Доверенность на участие в электронных торгах

Доверенность это документ, предоставляющий право физическому лицу действовать от имени участника торгов и представлять его интересы перед организатором закупки, ФАС, торговыми площадками и т.п. Доверенность оформляется, когда руководитель организации делегирует обязанности по подготовке документов, подаче заявки, отслеживанию закупочной процедуры и др. квалифицированному сотруднику или другому лицу (ч.3 ст.

27 44-ФЗ).

Доверенное лицо наделяется соответствующими правами и действует в рамках закупочной процедуры от имени организации. Документ, сформированный юридическим лицом, не требует дополнительного нотариального заверения, достаточно наличия подписи руководителя, заверенной печатью. В случае оформления доверенности физическим лицом, например, представителем ИП, потребуется нотариальное подтверждение статуса документа.

В доверенности следует прописать, какие права делегируются представителю:

Подготовка, подписание документов участника закупки;

Регистрация, аккредитация на ЭТП;

Подача заявки на участие в тендере;

Доверенность может быть оформлена для участия в одной тендерной процедуре, указывается номер извещения, или может действовать в течение определенного срока неограниченное количество раз, указанного в документе.

2 Когда предоставляется доверенность

При регистрации организации в системе ЕИС и прохождении аккредитации доверенность дает возможность уполномоченному лицу действовать от имени организации.

Доверенность прилагается к комплекту документов, которые направляются заказчику вместе с заявкой на участие в любой конкурсной процедуре:

Участие в открытой конкурсной процедуре, присутствовать в качестве наблюдателя при вскрытии конвертов (ст. 51 44-ФЗ);

Участие в проведении запроса котировок (ч. 2 ст.78 44-ФЗ);

Участие в электронных аукционах;

Участие в закрытых аукционах (ч. 2 ст.88 44-ФЗ).

Следует обратить внимание на достоверность данных, представленных в документе и наличие ЭЦП у представителя.

Когда делать

В ч. 3 ст. 27 закона о контрактной системе указано, что поставщики участвуют в закупках и совершают другие действия не только лично, но и через поверенных. Для подачи заявки представителем по 44-ФЗ или выполнения иных действий делают специальный доверительный документ для участия в закупках.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить доверенность для получения товарно-материальных ценностей. Используйте эти инструкции бесплатно.

Доверительная бумага понадобится и при регистрации в ЕИС. Если от имени организации или ИП действует представитель, доверенность на заключение договоров и контрактов на ЭТП передают в составе пакета регистрационных документов. Кроме того, в ч.

10 ст. 105 и ч. 2 ст.

106 закона о контрактной системе указано, что поставщики через поверенных подают жалобы и присутствуют при их рассмотрении.

Как составить

Унифицированная форма доверенности для участия в аукционе и иных закупках от имени заказчика или поставщика не предусмотрена. Доверительное письмо составляют в произвольном виде на фирменном бланке организации или ИП. Главное — следите за тем, чтобы в нем были такие сведения:

1. День, когда выдали.
2. Период действия.
3. Данные о доверителе.
4. Данные о поверенном лице.
5. Список полномочий.
6. Право или запрет передоверия.
7. Нотариальное удостоверение — в особых случаях требуется нотариальная доверенность на представление интересов физического лица на площадке для торгов (ст. 187, 188.1 Гражданского кодекса).
8. Безотзывной статус (при необходимости, ст. 181 Гражданского кодекса).
9. Подписи сторон.
10. Печать (если есть).

Если срок не прописан, то она действительна один год (ч. 1 ст. 186 Гражданского кодекса).

Участники процесса отказываются или отменяют этот документ, если он не имеет безотзывной характер. В этом случае придется предупредить лиц, которых затронут эти изменения. В противном случае полномочия останутся в силе.

Это указано в ч. 2 ст. 189 Гражданского кодекса.

Образец доверенности для участия в госзакупках по 44-ФЗ

Доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказов — это письменное уполномочие, которое выдается одним лицом другому для представительства перед контрагентами, ФАС, торговыми платформами и другими лицами.

Доверенность ФАС 2022 г.

Доверенность ФАС на предоставление интересов представляет собой документ, он необходим для привлечения к процедуре разбирательства помощника. Участник, чьи права были нарушены имеет право на подачу жалобы в такой орган, как антимонопольная служба, в данной жалобе он может пожаловаться на действия или же бездействия заказчика, на специализированную организацию, а также на оператора электронной площадки. Мы помогаем в прохождении регистрации на ЭТП.

На практике зачастую данный документ не имеет никаких отличий от подобных документов. При этом в данном документе доверитель должен поручить выбранному лицу представлять интересы в ФАС. Наш “Центр” помогает в подготовке и подаче жалобы в ФАС в соответствии со всеми требованиями 44 и 223 ФЗ.

Данная доверенность в УФАС от юр или физ лица требуется только тогда, когда у участника нет возможности самостоятельно принять участие в разбирательстве и присутствовать на заседании.

На законодательном уровне не отмечается, что действия по обжалованию, заявитель обязан выполнять лично. Согласно ч 3 ст 27 44 ФЗ, поставщики имеют возможность принимать участие в госзакупках с помощью представителей.

Все полномочия, которые передаются и может подтвердить данная доверенность для ФАС. Этот документ должен быть подготовлен и заверен по всем требованиям, которые установлены в законодательстве. Саму процедуру подготовки доверенности регламентируют ст 185-189 ГК России.

Оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся, а также ответят на все ваши вопросы!

2. Доверенность на представление интересов в ФАС

• Самым первым из них является подача документов в уполномоченный орган;
• Присутствие участника на заседаниях;
• Разъяснение некоторых из положений жалобы;
• Ходатайства.

Согласно ч 10 ст 105 44 ФЗ уполномоченное лицо может поставить подпись в жалобе. Но кроме этого от него потребуется приложить заполненный образец доверенности в ФАС, который будет давать возможность на предоставление интересов в УФАС.

Доверенность в ФАС бывает двух видов, первым является безотзывная, а вторым обычная.

Первый вид доверенности невозможно отозвать, пока не наступит срок, который должен быть в ней указан. Такую доверенность в основном применяют предприниматели. Что касается второго вида доверенности, то ее можно отозвать в нужный момент, срок здесь большой роли не играет.

Кроме этого доверенность по предоставлению интересов в ФАС может быть составлена как на разовой бумаге, ее в основном используют при представлении интересов организации по одному тендеру. Также доверенность может быть оформлена на специальной бумаге, применяется при выдаче доверенности на неопределенный срок.

На уровне законодательстве не установлена общего порядка по процедуре рассмотрения данного документа. Но все же в данном документе стоит отмечать особые данные о доверителе и о полномочиях в ФАС. В обязательном порядке необходимо указать момент выдачи доверенности, так как без этого она не будет подтверждать своего действия.

Можно не отмечать срок действия данного документа, так как уполномоченное лицо может выполнять от лица доверителя в течение 1 года. Поверенный имеет возможность передать полномочия другому лицу, если такие действия прописаны в самом документе. Но стоит не забывать, что необходимо при этом оповестить доверителя об этом в самое ближайшее время.

Если этого не будет сделано, то всю ответственность будет нести первое поверенное лицо. Эта бумага обязана быть заверена у нотариуса и срок ее действия не может быть больше срока действия первого документа. Еще одно передоверие невозможно.

3. Доверенность в ФАС образец

Правила составления

Доверенность любого вида должна быть составлена на бумажном носителе (в печатной форме) с обязательным заверением у нотариуса.

В противном случае она не будет иметь юридической силы.

Это правило касается и доверенности на участие в электронных торгах. При этом с оригинала снимается цифровая копия, которая используется при работе с ЭТП.

Строго утвержденной формы составления доверенности не предусмотрено законодательством, однако юридическая практика вывела некие методические правила, которыми следует руководствоваться:

1. В заглавии указывается название документа.
2. В «шапке» говорится о месте составления доверенности с указанием страны, области, района и населенного пункта.
3. Там же необходимо вписать текущую дату, используя и буквенный и числовой варианты написания (в противном случае доверенность не примут для заверения).
4. Основной текст должен начинаться с информации о доверителе и поверенном лице, который включает не только ФИО, но и обязательное перечисление паспортных данных (если доверителем является организация, то используются ее юридические данные).
5. Для простой формы указывается информация о торгах и выбранных лотах, в которых будет участвовать поверенное лицо.
6. Далее следует полный перечень всех вверяемых полномочий. Для простой формы следует добавить характеристики предмета закупки, который планируется к приобретению в ходе участия в процедуре.
7. В конце указывается срок действия данного документа. Предельно допустимый срок составляет три года.
8. Доверенность подписывается руководителем организации и главным бухгалтером.

Доверенность начинает действовать сразу после заверения у нотариуса.

Если доверитель решил прекратить действие доверенности, ее следует отозвать ее у нотариуса.

Какой вид документа выбрать?

Форма документа выбирается исходя из целей участия и юридических отношений сторон. Допускается составление простой и генеральной формы. Независимо от её выбора, составление документа ориентируется на нормы статьи 185 ГК РФ.

Генеральные передаются лицам, осуществляющим доверительное управление недвижимостью, принадлежащей участнику торгов. Или оформляются для более мобильного и эффективного реагирования в условиях торгов. Они дают максимальные полномочия, в том числе – выбор лота, установление стоимости и прочих нюансов.

Здесь же вносятся полномочия на последующее оформление договора имущественной сделки, с правом её регистрации в Росреестре.

Простые формы нужны в случае:

;
• предварительной регистрации доверителем;
• если лот выбран заведомо;
• при определении точных параметров и стоимости объекта.

СПРАВКА! Доверитель вправе оформить несколько доверенностей на разных представителей, с одинаковыми или различными полномочиями.

Общие правила написания

Этот документ составляется по особым правилам, с внесением обязательных реквизитов и подлежит надлежащему удостоверению. Он обязательно составляется на бумажном носителе, желательно – в печатном виде. Если составляется в рукописном варианте, то требуется писать разборчиво и только синими или фиолетовыми чернилами.

Обязательно соблюдаются нижеследующие правила:

1. Указывается место составления документа – населённый пункт.
2. Указывается дата составления, при внесении которой используются только буквенные символы. Например: «третье июня две тысячи семнадцатого года».
3. В сведения о поверенном и доверителе входят не только фамилия, имя и отчество, но и паспортные данные. В их числе: серия, номер, кто и когда выдал документ.
4. Если его выдаёт организация, то указывается наименование организации, её реквизиты и сведения о руководителе.
5. Указываются точные или приблизительные сведения о торгах (кроме генеральных форм).
6. Вносится перечень полномочий и характеристики объекта, приобретаемого в результате участия (кроме генеральных форм).
7. Отсутствие ошибок, при их допущении требуется переписать документ и ни в коем случае не исправлять их.

Вносимые сведения будут зависеть от того, какие сопутствующие обстоятельства повлияли на участие в торгах и передачу полномочий.

Больше информации о правилах составления доверенностей и требованиях к их содержанию и оформлению вы найдете в этой статье.

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

• юридическим или физическим лицом является доверитель;
• способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

• Скачать бланк доверенности на участие в электронных торгах
• Скачать образец доверенности на участие в электронных торгах
• Скачать образец доверенности на участие в торгах

ВАЖНО! Оформить доверенность может только руководитель, сам он присутствует на торгах без предоставления доверенности.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

• на форму торгов;
• вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
• наименование торговой площадки (кроме генеральных);
• описание поручения.

Особенности документа на получение аккредитации на электронных торговых площадках

Торги на такой площадке проводятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ ст.59, что регламентирует определённый порядок их проведения, который вносится в текст доверенности. Например: «выступать от имени СНТ «Губернский» на электронной торговой площадке центра «Мегаполис» для участия в электронных торгах с правом регистрации для участия в торгах, размещения заказа на электронных торговых площадках, выбора лота и участия в его выигрыше, подписания протоколов и договоров по итогам проведения аукциона».

Личное присутствие на открытом аукционе

В этом случае организация ориентируется на нормы Закона № 44-ФЗ от 5.04.13 г.

В этом случае основная часть может быть следующей: «действовать в моих интересах, и от моего имени подать заявку на участие в торгах, провести регистрацию на участие в них, делать заявления в ходе проведения аукциона, с правом подавать предложения о цене договора, подавать и подписывать от моего имени необходимые документы, в случае получения выигрыша подписать протокол ведения торгов и оформить договор аренды земельного участка, с правом его регистрации в Росреестре, а так же выполнить иные необходимые действия в рамках указанного договора».

В заключение указывается срок действия доверенности, указывается право на передоверие полномочий. Для разовых доверенностей такие пункты целесообразно упустить.

Обязательно ли удостоверять у нотариуса?

Согласно Закону № 122-ФЗ от 27.07.97 г., при оформлении недвижимого имущества, если его приобретение предусматривается в результате участия на торгах, доверенность обязательно удостоверяется нотариально, в соответствии со статьёй 185.1 ГК РФ. Удостоверение лицом, заменяющим нотариуса допустимо, если доверитель находится:

1. в больнице;
2. на воинской службе;
3. в местах лишения свободы;
4. в социальном или реабилитационном центре.

Юридические лица должны предварительно удостоверить документ по месту составления, или составлять его в нотариальной конторе с одновременным удостоверением.

Срок действия

Для разового документа указывается соразмерный срок, либо его указывать не нужно. Такая доверенность будет действительна в течение года, но по завершении исполнения указанного в ней поручения, она утрачивает юридическую силу.

Для постоянного участия в торгах от имени доверителя, нужно составить генеральную доверенность, с указанием срока. В этом случае целесообразно выбрать период от 6 месяцев до 3 лет. Срок действия регулируется статьёй 196 ГК РФ.

Если поверенный увольняется или доверитель намерен прекратить установленные доверенностью правоотношения, её требуется отозвать через нотариуса.

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

10-летний срок, указанный в п. 2 ст. 196, начинает течь с 01.09.2013. Вынесенный до 09.01.2017 отказ в удовлетворении иска в связи с истечением этого срока, может быть обжалован (ФЗ от 28.12.2016 N 499-ФЗ).