Как оформить статус многодетной семьи

Если в семье воспитывается трое и более детей, которые, как правило, не старше 18 лет, то такая семья признаётся многодетной. Однако этот факт нужно зафиксировать в государственных органах и официально получить статус многодетной семьи.

Пакет документов

Для получения статуса многодетной семьи соберите следующие документы:

• документ, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
• свидетельства о рождении или паспортов всех несовершеннолетних детей;
• свидетельство об усыновлении (если ребенка усыновили в возрасте до 6 месяцев);
• справка об обучении в ВУЗе на очной форме, если ребенку исполнилось 18 лет (этот документ нужен не во всех регионах. Подробнее посмотрите в статье «Многодетная семья в России — признаки, статус, льготы»);
• документы, подтверждающие усыновление или опеку (если есть опекаемые или усыновленные дети);
• свидетельство о браке или разводе;
• соглашение о месте проживания детей (если родители разведены);
• фотография размером 3х4 см родителя, подающего заявку, либо обоих родителей (фото будет вклеено в удостоверение);
• справка о составе семьи по месту прописки каждого из родителей (выдается управляющей компанией или ТСЖ);
• справки 2-НДФЛ с места работы каждого родителя, либо если многодетная мама находится в отпуске по уходу за ребёнком, справку о полученных пособиях – эти документы нужны для признания или непризнания семьи малообеспеченной (требуется не во всех регионах);
• дополнительные документы – справка о подтверждении отцовства, свидетельство о смерти матери или отца (если необходимо).

Нужно сделать копии всех документов, кроме справок, собранных специально для процедуры получения статуса. Подавать нужно и оригиналы, и копии – сотрудник госучреждения сравнит их и заверит копии.

Услуга по оформлению статуса многодетной семьи/родителя предоставляется бесплатно!

Срок рассмотрения заявки

Обычно на рассмотрение документов и принятие решение о присвоении статуса или отказе отводится 14 дней. Конкретный срок лучше уточнить в МФЦ при подаче документов, либо в местном органе соцзащиты.

Из личного опыта автора: в первый раз мы подавали документы в районную администрацию. На второй год воспользовались услугой через МФЦ. Но получать удостоверение всё равно пришлось в администрации.

Срок действия статуса и удостоверения

В разных регионах РФ срок действия удостоверения о присвоении статуса многодетной семьи свой. Обычно его пишут в самом удостоверении. Это может быть 1 год, каждые 3 или 5 лет, вообще без срока.

Если дата в удостоверении не указана, то считается, что статус действует до достижения одним из детей совершеннолетия. Или, другими словами, когда семья перестаёт юридически считаться многодетной.

Прекращение статуса

Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:

• родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
• ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
• ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
• ребёнок умер;
• родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
• ребёнок попал в исправительную колонию;
• ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
• семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
• срок действия удостоверения истёк.

Обязанность извещать органы соцзащиты о наступлении вышеперечисленных случаев лежит на родителях! Срок уведомления обговаривается в законах каждого субъекта РФ.

Из личного опыта автора: у нас в Удмуртии удостоверение выдают на год. И вот срок действия уже подходит к концу, а мы только об этом вспомнили. Пока оформляли продление, в садике нам перестали компенсировать оплату, и мы платили полную стоимость. Так что лучше не забывать о продлении и подавать документы за месяц-полтора до истечения срока.

Несколько слов об удостоверении

В каждом субъекте свои законы относительно порядка и формы выдачи удостоверений многодетной семьи.

Форма удостоверения

Бывает разной и может отличаться в разных регионах. В некоторые вклеивают одну фотографию, например, мамы. В другие – обоих родителей.

Цвет корочки

Как говорится, на вкус и цвет все фломастеры разные. В Удмуртии, например, малообеспеченным многодетным семьям выдают удостоверения с зелёной корочкой, а всем остальным – с красной.

Так выглядит удостоверение малоимущей многодетной семьи в Удмуртской Республике.

В Саратовской области удостоверения красного цвета.

Так выглядит удостоверение многодетной семьи в Саратовской области.

В Свердловской корочка сделана из белого картона. А в Пермском крае корочка синего цвета.

Удостоверение многодетной семьи в Пермском крае. Удостоверение многодетной семьи в Москве.

Вкладыш

Вкладыш к удостоверению многодетной семьи.

Помимо самого удостоверения, к нему может выдаваться бумажный вкладыш.

В Удмуртии во вкладыше перечислены все дети многодетной семьи. А в самом удостоверении указаны только родители и срок действия.

В Саратовской области вкладыш выдаётся на каждого ребёнка с указанием ФИО и фотографией.

В Свердловской области вкладыша нет, а список всех детей прописывается в самом удостоверении.

Удостоверение выдаётся только одному из родителей, даже если родители состоят в браке. Но статус многодетного родителя распространяется на обоих.

Какие семьи признают многодетными

Многодетной считают семью, в которой воспитываются три ребенка или более. При этом в учет берутся только те дети, которые еще не достигли совершеннолетия, то есть им не исполнилось 18 лет. Но некоторые регионы и из этого правила делают исключения.

К примеру, в Москве возрастные границы законодательством снижены по сравнению с общими правилами. В этом регионе учитываются дети до 16 лет, а при обучении на очной форме – до 18 лет (статья 2 Закона Москвы № 60).

Также обязательным условием является проживание несовершеннолетних вместе с родителями. К примеру, если ребенок находится в детском доме, его не учитывают при принятии решения о предоставлении льготного статуса. Поэтому семье не удастся воспользоваться привилегиями государства.

При оформлении во внимание берут не только родных детей, но и тех, кто был усыновлен и взят под опеку.

Также нет обязательного условия, чтобы дети у супругов были общие. Главное, чтобы они все воспитывались в одной семье. К примеру, если несовершеннолетние рождены в разных браках, они все равно учитываются при оформлении льготного статуса.

Получение статуса

Никто не присвоит его автоматически после появления на свет третьего или последующего малыша.

Необходимая документация

Потребуется подготовить следующий перечень бумаг:

1. Паспорт родителя или обоих.
2. Свидетельство о факте заключения или расторжения брачных отношений.
3. Свидетельства о появлении на свет каждого ребенка.
4. Справка, указывающая состав семьи.

Если дети усыновлены, требуются соответствующие свидетельства.

Также на приеме нужно будет заполнить бланк заявления. При введении данных нужно быть внимательными, не допустить ошибок.

Куда обращаться

Для получения статуса надо обратиться в местное отделение социальной защиты населения, которое располагается по месту прописки семьи. Но при желании заявитель вправе посетить Многофункциональный центр.

Последний вариант наиболее удобный, потому что помогает избежать длинных очередей. Во многих МФЦ также действует услуга предварительной записи на прием.

Но в любом случае в таких организациях предусмотрена электронная очередь и работает несколько специалистов. Поэтому много времени подача документов не займет.

Алгоритм действий

Этапы оформления статуса следующие:

1. Подготовка пакета необходимых бумаг.
2. Запись на прием через Госуслуги, если это возможно в конкретном регионе. Предварительно нужно зарегистрировать учетную запись.
3. Подача заявления и документов в СЗН или МФЦ.
4. Ожидание рассмотрения запроса.
5. Получение удостоверения, подтверждающего статус многодетного семейства.

Если супруги находятся в разводе, это никак не повлияет на решение госоргана. Отказ по этой причине является неправомерным, его можно обжаловать в вышестоящие инстанции.

Передавать бумаги вправе не только родители несовершеннолетних, но и любые иные лица, на которых оформлена доверенность. Данный документ обязательно заверяется в нотариальной конторе.

На рассмотрение заявки и документов уходит 14–30 дней. Точный срок зависит от конкретного региона. Если решение положительное, заявителю выдают удостоверение. В некоторых субъектах России такой документ был отменен, а статус льготника подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Период действия

Большая часть региональных властей присваивает статус до тех пор, пока старший ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста. Достаточно один раз подать бумаги и забыть про процедуру. Исключение составляет только появление в семье нового малыша. В этом случае придется заново обращаться в СЗН.

Узнать точный срок можно в удостоверении, если оно выдается в конкретном регионе. Если же нет, то пользоваться льготами допускается до тех пор, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет.

Могут ли отказать в предоставлении статуса

Должностное лицо вправе отказать в присвоении, если:

• заявитель лишен прав на детей по решению суда;
• несовершеннолетний проживает вместе с родителями;
• третий ребенок уже достиг совершеннолетнего возраста;
• мать представила не все бумаги;
• родители указали в документах недостоверные сведения;
• в соцзащиту были переданы фальшивые бумаги;
• у приемной мамы нет документа, удостоверяющего усыновление;
• ребенок обучается на заочной форме.

Предотвратить отклонение запроса поможет детальное изучение порядка оформления, установленного в нужном регионе.

Некоторые регионы вовсе не учитывают детей, которые учатся на дневном отделении. Это не противоречит правилам, так как данный вопрос остается на усмотрение органов местного самоуправления. Если в региональном нормативно-правовом акте не указано данное условие, значит, госорган вправе отказать в оформлении статуса.

Можно ли продлить удостоверение

Статус подлежит продлению, если ребенок поступает в учебное заведение на очную форму. В этом случае семья имеет право продолжить использовать государственные привилегии, пока совершеннолетнему не исполнится 23 года. Точный максимальный возраст устанавливает каждый регион самостоятельно.

Для пролонгации неважно, какое именно образовательное учреждение выбрал ребенок – техникум или ВУЗ. Основное условие заключается в том, чтобы организация оказывала свои услуги официально на основании соответствующей лицензии.

Чтобы продлить срок, понадобится снова посетить СЗН или МФЦ, предоставив тот же список бумаг. Но к нему еще приложить справку, подтверждающую зачисление в учебное заведение. Также, возможно, госслужащие потребуют представить соглашение с образовательным учреждением.

В каких случаях снимут статус

Семья прекращает быть многодетной, когда:

• старший ребенок достигает 18 лет;
• несовершеннолетний умирает;
• родителей лишают прав на воспитание детей.

Если статус был продлен по причине обучения на очной форме, то к указанным выше основаниям добавляется следующее:

• ребенок получил диплом;
• несовершеннолетнего отчислили из СУЗа или ВУЗа;
• был совершен перевод на заочную форму;
• вступление ребенка в официальный брак.

Что касается последнего пункта, то создание собственной семьи является причиной для признания ребенка полностью дееспособным.

В случае если статус прекращается по решению суда или иных уполномоченных органов, они обязаны оповестить об этом родителей. На это должностным лицам отводится срок в 5 дней. Они в письменном виде объясняют причину снятия с учета как многодетной семьи.

Если у заявителей отпали основания для пользования данным статусом, они обязаны сами сообщить об этом сотрудникам соцзащиты. Сделать это надо не позже месяца со дня возникновения таких обстоятельств.

Какие привилегии дает льготный статус

Перечень льгот определяет каждый регион самостоятельно, поэтому список может отличаться. Наиболее популярными привилегиями являются следующие:

• освобождение от уплаты налоговых сборов или уменьшение их величины;
• выплата детских пособий в повышенном размере;
• участие в льготных жилищных программах;
• безвозмездное получение земельного участка;
• сниженный процент по ипотеке;
• скидки на проезд на общественном транспорте.

Несмотря на то, что региональные власти сами разрабатывают меры поддержки многодетных, существует Указ Президента № 431, в котором он требует от органов МСУ устанавливать определенные послабления для данной категории льготников.

• скидка величиной 30% на коммунальные услуги;
• безвозмездная выдача медикаментов для деток, возраст которых не превышает 6 лет;
• первоочередный прием в детские сады;
• бесплатное питание в школах;
• безвозмездное приобретение формы для школы;
• помощь органов МСУ в ведении фермерского хозяйства, малого предпринимательства.

Оформление льгот осуществляется также по заявлению, автоматически их никто предоставлять не будет. Куда обращаться, зависит от конкретной привилегии. Большую часть оформляют в УСЗН или местной администрации.

Если нужно получить скидку по оплате, требуется посетить управляющую компанию, если компенсацию за приобретение школьной формы – к директору школы и так далее.

Судебная практика

В Дмитровский городской суд Московской области обратилась гражданка Туманова М.В. с исковым заявлением с требованием признать решение соцзащиты об отказе в предоставлении удостоверения многодетной семьи неправомерным и обязать данный орган выдать этот документ.

Выступая на судебном заседании, истица рассказала, что подала заявление в УСЗН для признания их семьи многодетной, но получила отказ. Должностное лицо обосновало свое решение тем, что у мужа гражданки нет московской прописки.

Истица считает, что это неправомерно, потому что супруг проживает вместе семьей в одной квартире в Москве. При этом даже недвижимость полностью записана на него. Ответчик возразил против иска, изложив свои доводы в письменном виде. Явиться на заседание он не смог по уважительным причинам.

Также при разбирательстве принял участие муж истицы, который поддержал ее требования и подтвердил свое проживание в столице в конкретной квартире вместе с детьми и женой. Также в доказательство представил документ, подтверждающий его право собственности на недвижимость.

Еще в судебном заседании выступил свидетель, являющийся соседом семьи. Он подтвердил, что муж с женой и детьми проживают в одной квартире, часто вместе гуляют на детской площадке во дворе.

Судья, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, решил полностью удовлетворить требования гражданки Тумановой.

В ходе изучения дела было установлено, что семья действительно является многодетной. У супругов трое детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Также суд установил, что муж фактически проживает в квартире, где также живут его дети, жена, и это имущество является его собственностью, что удостоверяется соответствующей выпиской.

Но прописка у мужчины имеется по другому адресу.

Однако согласно нормам Закона Московской области № 1/2006-ОЗ, действие этого правового акта распространяется на всех, что имеет место жительство на территории столицы. Исключение составляют иностранцы, лица без гражданства и некоторые иные категории. При этом под местом жительства понимают тот адрес, где человек именно проживает постоянно, а не зарегистрирован.

На основании этого требования женщины были удовлетворены судом. Судья признал решение государственного органа незаконным и обязал его выдать гражданке удостоверение многодетной семьи.

Таким образом, положения о многодетных семьях разрабатывает каждый регион отдельно. Поэтому перед оформлением следует внимательно изучить нормативно-правовой акт нужного субъекта РФ.

Что дает статус многодетной семьи?

В настоящий момент статус многодетной семьи и предоставляемые им льготы устанавливаются нормативными документами регионального уровня.

В большинстве регионов сейчас родители имеют право на:

Сейчас в Санкт-Петербурге, каждая многодетная семья получает каждый месяц на каждого ребенка денежную помощь. Она варьируется возрастом. С момента рождения до полутора лет 4285 рублей; затем до семи лет – 964 рубля; дальше до восемнадцати лет – 895 рублей.

А в Забайкальском крае ежемесячная денежная помощь составляет 431 рубль на всех детей.

Продление статуса

Удостоверение выдается до срока, пока трое проживающих с родителями детей будут в возрасте до 18 лет. Как правило, до этого же срока и выдается удостоверение.

Если старший из детей будет студентом очного отделения ВУЗА, тогда статус многодетных можно продлить.

Для этого нужно обратиться в органы проживания по месту регистрации семьи с вышеуказанным пакетом документов.

Очень своевременно правительство РФ разработало новый законопроект о статусе многодетной семьи.

И правильно, что каждая такая семья, вне зависимости от места проживания, будет находиться в равных условиях. Забота о детях – это первоочередная задача взрослых.

Документы для получения удостоверения

• заявление
• паспорт
• фотография
• копии свидетельств о рождении / усыновлении
• копия свидетельства о регистрации/расторжении брака;
• копия свидетельства об отцовстве
• справка о месте жительства детей
• соглашение родителей о месте проживания детей.

Пакет документов будут рассматривать в течение 15 дней с момента подачи.

Непременное условие для присвоения семье статуса многодетной – совместное проживание родителей с детьми и регистрация РФ по месту проживания.

Если родителю отказали в выдаче удостоверения, ему обязаны предоставить письменное разъяснение причин отказа и порядок обжалования решения.

Социальная поддержка многодетных

Основные виды помощи — единовременные, ежемесячные, ежегодные выплаты, льготы, натуральная помощь и социальное обслуживание.

Льготы

• минимальная компенсация в 30% на оплату всех услуг ЖКХ и топлива (в частных домах);
• бесплатные лекарства для детей до 6 лет (по рецепту врача);
• бесплатный безлимитный проезд для школьников на всех городских, пригородных и внутрирайонных видах транспорта (исключение: маршрутное и обычное такси);
• первоочередное зачисление в детские сады;
• бесплатное питание для школьников и студентов;
• бесплатные школьная и спортивная формы;
• бесплатное посещение выставок, музеев, театров и парков культуры для детей (один раз в месяц);
• первоочередные путевки в детские оздоровительные лагеря;
• скидка 50% на проезд в водном, железнодорожном, междугороднем, воздушном транспорте в лагеря или санатории в пределах страны для несовершеннолетних, а также для сопровождающего детей родителя (раз в год);
• помощь родителям в развитии фермерских хозяйств и малых предприятий;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• помощь в получении льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на строительство жилья.

Выплаты

Многодетные семьи вправе получать все федеральные детские выплаты и дополнительные региональные пособия.

Зачем нужно оформлять статус многодетной семьи?

Законодательство РФ не возлагает обязанности по оформлению официального статуса для многодетных родителей, однако неполучение такого статуса лишает семью возможности получать соответствующие выплаты и льготы, положенные при воспитании нескольких детей. Все дело в том, что большая часть мер государственной поддержки применяется только в отношении семей, которые имеют официальный статус многодетных, поэтому так важно заблаговременно позаботиться о выполнении необходимых процедур.