Как заполнить справку в центр занятости

Уволенному по любым обстоятельствам работнику для трудоустройства требуется время. В период поиска работы он вправе обратиться в Службу занятости и встать на учет. Для назначения и выплаты гражданину, числящемуся официально безработным, потребуется представить справку о среднем заработке.

В какой момент выдается?

Получить такую справку работник вправе по соответствующему заявлению. Она не входит в обязательный пакет документов, которые выдаются в последний день работы. Обязанностью работодателя является оформление ее и выдача гражданину в трехдневный срок от даты получения заявления (ст. 62 ТК).

Возможность заказать ее у сотрудника возникает:

• в момент увольнения;
• в период отработки перед увольнением (по заявлению справка будет выдана в день увольнения);
• в любой период после увольнения.

Заявление о выдаче документа не имеет строго установленной формы. Оформляется произвольно на имя руководителя организации с просьбой выдать справку о среднем заработке для предоставления в орган службы занятости.

За какой период указываются сведения?

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

• заработная плата в денежном или натуральном выражении;
• все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
• премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

• нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
• заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
• нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
• простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
• дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
• дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
• периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Например, работник был уволен 05.06.2020. С 01.03 по 30.05, т.е. все три месяца расчетного периода он находился на больничном листе. Тогда средняя величина заработка будет исчислена за предыдущие 3 месяца – с 01.12.2018 по 31.02.2020.

Ситуация с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде и до него разъясняется в пункте 6 Правил. В этом случае определяется сумма заработка, полученного работником по факту за отработанные дни в месяце увольнения.

Какие пункты должны быть заполнены в справке?

Форма справки рекомендована Минтрудом в письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Однако, в тексте документа имеется уточнение, что при условии оформления справки не по указанной форме, но с содержанием всех необходимых реквизитов, оснований для отказа в ее приеме нет. Поэтому важно соблюдение условий по наличию нужных сведений и соблюдение правил ее заполнения.

Справка для службы занятости должна быть заполнена на фирменном бланке организации или листе формата А4, где в левом верхнем углу проставлен штамп работодателя с его полным наименованием. В документе должны содержаться следующие данные:

• ИНН работодателя, выдавшего справку;
• ОКВЭД организации;
• ФИО гражданина, по запросу которого справка оформляется;
• период работы гражданина в этой организации (дата начала и окончания);
• полное наименование компании или ФИО индивидуального предпринимателя;
• условия работы заполняются в соответствующих строках полного или неполного рабочего дня или недели (количество часов рабочего дня и дней рабочей недели);
• если сотрудник работал в режиме неполного рабочего дня или недели, ниже следует уточнить статью трудового законодательства, на основании которой такой режим работы применялся;
• средний заработок из расчета последних трех календарных месяцев работы цифрами и прописью;
• документы, послужившие основанием для расчета среднего заработка (лицевые счета работника и иные платежные документы);
• подписи руководителя компании и главного бухгалтера с расшифровкой;
• дата заполнения и контактный телефон;
• печать организации (если она имеется).

Если имеются периоды, которые не были учтены в расчете, их необходимо перечислить в справке с указанием начала, окончания и основания для не включения.

Образец и бланк справки о среднем заработке за последние 3 месяца 2022 года

Пример заполненного образца справки о среднем заработки за последние три месяца для центра занятости в 2022 году:

Что будет работодателю за невыдачу справки?

Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.

Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:

• юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
• должностному лицу 1-5 тысяч рублей.

Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.

Справка о среднем заработке в ЦЗН: когда составляется

Как заполнить справку о среднем заработке для центра занятости

Справка о среднем заработке – документ, на основании которого орган занятости населения производит расчет суммы пособия, назначаемого безработному гражданину.

Справка входит в базовый пакет документов, необходимый для предоставления безработным гражданином при постановке на учет в ЦЗН.

Документ составляется работодателем по требования работника, который планирует встать на учет в центр занятости в качестве безработного.

Расчет суммы пособия по безработице производится на основании среднего заработка за последние 3 месяца работы, предшествующих приобретению гражданином статуса безработного. Таким образом, работник может обратиться за получением справки в следующем порядке:

1. Если гражданин работает, но планирует встать на учет в ЦЗН сразу после увольнения, то справку можно запросить в отделе кадров или бухгалтерии за несколько дней до увольнения. В последний рабочий день работодатель выдаст сотруднику справку и трудовую книжку.
2. В случае если гражданин не работает, но планирует зарегистрироваться в ЦЗН в качестве безработного, то для получения справки ему необходимо обратиться к последнему работодателю.

Шаг-1. Заполнение обязательных реквизитов

На первом этапе бухгалтеру необходимо заполнить обязательные реквизиты документа, а именно:

• ИНН и ОКВЭД организации;
• ФИО сотрудника (бывшего сотрудника), которому выдается справка;
• период работы сотрудника в организации (с_____ г. по _______г.);
• полное наименование организации.

Форма справки предполагает наличие у организации угловой печати с реквизитами, которую необходимо проставить в левом верхнем углу документа. Если фирма работает без углового штампа, то справка для ЦЗН должна быть оформлена на фирменном бланке.

Шаг-2. Расчет среднего заработка

Основная информация, которая должна содержаться в справке для ЦЗН – средний заработок для начисления пособия.

Сумма среднего заработка рассчитывается в соответствие с порядком, утвержденным приказом Минтруда №62 от12.08.2003 года.

Расчетным периодом для определения размера среднего заработка для ЦЗН является 3 календарных месяца, предшествующих месяцу постановки гражданина в качестве безработного. К примеру, расчетный период для среднего заработка сотрудника, который 10.09.2022 года уволился, а 24.09.2022 года обратился в ЦЗН для постановки на учет, составляет 3 месяца – с 01.06.2022 года по 31.08.2022 года.

В расчете среднего заработка учитывается вся сумма дохода, полученная сотрудником в течение отчетного периода, а именно:

• оклад;
• премии, надбавки;
• доплаты за переработку, работу в выходные и праздничные дни, т.п.;
• материальная помощь.

В то же время в расчет среднего заработка для ЦЗН не включаются суммы, выплаченные в связи с:

• временной нетрудоспособностью (на основании больничного листа);
• отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет;
• командировкой.

Период пребывания сотрудника на больничном, в командировке, в декретном отпуске из расчета среднего заработка исключаются. Также в расчетный период не включается отпуск за свой счет, время, в течение которого сотрудник отсутствовал на работе в связи с простоем.

Рассмотрим пример. 06.07.2022 года Щукин уволился с работы в ООО «Контур», 16.07.2022 года обратился в ЦЗН для постановки на учет в качестве безработного.

Сотрудник Службы занятости сообщил Щукину о необходимости предоставления справки о среднем заработке, в связи с чем Щукин обратился к бывшему работодателю – ООО «Контур».

Бухгалтер ООО «Контур» рассчитал средний заработок Щукина за 3 месяца, предшествующих дате увольнения – за период с 01.04.2022 года по 30.06.2022 года.

В течение расчетного периода Щукин находился в отпуске за свой счет (4 дня – с 16 по 19 апреля 2022 года), а также был направлен в командировку (5 дней – с 18 по 22 июня 2022 года). Указанные периоды из расчета среднего заработка исключаются, командировочные выплаты в расчете не учитываются.

Расчет сумм, начисленный Щукину за расчетный период (01.04.2022 – 30.06.2022), представлен в таблице:

В сумму дохода, полученного Щукиным в июне, включена зарплата (21.450 руб.) и командировочные расходы (2.000 руб.). Время, в течение которого Щукин находился в командировке, а также начисленные за данный период суммы (средний заработок и командировочные расходы) из расчета исключаются. Таким образом, сумма дохода Щукина за июнь, учитываемая при расчете среднего заработка, определяется так:

(23.450 руб. – 2.000 руб.) / 20 дн. * 15 дн. = 16.087,50 руб.

Общий доход Щукина за 3 месяца составил 54.902,50 руб. (17.365 руб. + 21.450 руб. + 16.087,50 руб.)

Рассчитаем средний заработок Щукина для отражения в справке для ЦЗН:

54.902,50 руб. / 52 дн. * 61 дн. / 3 мес. = 21.468,28 руб.

Расчетная сумма среднего заработка отражается в соответствующей графе справки («Средний заработок за последние 3 месяца составил ___руб.___коп.») цифрами и прописью.

Шаг-3. Отражение информации и периоде работы

Сумма пособия по безработице рассчитывается на основании среднего заработка при условии, что в течение 12-ти месяцев, предшествующих поставке безработного на учет в ЦЗН, гражданин проработал не менее 26-ти недель.

В связи с этим работодатель отражает в справке период работы сотрудника за последние 12 месяцев («В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) ___ календарных недель оплачиваемой работы»).

Данные о периоде работы отражаются в рабочих днях или часах, в зависимости от формы учета рабочего времени, установленной на предприятии, а также с учетом длительности рабочего дня.

Например, «В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел 35 календарных недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня – 8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе с 01.01.2022 года по 31.05.2022, на условиях неполного рабочего дня – 4-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе с 01.06.2022 года по 01.08.2022».

Также в справке о среднем заработке отражаются периоды, исключаемые из расчетного (период с____г. по ______г., причина).

Например, «Наличие в течение 12-ти месяцев, предшествующих увольнению, периодов, не включенный во время оплачиваемой работы:

с 01.04.2022 г. по 05.04.2022 г. – отпуск без сохранения зарплаты
с 12.06.2022 г. по 17.06.2022 г. – период временной нетрудоспособности».