Декларация о соответствии участника аукциона единым требованиям уст

Декларация соответствия единым требованиям участникам закупки — это документ, который прикладывают в составе заявки на торгах для подтверждения условий, установленных заказчиком. С 2022 года правила изменились.

Скачать образец декларации о соответствии участника закупки требованиям 44-ФЗ в 2022 году

Декларирование — обязательное условие

При проведении закупочных процедур заказчики устанавливают ряд условий, соответствие которым поставщику необходимо подтвердить путем декларирования. Это является обязательным условием для участия в торгах. Для этого в составе заявки подаются документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п.1 ч.1 ст.

31 Федерального закона №44-ФЗ, и декларации о соответствии участника (пп. «н», «о» п. 1 ч.

1 ст. 43 44-ФЗ). Это правило касается как Федерального закона № 44, так и № 223, так как существуют единые условия, которые применяются и для торгов в соответствии с Законом о контрактной системе.

Обратим внимание, что для декларирования требуются действительные и достоверные сведения, так как заказчик вправе проверить их, а при обнаружении недостоверности он обязан отстранить участника (ч. 9 ст. 31).

Потенциальный поставщик подает в составе заявки декларацию о соответствии участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным п. 3–5, 7–11 ч. 1 ст.

31 закона 44-ФЗ, если участвует в любой конкурентной процедуре. Декларировать, что участник соответствует требованиям, придется и в закупках у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст.

93 Закона о контрактной системе.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы проверить соответствие всем условиям для участия в госзакупках.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как декларировать соответствие в 2022 году

С 1 января 2022 года участники любых конкурентных процедур и электронных закупок у единственного поставщика однообразно декларируют соответствие пунктам 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.

Закон о контрактной системе по-прежнему не устанавливает правил по оформлению документа, ключевое правило — подтвердить соответствие поставщика предписаниям закона № 44.

• заявки на участие в торгах;
• предварительного предложения для электронных заказов у единственного поставщика.

Если проводите электронный конкурс, то подайте декларацию во второй части заявки. На РТС-тендер исполнитель сможет сформировать декларацию в составе заявки в автоматическом режиме — через функционал электронной площадки.

Сама декларация выглядит так:

А вот отдельно декларировать отсутствие исполнителя в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ не надо. Эти сведения вносят непосредственно в подтверждение соответствия единым требованиям. Если хотите подстраховаться, то впишите этот пункт отдельно.

Как подтвердить соответствие для торгов по 223-ФЗ

В заказах отдельными видами юридических лиц единые условия для потенциальных исполнителей не установлены. Они закрепляются в локальном Положении о закупках.

Декларацию по Закону № 44 нельзя использовать для подтверждения соответствия предписаниям в рамках 223-ФЗ. Такие выводы сделала комиссия УФАС Забайкальского края в Решении № 04-20-984/2018 от 23.03.2018. Среди прочего комиссия УФАС установила, что декларирование по 44-ФЗ хоть и подтверждает соответствие по всем пунктам, предусмотренным документацией о закупке № 31806154433 на поставку мягкого инвентаря для нужд государственного автономного учреждения «Молодежный центр «Искра»» Забайкальского края, де-факто он подтверждает соответствие условиям ФКС, а не 223-ФЗ.

Таким образом, для публикации извещения и всех сопроводительных документов по Закону о закупках отдельными видами юрлиц рекомендуем убрать отсылки к Федеральной контрактной системе.

Заказчики прикладывают отдельную декларацию соответствия единым требованиям участникам закупки по 223-ФЗ в закупочной документации. Вот один из примеров.

Скачать форму декларирования соответствия требованиям по 223-ФЗ

При проверке готового документа обратите внимание, чтобы в нем было задекларировано соответствие всем требованиям, которые предъявляет заказчик.

Как составить декларацию о соответствии участника закупки требованиям по федеральным законам №223-ФЗ и №44-ФЗ?

Декларация о соответствии единым требованиям – это документ, который участнику в обязательном порядке требуется приложить к заявке на участие в тендере. Это одна из деклараций, которая предоставляется участниками наряду с декларацией о стране происхождения товара или его принадлежности к определенной социальной группе (например, субъектам малого предпринимательства).

Понятие декларации о соответствии

В составе закупочной документации заказчик прописывает определенные требования к исполнителю. Требования заказчиков к участникам закупки подразделяются на единые, дополнительные, необязательные.

Участники должны письменно подтвердить, что они соответствуют требованиям тендера, в противном случае, их могут не допустить до торгов. В этих целях и используется декларация о соответствии участника условиям организатора закупки по п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Декларация соответствия оформляется не только при закупках по 44-ФЗ, но и по тендерам в рамках 223-ФЗ. В обоих случаях действуют одинаковые требования к участникам, и в рамках 223-ФЗ соответствие требованиям также подтверждается в декларативном порядке.

Процесс обработки заявки на участие в торгах предполагает проверку предоставленных документов от поставщика, включая декларацию.

Отсутствие декларации соответствия грозит участнику отстранением от участия в торгах, поэтому данный документ является обязательным. Участника могут отстранить от участия в торгах не только за отсутствие сведений, но и за недостоверные сведения в декларации, поэтому искажать факты в ней не стоит (такое условие прописано в ч. 9 ст. 31 44-ФЗ).

Для подтверждения соответствия участников требованиям каждого пункта 44-ФЗ не нужно готовить отдельный документ. Вся информация может быть включена в один документ: и соответствие участника основным требованиям, и отсутствие сведений о нем в реестре недобросовестных поставщиков. Но вот принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или НКО определяется в составе отдельной декларации.

Требования из ч. 1 ст. 31 44-ФЗ являются обязательными и включаются заказчиком в документацию по всем закупкам. Декларация соответствия требованиям готовится для участия в закупках в форме конкурса, аукциона, запроса предложений и котировок.

Законодательно предусмотрена единая декларация о соответствии участника всем требованиями одновременно. Заказчик не вправе требовать отдельного декларирования соответствия определенным пунктам. Об этом свидетельствует административная практика: по делу №076/06/64-375/2019 по решению Ярославского Управления ФАС от 2019 года ведомство признало жалобу участника на действия государственного заказчика обоснованной.

Заказчик в закупочной документации предусмотрел необходимость отдельного декларирования соответствия таким требованиям: что участник не является офшором, не имеет никаких ограничений, чтобы принять участие в закупке, не состоит в реестре недобросовестных поставщиков. ФАС признала жалобу участника обоснованной: заказчик потребовал задекларировать требования, соответствие которым подтверждается в общей декларации и требовать отдельную декларацию заказчик не может. Также заказчик потребовал задекларировать соответствие требованиям, которые не нужно декларировать.

В результате заказчика признали нарушителем ч. 6 ст. 66 44-ФЗ и выдали предписание об устранении нарушений.

Изменения в декларации соответствия с 2019 года

В июле 2018 года вступили в силу масштабные изменения по 44-ФЗ. Они затронули и сферу декларирования. Так, по ч.

1 ст. 31 44-ФЗ появился еще один обязательный пункт, которому должны соответствовать все участники. Соответственно, ранее применяемые образцы деклараций теперь требуется изменить и внести условия, что участник не имеет никаких ограничений на участие в государственных закупках (это и есть новое обязательное требование).

В документах на «бумажный» открытый конкурс, согласно ст. 51, необходимо подтверждение о соответствии пунктов 3-9 ч. 1 ст.

31. При этом в конкурсных процедурах в электронной форме наряду с пунктами 3-9 также нужно соответствовать 11 пункту. Однако это соответствие будет подтверждаться, как и на электронном аукционе, автоматически — с помощью функционала ЭТП (ст.

54.4).

Еще одно изменение в декларации соответствия состоит в том, что участникам теперь не нужно составлять данный документ бумажном виде. С учетом того, что сейчас практически все закупки были переведены в электронный формат, декларация соответствия оформляется предельно просто: участнику нужно проставить галочку в поле, что он соответствует всем требованиям. Это заменяет участнику отдельную декларацию соответствия.

Новая декларация соответствия применяется во всех закупках в электронном виде. А в бумажной форме заказчикам не стоит забывать об указании нового пункта по 44-ФЗ.

Но в некоторых закупках декларация по новой форме не нужна. При закупке в форме бумажного аукциона 44-ФЗ требует, чтобы участник соответствовал п. 3-9 ч. 1 ст.31 (соответственно, новый пункт 11 сюда не вошел). При запросе котировок участник должен соответствовать только п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Особенности по 223-ФЗ

В 223-ФЗ не установлены единые требования к участникам закупки. Данный закон является рамочным, и право определить базовые условия закупки ложится на заказчика.

Заказчик должен сам сформулировать требования к участникам и прописать их в собственном Положении о закупках. После утверждения указанного документа содержащиеся в нем правила становятся обязательными для применения при закупках. На практике заказчики по 223-ФЗ устанавливают те же требования к участникам, которые содержатся в 44-ФЗ.

Но при участии в закупке по 223-ФЗ нельзя использовать декларацию по 44-ФЗ: из нее нужно удалить все упоминания о контрактной системе.

Как правильно составить и подать

Декларация соответствия по 44-ФЗ в бумажной форме готовится только при стандартных бумажных закупках (например, при открытом конкурсе в бумажном виде). При электронном декларировании дополнительно ничего не подается: главное, не забыть поставить галочку в форме подачи заявки на ЭТП. При участии в электронных процедурах разрешается отсканировать бумажную декларацию и приложить ее к заявке на участие.

Оба способа подтверждения соответствия законны.

Каких-либо специальных требований к форме и составу декларации документально не устанавливается. Поэтому допускается ее оформление в произвольном формате с указанием обязательных реквизитов и условий, перечисленных в ст. 31 44-ФЗ.

В документе указывается:

1. Наименование юрлица и его реквизиты.
2. ФИО индивидуального предпринимателя.
3. Подтверждение соответствия требованиям п. 3-9, 11 ст. 31 44-ФЗ. Все нужные пункты из данной статьи копируются.
4. В завершение руководитель ставит свою подпись.

Перед передачей декларации заказчику участнику нужно проверить, содержит ли документ обязательные требования к поставщику:

1. Он не находится в процессе ликвидации.
2. Поставщик не находится в процессе своего банкротства.
3. В его отношении не приостановлена деятельность.
4. У поставщика отсутствует задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджет.
5. Руководство и главный бухгалтер компании не имеют судимости за экономические преступления по ст. 289, 290-291.1 УК.
6. Организация за последние два года не привлекалась к ответственности по ст. 19.28 КоАП (за дачу взятки).
7. Между участниками и организаторами закупки отсутствует конфликт интересов.
8. Отсутствуют ограничения для участия в закупках у данного поставщика.
9. Поставщик соответствует требованиям закупки: он обладает всеми необходимыми допусками и лицензиями.
10. Участник закупочной деятельности не зарегистрирован в офшоре.
11. В отношении участника не установлены ограничения для участия в закупках.

Дополнительно можно добавить, что участник не включен в РНП. Также в некоторых закупках от участников требуется подтверждение его соответствия дополнительным условиям. В частности, наличие у них опыта исполнения аналогичных контрактов, квалифицированного персонала, оборудования и финансовых ресурсов.

Таким образом, участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ обязаны подтверждать, что они подходят для исполнения государственных контрактов. В этих целях ими подается декларация соответствия единым требованиям, установленным законодательством о закупочной деятельности.

Требования к участникам закупки по 44-ФЗ были определены законодательством РФ, где прописаны все условия и нормативно-правовые акты в области контрактной сферы, которые позволяют исполнителям участвовать в электронных аукционах. Среди основных требований:

• отсутствие налоговых долгов у участника;
• соответствие законодательству;
• нет конфликта интересов с покупателем закупок;
• отсутствие банкротства.

Минстрой опубликовал законопроект приказа об обязательных требованиях к участникам по квалификации, связанных с оказанием услуг, доставкой продукции или исполнением работ участниками закупок.
Минстрой требует предъявлять наличие:

• членства организации, гослицензии, свидетельства о допуске к работам;
• навыков и компетентности, связанных с деловой репутацией и соглашением по закупкам;
• финансов для выполнения соглашения;
• определенного количества специалистов нужной квалификации для выполнения договора;
• установления законного основания или права собственности на оборудование для исполнения контрактных закупок.

Чтобы взять участие в госзакупке, исполнитель должен отвечать требованиям к участникам торгов, указанным в ст. 31 ФЗ №44 ФЗ. В нем указан регламент проведения закупочной деятельности, а также система обязательных требований, предъявляемых к участникам закупки, которые можно разделить на единые, дополнительные и иные.

Единые требования к участникам закупок

Доверитель должен помнить, что участник должен отвечать требованиям к заявке участника закупки, согласно с п.1 ч.1 ст. 31 44 ФЗ, что потребует от исполнителя документального подтверждения. По остальным пунктам этой статьи прилагаются декларации.
К единым требованиям к участникам закупки 44-ФЗ относятся следующие условия:

1. Участники госзакупки, осуществляющие поставку продукции и услуг, обязаны соответствовать требованиям участников закупок, согласно ч. 1 ст. 31 44 ФЗ. Покупатель должен изучать и анализировать требования в саморегулируемых компаниях и их лицензии.
2. В арбитражной судебной инстанции не должно быть открыто дело о банкротстве потенциального партнера по закупке. Проверить участника по этим требованиям заказчик может на портале базы данных: bankrot.fedresurs.ru.
3. Участника госзакупки не должна касаться ликвидация, что чревато прекращением прав, согласно ст. 61 ГК РФ.
4. Участник закупки не должен иметь недоимки и долгов по оплате в бюджет РФ, налоговым задолженностям и сборам, согласно с п. 5 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Учитывается годовая задолженность, превышающая 25% цены активов за последний период. Если налоговый долг есть, но было подано обжалование, такой участник отвечает требованиям. Также если был предоставлен кредит или отсрочка, которые были реструктурированы, то при определении долгового размера эти средства не учитываются.
5. На день подачи заявки в админ. порядке временно не была прекращена деятельность участника закупки, согласно ч. 1 ст. 31 44 ФЗ.
6. Отсутствие уголовной судимости за правонарушения в экономической сфере, коррупционные действия, а также за незаконную предпринимательскую деятельность.
7. Отсутствует конфликт интересов, когда договор заключен с физ. лицом или единственным исполнителем (п. 9 ч. 1 ст. 31 44 ФЗ).
8. Требование к закупкам по 44-ФЗ, предъявляемое юр. субъектам о не привлечении к админ. ответственности за незаконное обогащение от имени юр. лица (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 31 44 ФЗ).
9. Участник госзакупки не должен иметь отношение к оффшорным компаниям, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 31 44 ФЗ.

Новые требования для проверки подрядчиков

Министерство финансов выпустило законопроект, согласно которому госзаказчики закупок должны проверять исполнителей на привлечение к ответственности за коррупционные правонарушения, чтобы не допустить к закупкам юр. субъектов, нарушивших законодательство по ст. 19.28 КоАП за два года до подачи заявления на участие в торгах.

В Единой информационной системе автоматически формируется список юр. лиц, которые привлекались к админ. ответственности, согласно Постановлению Правительства №917.

Условия для участия в закупках по 44-ФЗ

Участниками закупки считаются любые физ. или юр. лица, а также частные предприниматели, согласно п.

4 ст. 3 44-ФЗ. У подрядчиков закупок должны быть регистрационные данные, такие как юридический адрес, ОПФ, место происхождения капитала, вид собственности.

Условия соответствия обозначены в ст. 31 Федерального закона 44-ФЗ.
Для освидетельствования соответствия к заявке по закупкам должны прилагаться копии сертификатов, свид-в или гослицензий. Отсутствие факта ликвидации или банкротства потенциальный поставщик должен подтвердить заявлением о соответствии.

Сведения об отсутствии недоимки также подтверждаются декларированием.
Кроме отсутствия судимости за экономические правонарушения, у подрядчика не должно быть дисквалификаций по административным наказаниям, что подтверждается декларацией. Чтобы подтвердить свою непринадлежность к офшорной организацией, необходимо приложить выписку из ЕГРЮЛ. Соответствие всем требованиям к участникам закупки электронного аукциона подтверждается декларацией п.

3-9 ч. 1 ст. 31 44 ФЗ.
Согласно ч.

1.1 ст. 31 44-ФЗ, доверитель имеет право установить требование, что организация потенциального поставщика не состоит в базе недобросовестных исполнителей и об отсутствии информации о них в РНП. Если участник закупок соответствует вышеуказанным требованиям, его могут принять в Ассоциацию участников закупок.

Условия по 223-ФЗ

По закону о закупках 223-ФЗ нет точного определения требований к исполнителю, на законодательном уровне покупатели должны устанавливать их в документации аукциона и в Постановлении, где можно детально ознакомиться о нормах, сроках и методах закупки. Законом закреплены только общие положения проведения аукциона, без четких требований к участникам закупки по 223-ФЗ.
Одно из основных требований — недопущение лимита допуска к участию в торгах путем установления несоизмеримых условий к поставщикам. Чтобы принять участие в электронном аукционе, исполнитель должен соответствовать желаниям доверителя, имея достаточный опыт работы, деловую репутацию, финансовые и технические возможности.

Список закупок можно узнать на: https://rutend.ru/tenders.

Дополнительные требования

Заказчик должен знать, что при госзакупке товаров из позиций 3-29 Положения Правительства РФ № 1072, доп. условием является применение материалов, страной изготовления которых является Россия или государство, принадлежащее к членству экономического союза Евразии.
Требования заказчика к участникам закупки были установлены решением Правительства РФ №99, которое имеет право устанавливать доп. требования.

К ним относится опыт выполнения аналогичного договора в предыдущие 3 года (в сфере строительства), а также недвижимое имущество, тех. средства и оборудование. При установлении требований к участникам закупок сведения должны быть указаны в приложенной документации.

Иные требования к участникам

К этой категории требований относятся условия, оговоренные в ч. 2.1 ст. 31 44 ФЗ.

Правительство России может установить иные требования к участникам закупки услуг по аудиту и консультациям. Если доверитель покупает права собственности на интеллектуальную деятельность (кроме оформления договоров на создание литературных произведений или шедевров искусства), то в отношении участника возможно установление исключительных прав, согласно п. 8 ч.

1 ст. 31 44 ФЗ.
Покупатель может установить требование запросить сведения об участнике в базе недобросовестных субъектов. Отказ от заключения договора с победителем торгов может произойти до заключения соглашения, если госзаказчик обнаружит, что участник не предоставил достоверную информацию о товаре, услугах или не соответствует требованиям.

Протокол об отстранении может быть обжалован, согласно Федеральному закону 44-ФЗ.
При отказе от оформления договора с победителем, составляется и размещается протокол в Единой информационной системе не позднее 1 рабочего дня. В течение 2 рабочих дней он направляется победителю тендера по закупкам. Решение с требованием должно содержать сведения о:

Декларация соответствия по 44-ФЗ: что это такое и как её подготовить?

Участнику закупок

Приветствую вас, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней небольшой статье речь пойдет о декларации соответствия участника закупки требованиям 44-ФЗ . Поскольку в мою службу поддержки довольно часто приходят письма с подобными вопросами, я решил написать эту статью и разом ответить на все вопросы. ( Примечание: настоящая статья актуализирована 26.04.2019 г.).

1. Что такое декларация?

Предлагаю начать с определения значения слова — «декларация».

Значение слова «декларация» по Финансовому словарю:

Декларация — заявление, объявление, документ, провозглашающий какие-то положения (принципы) или содержащий определенную информацию.

2. Два «вида» деклараций

В Федеральном законе от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от участников закупки требуется предоставление двух «видов» деклараций :

Первый вид: Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 — 9, 11 части 1 статьи 31 44-ФЗ (Данное требование установлено в п.п. «г» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 3 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 3 ст. 73; п.п. «а» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.3 ч. 9 ст. 83.1; п. 2 ч. 5 ст. 66 );

Второй вид: Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (Данное требование установлено в п.п. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51; п. 7 ч. 6 ст. 54.4; п. 7 ч. 5 ст. 66; п. 5 ч. 3 ст. 73; п.п. «б» п. 4 ч. 9 ст. 82.3; п.8 ч. 9 ст. 83.1 ).

2.2 Декларация о принадлежности

С «Декларацией о соответствии…» мы с вами разобрались, теперь давайте рассмотрим декларацию о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Более подробно узнать о субъектах малого предпринимательства вы сможете из этой статьи.

Для декларирования принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям достаточно будет подготовить документ в свободной форме на фирменном бланке организации, в котором указать о том, что участник является социально ориентированной некоммерческой организацией.

Согласно Письму Минэкономразвития России N 7158-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/13590/14 от 04.04.2014 г. необходимость представления иных документов, подтверждающих статус такого участника как субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, 44-ФЗ не предусмотрена.

Если участник не включил в заявку соответствующие сведения, заказчик вправе отказать этому лицу, в частности, в допуске к участию в закупке. В том случае, если заказчик отказал в допуске участнику, заявка которого содержала такую декларацию, с должностных лиц заказчика может быть взыскан штраф в размере до 30 000 руб. (ч. 2, 6 ст. 7.30 КоАП РФ).

Если у вас ещё остались вопросы о декларациях соответствия или принадлежности в рамках 44-ФЗ , то задавайте их ниже в комментариях к данной статье.

Декларация соответствия участника закупки единым требованиям по 44-ФЗ: что это за документ и как его правильно подготовить? + образец декларации с последними изменениями

В данной статье мы поговорим о предоставлении участниками закупок декларации по 44-ФЗ, и о том, каких видов она бывает. Узнаем особенности подачи документа при «бумажных» и электронных закупках.

Для чего нужно декларирование по 44-ФЗ?

Без декларирования ряда условий, которые устанавливает в закупочной документации организатор торгов, потенциальный исполнитель не сможет принять участие в закупке. Такой порядок предусмотрен для процедур не только по 44-ФЗ, но и по 223-ФЗ. Эти условия называются едиными требованиями.

Все сведения, которые направляются участником при декларировании, заказчик вправе проверить на соответствие действительности. Если заказчик выявляет недостоверную информацию, участник не допускается к закупочной процедуре (ч.9 ст.31 44-ФЗ).

Согласно положениям 44-ФЗ декларация бывает 2-х видов:

• о соответствии единым требованиям участников закупки;
• о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).

Первый вид декларации подтверждает, что потенциальный исполнитель соответствует нормам 44-ФЗ, а именно п.3-11 ч.1 ст.31. О данном требовании по разным видам процедур говорится в:

• п.п. «г» п.1 ч.2 ст.51 (для открытого конкурса);
• п.3 ч.6 ст.54.4 (для открытого конкурса в электронной форме);
• п.7 ч.3 ст.73 (для запроса котировок);
• п.п. «а» п.4 ч.9 ст.82.3 (для запроса котировок в электронной форме);
• п.2 ч.4 ст.83 (для запроса предложений);
• п.3 ч.9 ст.83.1 (для запроса предложений в электронной форме);
• п.2 ч.5 ст.66 (для электронного аукциона);

Второй вид декларации участник обязан предоставить в составе заявки в случае, если заказчик проводит закупку среди СМП и СОНКО. Об этом говорится в ст.51, 54.4, 66, 73, 82.3, 83.1 44-ФЗ. Это требование указано:

• п.п. «и» п.1 ч.2 ст.51;
• п.7 ч.6 ст.54.4;
• п.7 ч.5 ст.66;
• п.5 ч.3 ст.73;
• п.п. «в» п.4 ч.9 ст.82.3;
• п.8 ч.9 ст.83.1

Принадлежность к СМП регламентируется положениями ст.4 209-ФЗ. Чтобы относиться к СМП, нужно:

1. Соответствовать требованиям по численности, обороту и др.
2. Быть внесенным в реестр СМП.

Это говорит о том, что в качестве декларации о принадлежности к СМП можно предоставлять выписку из этого реестра.

Иных документов, подтверждающих принадлежность соискателя к СМП или СОНКО, законодательством не установлено. Об этом сообщается в совместном Письме Минэкономразвития и ФАС от 04.04.2014 г. Если заказчик не пропустил заявку с такой декларацией, он может понести административную ответственность по ч.2, 6 ст.7.30 КоАП РФ – штраф до 30 тыс. руб.

Что изменилось в декларации соответствия в 2020 г.?

В 2020 году изменения в требования к участникам не вносились. Последние изменения произошли в 2018 году. С 1 июля 2018 г. к перечню требований к участникам в ч.1 ст.31 добавился пункт 11. В нем говорится, что участник не должен иметь ограничения для участия в закупках, которые установлены законодательством РФ.

С 1 июля 2018 г. упразднилось составление и предоставление отдельного документа для участия в электронных мероприятиях. Подтверждение единым требованиям происходит автоматически на электронной торговой площадке (ЭТП) в момент подачи заявки.

Когда нужна новая декларация соответствия?

При участии в «бумажном» открытом конкурсе участник должен подтвердить свое соответствие пунктам 3-9 ст.31 44-ФЗ (п.п. «г» п.1 ч.2 ст.51). При этом в открытом конкурсе в электронной форме помимо п.

3-9 также нужно соответствовать 11-му пункту. Однако это соответствие будет подтверждаться, как и при электронном аукционе, автоматически — с использованием программно-аппаратных средств ЭТП (п.3 ч.6 ст. 54.4).

Если говорить простыми словами, то при бумажной форме открытого конкурса готовить декларацию нужно и подавать ее следует в составе заявке, а при электронной форме открытого конкурса готовить такой документ не нужно, достаточно будет поставить «галочку» на ЭТП.

При участии в запросе котировок в электронной форме также необходимо продекларировать соответствие участника п.1 ч.1 ст.31. В этом случае применяется новый образец декларации соответствия участника требованиям 44-ФЗ.

Участвуя в запросе предложений, следует обратить внимание, что 44-ФЗ требует полное соответствие участника положениям ст.31 (п.2 ч.4 ст.83), т.е. и 11-му пункту тоже. Поэтому важно использовать исключительно новый образец.