Порядок принятия искового заявления судом

1. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

2. В определении о принятии искового заявления указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, в том числе для примирения, сроки их совершения, а также номера телефонов и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию о рассматриваемом деле и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Копии определения о принятии искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

Комментарий к Ст. 133 ГПК РФ

1. В ст. 133 налицо ряд новелл, которые отсутствовали в ч. 1 ст. 129 ГПК 1964 г.:

1) установлен срок, в течение которого судья обязан рассмотреть вопрос о принятии иска к рассмотрению: он не должен превышать пяти календарных дней. При этом:

а) отсчет срока начинается со следующего дня после дня поступления искового заявления в суд (см. коммент. к ст. 107 ГПК);

б) и нерабочие дни из подсчета исключению не подлежат;

2) о принятии заявления (либо об отводах в этом) судья должен вынести определение единолично. Упомянутое определение характеризуется как основание для возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

2. Определение суда о принятии заявления к производству суда (упомянутое в ст. 133):

а) должно соответствовать требованиям ст. 224, 225 ГПК (см. коммент.);

б) направляется лицам, участвующим в деле по правилам ст. 227 ГПК (см. коммент.);

в) предшествует определению о подготовке дела к судебному разбирательству (см. коммент. к ст. 147 ГПК);

г) не может быть обжаловано лицами, участвующими в деле. Иначе говоря, ст. 133 не предусматривает возможности подачи частной жалобы на это определение (см. коммент. к ст. 331-333, 371-373 ГПК).

О принятии искового заявления в районном суде см. также Инструкцию N 36. О практике КС, связанной с ст. 133 см. его определение от 05.03.09 N 544-О-П.

Комментарии к новой редакции статьи 133 ГПК

В новой редакции статьи 133 ГПК РФ внесены дополнения, которые определяют содержание определения суда о принятии искового заявления к производству. В определении о принятии искового заявления указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, в том числе для примирения, сроки их совершения, а также номера телефонов и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию о рассматриваемом деле и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Кроме того, в новой редакции определено, что суд обязан направить копию определения о принятии искового заявления к производству лицам участвующим в деле. Это дополнение является вполне логичным, поскольку лица, участвующие в деле должны получить официальную информацию о возбуждении гражданского дела.

Исковое производство

Исковое производство — это основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства в судах общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению материально-правовых споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных и других правоотношений.

• Иск, как одно из основных средств возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, искового производства, приводит действие механизм судебной деятельности и осуществления правосудия. Исковое производство, дела, которые к нему относятся, подчиняются процессуальному регламенту.
• Данный регламент применим не только к делам, отнесенным к исковому производству, но и к делам, рассматриваемым в производстве из публичных правоотношений, в особом производстве, в определенной степени и в других производствах, предусмотренных ГПК.

Последствия принятия иска к производству

С возбуждением гражданского дела связаны материально-правовые и процессуальные последствия.

Важнейшим процессуальным последствием является возникновение гражданских процессуальных правоотношений между судом и сторонами: между судом и истцом и между судом и ответчиком. На суд возлагается обязанность своевременно и правильно рассмотреть гражданское дело, истец приобретает права на совершение всех предусмотренных процессуальных действий для разрешения заявленного им требования, ответчик получает право на защиту против предъявленного иска. Возбуждение гражданского дела — основание для совершения судьей (судом) всех последующих процессуальных действий, связанных с его подготовкой, рассмотрением и т.д.

Встречный иск

С этого момента ответчик приобретает право предъявления встречного иска, поскольку только момент предъявления позволяет отличать первоначальный иск от встречного. Ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска (ст.

137 ГПК).

Судья принимает встречный иск в случае, если:

• встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
• удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
• между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Основные материально-правовые последствия связываются обычно с определением объема (размеров) требования истца к ответчику и изменением условий его защиты. К их числу относят:

1. перерыв течения исковой давности в гражданских правоотношениях (ст. 203 ГК);
2. возникновение обязанности у добросовестного владельца возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь. Эта обязанность возникает с момента, когда добросовестный владелец узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку в суд по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК);
3. право требовать определения (уточнения) размера своего требования к ответчику (индексация заработной платы на момент обращения с иском и др.);
4. право на получение алиментов и других периодических платежей. Алименты, как правило, присуждаются с момента обращения в суд, а платежи — за причинение вреда не более чем за три года до обращения в суд с исковым заявлением. По делам о взыскании алиментов в виде исключения также может быть удовлетворено требование о взыскании их за время, предшествовавшее обращению в суд, если суд установит, что до обращение в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты (ст. 107 СК).

Законом могут устанавливаться и другие материально-правовые последствия предъявления иска (возбуждения гражданского дела).

Возвращение искового заявления

Возвращение искового заявления производится судьей в случаях несоблюдения условий предъявления иска, порядка его подачи и невыполнения требований об устранении нарушений порядка и формы подачи искового заявления.

В соответствии со ст. 135 ГПК судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Например, ст. 248 ТК РФ предусматривает порядок взыскания с работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка. Это делается по распоряжению работодателя в течение месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. Таким образом, обращение работодателя с иском ранее этого срока может влечь за собой отказ в приеме искового заявления. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке;
2. дело неподсудно данному суду;
3. исковое заявление подано недееспособным лицом;
4. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» применение ст.

134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.