что входят в категорию «высококвалифицированные специалисты»;
• если получен/оформляется патент, позволяющий вести трудовую деятельность;
• иностранец является студентом ВУЗа России;
• заключение трудового договора.

Срок, на который продлевается миграционный учет, определяется индивидуально и может составлять от трех до двенадцати месяцев.

Какие документы нужны для продления миграционного учета?

Для того, чтобы продлить право дальнейшего пребывания в стране, необходимо обращаться в территориальное миграционное отделение ГУВД. В отличии от первичной регистрации, продление посредством отправления заказного письма почтой невозможна. Чтобы не терять времени, особенно если речь идет о работающих людях, можно подать заявление на продление в МФЦ или через портал Госуслуги.

Важно! Срок продления миграционного учета весьма ограниченный, на него дается семь дней. Нарушение срока пребывания может повлечь наложение штрафа до 7 тысяч рублей, депортацию, принудительное выдворение со страны и запрет на въезд.

В уполномоченные органы, как и при первичной регистрации, обращается принимающая сторона. Необходимо предоставить:

• документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина;
• заявление;
• копию и оригинал миграционной карты;
• документы, подтверждающие наличие одного из вышеперечисленных оснований.

В 2019 году добавилось еще одно веское основание – всемирная пандемия COVID-19. Это может быть основанием продления срока пребывания мигранта в стране, если сообщение между странами прервано, или страна прибытия отказывает в приеме граждан.

Как правильно заполнить заявление на продление миграционного учета?

Бланк заявления на продление регистрации иностранного гражданина (4264 downloads) Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина (4064 downloads)

Заполнять заявление нужно от руки или распечатать с помощью технических средств. Заполняется оно в свободной форме, бланков или установленных форм нет. Подается оно на русском языке, четким, разборчивым почерком.

Нельзя что-либо зачеркивать или исправлять. При наличии ошибок заявление будет возвращено, и его нужно будет переписывать. При заполнении лучше использовать черные (темно-синие) чернила.

В нем указывать нужно следующее:

• выразить свою просьбу и указать причину, по которой ходатайство должно быть утверждено. К примеру, «прошу продлить срок моего пребывания в РФ в связи с ожиданием решения по РВП с 22.01.2021 до 22.04.2021 года;
• даже если в «шапке» заявления уже указывался заявитель, необходимо прописать полные личные данные;
• из какой страны мигрант прибыл в Российскую Федерацию;
• серия, номер заграничного паспорта, дача выдачи и полное наименование органа, выдавшего документ;
• дата пересечения границы;
• адрес временной регистрации;
• если после получения продления миграционного учета мигрант будет менять место пребывания, нужно его указать;
• паспортные данные принимающей стороны.

Много случаев индивидуальных, поэтому стоит посоветоваться со специалистом, какие именно сведения еще необходимо предоставить. Так в некоторых случаях следует указывать наименование организации или адрес частного предпринимателя (если заключен официальный договор), указывать информацию о ВУЗе и пр.

Образец заявления на продление миграционного учета.

Это только пример заявления на продление миграционного учета, повторимся – форма произвольная, писать нужно на листе формата Ф4.

Сколько времени займет продление миграционного учета

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Документы принимаются быстро, другой вопрос, сколько придется простоять в очереди. Чтобы не терять времени, обратитесь во Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, или подайте заявление онлайн.

Специалист принимает заявление и пакет документов, проводит проверку и регистрирует факт принятия на рассмотрение. Оригиналы документов возвращаются владельцу. На протяжении трех дней заявление должно быть рассмотрено, а мигрант уведомлен о принятом решении по его вопросу.

В случае отрицательного решения, должна быть указана причина. Если это недостаток какого-либо документа, неточности, можно принести необходимое и подать заявление повторно, в противном случае иностранный гражданин должен покинуть территорию страны.

Процедура продление проводится бесплатно, оплата пошлины или иные сборы не требуется.

Чем грозит нарушение сроков пребывания?

Если иностранец находится на территории России пребывает на основании миграционного учета, он обязан встать на него не позже семи дней после въезда и продлевать при необходимости регистрацию. На это также отводится семь дней.

При нарушении данных условий, мигрант привлекается к административному взысканию (от 2 до 5 тыс. руб.). Кроме этого иностранец может быть выслан со страны с запретом повторного въезда на срок до 10 лет.

Кто из родственников может остаться в России дольше 90 дней?

Дольше оставаться в России могут супруги, дети, родители, бабушки, дедушки, внуки иностранцев, легально работающих в России (по патенту или легально работающие в России иностранцы из ЕАЭС). Так же смогут продлить своё пребывание родственники граждан РФ (причём обязательно с постоянной регистрацией) или иностранцев с ВНЖ (но не с РВП).

Давайте приведём примеры.

Гражданин Таджикистана Рустам работает в России по патенту и очень скучает по своей жене и детям. Он хотел бы привести свою жену в Россию, чтобы она была рядом и занималась детьми домашним хозяйством. К сожалению, он не мог это сделать, потому что тогда жене пришлось оформлять патент и ежемесячно платить за патент, а это лишние деньги, которых и так не хватает.

Теперь Рустам может легально пригласить свою жену и детей в Россию.

Гражданин Кыргызстана Азамат уже несколько лет легально работает в России и беспокоиться за своих пожилых родителей. Работать им уже трудно, поэтому он хочет пригласить их в Россию. В принципе, он и раньше мог это сделать, но сейчас он сможет это сделать по новым правилам.

Гражданка Молдовы Оксана давно живёт в России недавно получила ВНЖ и хочет привезти в Россию свою маму, но беспокоиться, что за 3 месяца не успеет оформить матери документы на РВП. Теперь такой проблемы не будет, мать Оксаны сможет продлить своё пребывание в РФ и спокойно собирать документы на РВП.

Гражданин России Иван хочет забрать из Узбекистана свою бабушку, она родилась в РСФСР и может получить ВНЖ, но она пока не уверена, что ей понравиться в РФ. Теперь бабушка сможет просто пожить в РФ и дальше решить, хочет ли она остаться в России насовсем.

Обратите внимание! Если ваши родственники захотят работать в России, то для работы им нужно будет оформлять патент (если они не из ЕАЭС), РВП, ВНЖ, РНР. То есть, условие простое — можно просто приехать и спокойно жить, но для работы всё равно нужно оформлять документы (тут снова везёт гражданам входящих в ЕАЭС стран).

Что нужно сделать, чтобы продлить пребывание в России?

2. Прийти в ближайший ОВМ МВД РФ (ФМС) и написать заявление с просьбой продлить своё пребывание. К заявлению нужно приложить нужно предъявить нужные документы — свои и родственника (оригиналы и копии): паспорта, регистрации, документы о родстве, основание для нахождения в РФ того человека, по которому продляется пребывание (патент, трудовой договор).

3. Заявление рассматривают в течение трёх дней и далее выдают специальный документ, в котором указан срок пребывания (как правило, это один год).

4. Затем нужно сдать отпечатки пальцев и пройти медкомиссию.

Все скучные юридические подробности есть в статье 5 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же в приказе МВД России от 22 ноября 2021 г. № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федераци».

Продление миграционного учета ЕАЭС в 2022

Что изменится в продлении учета ЕАЭС, и где работодателям быть начеку в 2022 году – разберем в статье.

1. Продлить миграционный учет – это что
2. Учет для граждан ЕАЭС: как и на сколько
3. Что понадобится для продления учета

Продлить миграционный учет – это что

Миграционный учет – это уведомление МВД о месте и сроках пребывания иностранца в РФ. Также этот документ называют временной регистрацией.

Примечание редакции: подробная информация о миграционном учете собрана в статье Базы знаний «Миграционный учет иностранных граждан».

Продлить миграционный учет – значит изменить разрешенный срок пребывания в действующем миграционном учете. По общему правилу, которое называется «Закон 90 из 180», иностранца после въезда в Россию можно ставить на учет максимум на 90 дней, если у него нет никаких оснований, которые позволяют ему остаться в РФ дольше.

Примечание редакции: какая ответственность установлена за нарушение этой обязанности, читайте в статье Базы Знаний «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)».

Учет для граждан ЕАЭС: как и на сколько

Однако иностранцев, соответствующих определенным критериям, можно поставить на учет более чем на 90 дней. Одно из оснований для продления миграционного учета – наличие разрешительных документов для работы и/или факт трудоустройства. Для гражданина ЕАЭС таким основанием является договор с работодателем – трудовой или гражданско-правовой.

И от него зависит срок, на который продлевается учет.

Гражданина ЕАЭС можно поставить на учет на срок действия трудового или гражданско-правового договора с работодателем, но не более чем на 1 год с даты въезда.

Продлить миграционный учет гражданину ЕАЭС следует в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора с работодателем (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9), так как именно с этой даты срок разрешенного пребывания у иностранца изменится. В этот срок принимающая сторона заполняет и подает в МВД новое уведомление о прибытии иностранца.

Примечание редакции: подробный план продления учета для ЕАЭС вы найдете в статье «Продление миграционного учета для ЕАЭС (пошаговая инструкция)».