Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика кому переходит

На балансе местной администрации, представленной госорганами, властью стоит муниципальное жилье. Граждане проживают по социальному найму. Кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика, рассмотрим в статье.

Социальный найм

Ему посвящена ст. 60 ЖК РФ. В помещении проживают люди, которые имеют на руках договор о его социальном найме.

Он заключается между одним из жильцов (в основном, ответственным квартиросъемщиком) и государственным органом. Он выступает собственником квартиры. Документ — это основание, на котором происходит проживание в жилом помещении.

Соглашение наделяет нанимателей полномочиями, включающими не только правомочия и обязанности, но и ответственность за ненадлежащий уход за квартирой.

По договору жильцам предоставлены объемные полномочия, связанные с пользованием жильем. Например, они вправе:

• отдавать жилье в поднаем;
• потреблять услуги ЖКХ;
• делать ремонт и т.д.

Вместе с правами стороны договора, у нее возникают и обязанности:

• использование квартиры для проживания в ней;
• уход за жильем;
• оплата услуг ЖКХ.

Полномочия в равном объеме распространяются на всех нанимателей в рамках договора. В социальном жилье отсутствует преимущественное право одного нанимателя над другим. Обычно в нем живут члены семьи. К ним ЖК причисляет:

• муж и жена;
• их потомство;
• отец, мать;
• иные лица, вселенные в жилое помещение как члены семьи.

Для регистрации кого-либо в квартире, включая и временное проживание, нужно согласие всех нанимателей. Исключение из правила составляют несовершеннолетние дети. Если у кого-то из нанимателей они родились, спрашивать разрешения других не нужно.

Правовой статус муниципального жилья определен статьями ЖК РФ. Это квартира, которая принадлежит местным органам власти. Квартира не приватизирована.

Это означает, что наниматели не владельцы помещения. И они не вправе производить с ним гражданско-правовые сделки, связанные с его отчуждением. Только приватизация, выступая первичной сделкой на рынке недвижимости по приобретению квартиры у государства на безвозмездной основе, станет основанием, ведущим к возможности распоряжения квартирой как своей собственностью.

Имеющиеся ограничения

Статус муниципального жилья ограничивает нанимателей в распоряжении недвижимостью. В частности, они не могут подарить его или продать. Квартира принадлежит не им, а местным органам власти.

Не меняется статус муниципального жилья после смерти нанимателя. Квартира по-прежнему остается на балансе государственных органов. Но здесь следует понимать определенный нюанс.

Если в квартире никто не прописан, кроме умершего нанимателя, она перейдет государству. Иными словами, местные органы власти обратно поставят ее на баланс. Поэтому, если граждане по каким-либо причинам не приватизируют жилье, то они должны следить за тем, чтобы в нем был прописан как минимум не один человек.

Почему это так необходимо? Обратимся к положению ст. 82 ЖК РФ. Статья говорит о том, что любой из членов семьи усопшего родственника, которые имеет полную дееспособность по закону, вправе переоформить договор социального найма на себя.

Условия соглашения от этого не меняются. Если с умершим человеком никто не был зарегистрирован, жилое помещение после смерти изымается, переводится на государственный баланс. Оно предоставляется гражданам, которые стоят в социальной очереди на жилье.

Родственники умершего нанимателя лишаются всех прав на квартиру.

Что необходимо для переоформления?

Если члены семьи – наниматели муниципального жилья пришли к единому мнению о претенденте на заключение социального найма, необходимо написать соответствующее заявление и подписать его. Типовая форма предоставляется уполномоченным органом. В отличие от многих договоров, у нанимателей отсутствует необходимость скачивать образец из интернета.

Местные органы власти сами предоставляют типовой договор нанимателям.

Если кто-либо из жильцов, зарегистрированных в квартире, не может лично посетить уполномоченный орган в целях подписания документа, предоставляется согласие нанимателя. Оно должно быть заверено нотариально. Считается, что наниматель согласен с условиями договора социального найма.

Заявление, поданное от имени нанимателей, подкрепляется документами. В частности, предоставляется перечень бумаг:

• документы лиц, которые зарегистрированы в квартире;
• свидетельство об уходе из жизни ответственного квартиросъемщика;
• сам договор;
• выписка из домовой книги.

Что делать после переоформления?

Важно понимать, что долги по кварплате перед оформлением наниматели обязаны погасить. После того, как новый договор вступит в силу, жилье, если существует необходимость, приватизируется. Правом на это обладают граждане, проживающие и зарегистрированные в квартире, не реализовавшие его ранее.

Иными словами, наниматели никогда не принимали участия в приватизации. Что дает им эта процедура? Если жилье будет им передано от государства на безвозмездной основе, то они становятся их собственником. И уже не важно, что будет после смерти одного из нанимателей.

Закон защищает право частной собственности, поэтому в случае, если один из нанимателей уйдет из жизни, жилье будет наследовано по закону или завещанию.

Следует понимать, что квартира, которая перешла к наследникам после смерти завещателя, также ими оплачивается. Если есть непогашенные долги, задолженности по налогам, наследники обязаны все оплатить. Это объясняется тем, что вместе с имуществом от наследодателя, переходят и его долги.

Права лиц, проживающих в муниципальной квартире

Граждане, проживающие в государственных квартирах, имеют достаточно широкие полномочия. Они могут обмениваться недвижимостью с другими нанимателями, безвозмездно получать услуги по капремонту, а также предоставлять помещение для проживания иных граждан в рамках норм действующего законодательства. Однако коммунальные услуги человек должен оплачивать самостоятельно.

Наниматель обладает не только правами, но и обязанностями, в перечень которых входят:

• использование муниципальной квартиры по прямому назначению, которое установил владелец недвижимости;
• внесение денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме;
• произведение ремонтных работ в квартире и осуществление бережной эксплуатации муниципального объекта недвижимости.

У членов семьи нанимателя, включенных договор, имеются те же права и обязанности, что и у самого нанимателя.

В список членов семьи нанимателя по договору социального найма включают:

• супругу;
• детей;
• родителей;
• иных родственников или иждивенцев, указанных в качестве членов семьи.

Новых членов семьи также можно прописать в квартире. Для этого потребуется получить согласие всех родственников, которые уже проживают вместе с нанимателем. Чтобы нового члена семьи зарегистрировали в муниципальном жилье, необходимо и разрешение наймодателя.

Отказ в этой ситуации можно получить в том случае, если нарушается норматив жилплощади, предусмотренной на 1 жильца. Разрешение не нужно получать только в ситуации, когда в помещении планируют прописать ребенка, родители которого уже зарегистрированы в квартире.

Видео

Кому перейдут права на неприватизированное помещение?

Пытаясь выяснить, если квартира не приватизирована, кому она достанется после смерти хозяина, нужно учитывать, что помещение находится в пользовании у гражданина. Это существенно ограничивает его права на распоряжение недвижимостью.

Наниматель и члены его семьи не смогут выполнить с муниципальным жильем следующие действия:

• реализовать квартиру;
• подарить помещение;
• завещать квартиру.

Дело в том, что, даже если наниматель пользовался квартирой, ее хозяином продолжает оставаться муниципалитет. После кончины арендодателя статус помещения не меняется. Оно по-прежнему продолжает принадлежать муниципалитету.

В соответствии со статьей 82 ЖК РФ, любой член семьи скончавшегося нанимателя квартиры имеет право переоформить договор на себя. При этом претендент должен быть полностью дееспособен.

Если вместе с оставшимся гражданином в квартире не проживали члены его семьи, имущество по договору перейдет любым другим лицам, у которых имеется право на помещение.

Видео

Особенности составления договора соц. найма

Форма договора социального найма установлена действующим законодательством. В документе содержатся сведения о предоставляемом помещении, а также о лицах, проживающих на территории жилплощади. Дополнительно обозначаются права и обязанности граждан, арендующих недвижимость.

Положения договора можно изменить. Коррективы должны быть внесены в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Так, если наниматели проживают в коммунальной квартире, они имеют право оформить общий документ на занимаемое помещение, но только в том случае, если они стали членами одной семьи.

Если все жильцы квартиры согласны, и представитель уполномоченного органа разрешил проведение действия, помещение можно переоформить на одного из дееспособных проживающих. Аналогичное правило выполняется и в случае кончины нанимателя квартиры. В действующем законодательстве обозначены ситуации, при наступлении которых договор социального найма квартиры может быть расторгнут.

В перечень входит следующие случаи:

• наниматель и муниципалитет согласны на осуществление действия;
• наниматель грубо нарушил зафиксированные договором правила;
• использование квартиры по договору социального найма невозможно из-за сноса недвижимости, реконструкции дома или изъятия земельного участка.

Расторгнуть договор по инициативе органа, предоставившего помещение нанимателю, можно только в судебном порядке.

Процедура переоформления квартиры на нового нанимателя

Неприватизированная квартира после смерти собственника должна быть переоформлена. Действие осуществляет уполномоченный орган регионального уровня. В ряде ситуаций выполнить процедуру удастся и через МФЦ.

Перед тем, как обращаться в организацию, необходимо выполнить ряд действий, в перечень которых входят:

• определиться с лицом, на которого будет переоформлен договор;
• подготовить необходимые документы;
• выполнить снятие с учета скончавшегося нанимателя квартиры.

Затем с новым нанимателем будет заключен договор соцнайма. Бумагу потребуется предоставить в управляющую организацию для того, чтобы внести изменения в лицевой счет. Если родственники не могут самостоятельно решить, кто станет новым нанимателем, придется обратиться в суд.

Необходимые документы для переоформления договора соц. найма жилья

Чтобы оформить новый договор социального найма жилья, новому нанимателю предстоит подготовить пакет документов. В первую очередь потребуется написать заявление о заключении нового соглашения.

Видео

Заявка должна быть оформлена в соответствии с установленными требованиями. Бланк документа можно получить, обратившись в уполномоченный орган. В заявлении должны содержаться сведения о жильцах и помещении, а также указываться основание для переоформления договора соц.

найма. Новый наниматель и все жильцы должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Если кто-то из них по каким-либо причинам не может осуществить действие, необходимо предоставить заверенное нотариусом согласие.

Документ будет подтверждать, что человек согласен со всеми положениями договора социального найма. Однако на заявлении список необходимых бумаг не заканчивается.

В дополнение к нему потребуется предоставить документацию, в перечень которых входят:

• паспорт нанимателя и иных участников сделки;
• старый договор соц найма жилья;
• свидетельство, подтверждающее факт кончины предыдущего нанимателя;
• выписку из домовой книги и лицевого счета жилья.

Нужно помнить о том, что после того, как договор социального найма жилья будет оформлен, жилье можно приватизировать. Правом принять участие в процедуре обладают все лица, которые проживают в недвижимости и ранее не выполняли подобного действия. Только после того, как процедура оформления будет завершена, граждане смогут полноправно распоряжаться жильем.

Передать помещение по наследству удастся, если оно была оформлено в собственность.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Права и обязанности нанимателя

Хотя права продавать неприватизированную квартиру после смерти или передавать ее в собственность другим гражданам у нанимателей нет, государство или муниципалитет предоставляют широкие полномочия в отношении арендованного жилья.

• давать право проживания другим гражданам, включая на правах поднайма, если это не противоречит законодательству и ЖК РФ;
• обменивать жилье на аналогичное, из муниципального фонда, согласно ст.72 ЖК РФ;
• пользоваться услугой по капитальному ремонту жилья и общедомовой собственности без доплаты;
• пользоваться платными коммунальными услугами, предоставляемыми наймодателем через обслуживающие организации.

Вместе с правами у квартиросъемщика возникают обязанности:

1. Использовать предоставленную квартиру согласно ее назначению (для жизни).
2. Ремонтировать и следить за технической исправностью жилья и подведенных к ней коммуникаций.
3. Своевременно вносить плату за услугу найма и за полученные коммунальные услуги.

Если наниматель проживал в квартире вместе со своей семьей, они должны быть учтены в договоре соцнайма, регулирующим порядок пользования помещениями. У членов семьи, проживающих по адресу расположения муниципальной квартиры, сохраняются аналогичные права, как у основного квартиросъемщика. К таким лицам относят супругов, детей, родителей, иждивенцев, прочих родственников, которые проживают вместе с семьей.

Чтобы прописать новых жильцов, должно быть получено согласие остальных родственников, чьи имена указаны в договоре соцнайма. Если квартиросъемщик захочет прописать других граждан, не являющихся членами семьи, придется спрашивать разрешения у наймодателя, т.е. у муниципалитета.

Последний вправе отказать в регистрации новых жильцов, если в квартире проживает больше положенного норматива.

Исключение составляют несовершеннолетние, дети тех, кто уже проживает по договору соцнайма. Для них разрешения для прописки и вселения не потребуется.

Что дает проживание в квартире по договору соцнайма

После заключения договора возникает бессрочное право пользования помещениями, пока проживание соответствует нормам закона. Содержание договора соцнайма регламентировано Постановлением Правительства РФ №315 от 21 мая 2005 года. Положения договора должны включать сведения о жилье, проживающих гражданах и правах нанимателя и наймодателя.

Типовая форма о социальном найме должна содержать:

• точное описание муниципального объекта (адрес, характеристики);
• список прав и обязанностей сторон;
• порядок внесения изменений и основания для прекращения действия.

К договору идет приложение, в котором отражают имена всех зарегистрированных граждан, несущих солидарную ответственность вместе с основным квартиросъемщиком.

Если в процессе использования муниципального жилья возникла потребность во внесении изменений, они основываются на положениях жилищного законодательства:

1. Зарегистрированные в таком жилье граждане вправе заключать единый договор на жилплощадь, при условии включения таких лиц в состав одной семьи (как это происходит при оформлении брачного союза).
2. Если остальные жильцы не высказывают негативного отношения, по согласованию с муниципалитетом квартиру переоформляют на любого из граждан, уже прописанных на жилплощади. Смерть основного квартиросъемщика – один из поводов переоформления права пользования муниципальным жильем.

Основания для прекращения

В редких случаях встает вопрос о прекращении действия договора соцнайма. К таким обстоятельствам относят:

• обоюдное согласие сторон;
• выявленные случаи нарушения договора жильцом, зарегистрированным на жилплощади;
• невозможность проживания в доме в связи со сносом и реконструкцией, изъятием земли с предоставлением права проживания в другой квартире;
• прекращение договора по инициативе муниципалитета или иного уполномоченного органа на основании судебного постановления;
• задолженность по платежам по квартире от полугода;
• установление виновности жильцов в существенном ущербе и разрушении квартиры;
• использование жилья в иных, кроме проживания, целях;
• нарушение интересов соседей.

Чтобы расторгнуть договор по односторонней инициативе, потребуется обратиться в суд.

Процесс переоформления муниципальной квартиры на нового квартиросъемщика

В каждом регионе определен свой порядок обращения – в уполномоченный отдел при администрации, либо МФЦ. При подаче документов члены семьи после смерти основного квартиросъемщика должны определиться, кто теперь будет выступать в качестве главного лица, на которого переоформят договор соцнайма. Перед подачей пакета документации предварительно снимают с учета умершего родственника.

После принятия положительного решения и переподписания договора обращаются в управляющую компанию, где произведут необходимые изменения в лицевом счете, оформленном на эту жилплощадь.

Иногда не удается достичь общего решения о назначении ответственного лица. Отсутствие согласия вынуждает обращаться в судебную инстанцию для установления квартиросъемщика, на которого будет оформлен договор.

Какие документы подают

Основанием для рассмотрения обращения жильцов муниципальной квартиры служит заявление на подписание договора. Образец заявления предоставит уполномоченный орган с обязательным включением информации о всех проживающих гражданах и указанием оснований для заключения договора.

Для передачи заявления необходимо обеспечить личное присутствие жильцов. Если собрать всех вместе не представляется возможным, отсутствующие лица предоставляют письменное согласие, заверенное в нотариальной конторе. В документе фиксируют готовность принять условия переоформления договора соцнайма.

В качестве приложений к заявлению выступают:

• гражданские паспорта жильцов;
• свидетельство о смерти основного квартиросъемщика;
• предыдущий документ о социальном найме;
• выписка по л/с, из домовой книги.

Если планируется позднее приватизировать квартиру, участвовать в переоформлении собственности могут те, кто зарегистрировался на жилплощади, если ранее право на бесплатную приватизацию использовано не было. После проведения приватизации каждый наделяется долей в имуществе, которой он сможет распоряжаться по своему усмотрению – продавать, передавать в наследство и т.д.