Как получить лицензию кадастрового инженера

У большинства граждан в собственности имеются дачные участки. А значит, периодически возникают вопросы межевания или же просто необходимость оформить кадастровый паспорт. Все эти узкопрофильные земельные работы вправе выполнять лишь специалисты – кадастровые инженеры.

Чтобы повысить эффективность и ответственность инженеров кадастра, их деятельность в обязательном порядке лицензируется. Это позволяет исключить доступ к выполнению обязанностей неквалифицированными работниками, а значит, минимизирует риски и ошибки, которые могут выйти боком владельцам дачных участков. Лицензия кадастрового инженера подтверждается выдачей квалификационного аттестата.

Образование и опыт

Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям. Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства. Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:

• строительство;
• градостроительство;
• землеустройство и кадастры;
• картография и геоинформатика;
• геодезия;
• лесное дело.

Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.

Стажировка

Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.

Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.

Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.

Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.

Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.

Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.

Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.

Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев. За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.

Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.

Заключительный этап направлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки. На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения. Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).

Как проходит аттестация

Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.

Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.

К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.

Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».

В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.

Необходимые документы и требования

Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично – важна их комплектация:

1. Заявление о желании сдать экзамен.
2. Копия паспорта заявителя.
3. Копия СНИЛС заявителя.
4. Копия квитанции об оплате приема экзамена.
5. Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
6. Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
7. Фото 3х4 см.
8. Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.

Особенности сдачи экзамена

Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.

После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.

Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.

Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.

Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.

Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.

Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.

• пользоваться вспомогательной литературой;
• использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
• переговариваться с другими испытуемыми.

В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.

Пересдача экзамена при провале

В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.

Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.

Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.

Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.

Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.

Порядок получения аттестата

При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.

После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.

Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.

Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.

В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.

К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.

Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.

С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.

Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.

На какой вид деятельности дает право аттестат

После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.

Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:

• планировать и организовывать учет кадастра;
• обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
• выполнять обмеры на объектах недвижимости;
• совершать проектно-изыскательские работы;
• готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.

Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.

Разъяснения о порядке выполнения работ по установлению границ населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории, подлежащих обязательному лицензированию с 01.03.2022 г

Территориальное подразделение Росреестра дало разъяснения о порядке выполнения работ по установлению границ населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории подлежащих обязательному лицензированию с 01.03.2022 г.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1126, согласно которым:

пункт 8 перечня выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, дополняется видом работ по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;

прием заявлений о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов будет осуществляться исключительно посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — ЕПГУ).

Лицензиаты, ранее получившие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности для выполнения работ по установлению и изменению границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, с 1 марта 2022 года также вправе будут выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом до 1 апреля 2022 года и не требует проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

В срок до 1 марта 2022 года документы на предоставление лицензии можно представить в Управление при личном обращении на бумажном носителе, а также направить почтой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, для чего необходимо оформить заявление по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.09.2020 № П/0353, а также пакет документов в соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании. Формы и образцы документов размещены на официальном сайте Росреестра.

Обращаем Ваше внимание, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письмо Управления Росреестра по Нижегородской области от 03.02.2022 № 11-01942-исх/22 прилагается.

Основания для кадастровых работ

Кадастровые работы выполняются на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда.

Договор заключается с индивидуальным предпринимателем или с организацией, имеющей лицензию на производство инженерно-геодезических работ, в которой работает кадастровый инженер.

Объем работ, подлежащих выполнению, заявляет заказчик.

Цена определяется сметой и обязательна к договору.

Выбираем специалиста на портале Росреестра

Каждый гражданин самостоятелен в выборе кадастрового инженера.

Проще всего это сделать, воспользовавшись сервисом, предоставляемым сайтом Росреестра (rosreestr.ru).

Заходим на официальный сайт, из выпадающего списка выбираем «Деятельность — Обеспечение кадастровой деятельности».

В правом меню выбираем «Обеспечение кадастровой деятельности — Государственный реестр кадастровых инженеров».

В открывшемся окошке выбираем «Предоставление сведений из государственного реестра кадастровых инженеров».

Можно заходить напрямую, по ссылке указанной ниже. Вы сразу же попадете на страницу реестра кадастровых инженеров.

Выбирая кадастрового инженера, стоит обращать внимание на следующее:

Наличие действующего аттестата.

Если данный специалист имеет действующий аттестат и может вести кадастровую деятельность, то в пятой колонке (поле «Статус») вы увидите зеленую галочку.

Для вступающего

3) Заявление об отсутствии ограничений на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (распечатать, заполнить, подписать, печать КИ);

4) Паспорт гражданина Российской федерации (копии разворота 2-3 страниц, разворота страниц с последней пропиской);

5) Диплом о высшем образовании (копия). В случае если менялась Фамилия – свидетельство о браке (копия). В случае непрофильного образования — диплом о профессиональной переподготовке по программе «Кадастровая деятельность» в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (копия);

6) Действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (копия);

7) Удостоверение о повышении квалификации: в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (копия);

Справка об отсутствии судимости (оригинал, дата выдачи не более 2 месяцев на момент направления комплекта документов в СРО);

9) Справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц (оригинал, дата выдачи не более 2 месяцев на момент направления комплекта документов в СРО);

10) Свидетельство/уведомление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копия);

11) Свидетельство о постановке на налоговый учет физического лица (копия);

12) Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования СНИЛС (копия);

Документы в пунктах 13-14 предоставляются при наличии:

13) Полис и (или) договор страхования имущественной ответственности кадастрового инженера (копия);

14) Документ, подтверждающий выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (копия) — (в случае, если ранее кадастровый инженер состоял в иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности).

*(копия) –цветная скан-копия с разрешением 300 dpi (в формате .pdf ), подписанная усиленной Электронной подписью кадастрового инженера. При отсутствии ЭЦП — скан-копии отправляются по электронной почте ( [email protected] ), а оригиналы заполненных бланков и копий, заверенные подписью и печатью кадастрового инженера, отправляются заказным письмом по адресу: 111397, г. Москва, Зеленый пр-кт, д.

20, оф. 303-304, Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров».

Если кадастровый инженер является работником организации:

1) Заявление о приеме в Ассоциацию (распечатать, заполнить, подписать, печать КИ);

2) Согласие на обработку персональных данных (распечатать, заполнить, подписать, печать КИ);

3) Заявление об отсутствии ограничений на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (распечатать, заполнить, подписать, печать КИ);

4) Паспорт гражданина Российской федерации (копии разворота 2-3 страниц, разворота страниц с последней пропиской);

5) Диплом о высшем образовании (копия). В случае если менялась Фамилия – свидетельство о браке (копия). В случае непрофильного образования — диплом о профессиональной переподготовке по программе «Кадастровая деятельность» в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (копия);

6) Действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (копия);

7) Удостоверение о повышении квалификации (копия) в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности».

Справка об отсутствии судимости (оригинал, дата выдачи не более 2 месяцев на момент направления комплекта документов в СРО);

9) Справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц (оригинал, дата выдачи не более 2 месяцев на момент направления комплекта документов в СРО);

10) Трудовой договор (копия);

11) Свидетельство о постановке на налоговый учет физического лица (копия);

12) Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования СНИЛС (копия);

Документы в пунктах 13-15 предоставляются при наличии:

13) Полис и (или) договор страхования имущественной ответственности кадастрового инженера (копия, при наличии)

14) Документ, подтверждающий выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (копия) (в случае, если ранее кадастровый инженер состоял в иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности).

15) Заявление на предоставление льготы на оплату взносов в Ассоциацию (в случае если, от организации вступает 3 кадастровых инженера и более)

*(копия) –цветная скан-копия с разрешением 300 dpi (в формате .pdf ), подписанная усиленной Электронной подписью кадастрового инженера. При отсутствии ЭЦП — скан-копии отправляются по электронной почте ( [email protected] ), а оригиналы заполненных бланков и копий, заверенные подписью и печатью кадастрового инженера, отправляются заказным письмом по адресу: 111397, г. Москва, Зеленый пр-кт, д.

20, оф. 303-304, Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров».

Если кадастровый инженер находится в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком, добавляются:

Заявление на предоставление льготы на оплату членских взносов в Ассоциацию (оригинал) + справка с места работы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (оригинал/копия, при официальном трудоустройстве) + свидетельство о рождении ребенка (копия).

*(копия) –цветная скан-копия с разрешением 300 dpi (в формате .pdf ), подписанная усиленной Электронной подписью кадастрового инженера. При отсутствии ЭЦП — скан-копии отправляются по электронной почте ( [email protected] ), а оригиналы заполненных бланков и копий, заверенные подписью и печатью кадастрового инженера, отправляются заказным письмом по адресу: 111397, г. Москва, Зеленый пр-кт, д.

20, оф. 303-304, Ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров».

Для стажера, успешно сдавшего экзамен для осуществления кадастровой деятельности :

Вместо аттестата кадастрового инженера и удостоверения о повышении квалификации необходимо направить:

1) Протокол/выписку из протокола о сдаче экзамена;

2) Заключение методического комитета о прохождении стажировки;

3) Протокол/выписку из протокола коллегиального органа о прохождении стажировки.

Кто такой кадастровый инженер?

Кадастровый инженер – это специалист, который занимается межеванием земельных участков и решением специфических вопросов в сфере недвижимости. Специалист осуществляет деятельность в бюрократической области (работа с документацией) и социальной сфере (взаимодействие с людьми). Непосредственные трудовые обязанности предполагают выполнение специальных измерений, оценку и определение статуса объектов недвижимости, уточнение границ, создание планов.

Эти и многие другие задачи решаются как в кабинете, так и в полевых условиях.

Кто может стать кадастровым инженером?

Кадастровым инженером может стать человек, имеющий законченное высшее или средне-специальное профильное образование. Таких специалистов готовят нескольких учебных заведениях нашей страны. Их полный перечень представлен на веб-сайте Министерства экономического развития РФ.