Закон о вахтовом методе работы 2022

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Комментарии к ст. 297 ТК РФ

1. Вахтовый метод является особой формой организации работ при использовании работников вне места постоянного жительства, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Работа вахтовым методом организуется по специальным режимам труда и отдыха, основанным на суммированном учете рабочего времени.

Условия труда при работе вахтовым методом определяются ТК и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР в части, не противоречащей ТК. Так, сохраняют силу и применяются, поскольку не противоречат ТК, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г.

N 794/33-82.

2. В ч. 2 комментируемой статьи определены цель и общие условия применения вахтового метода.

Он применяется для сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения, т.е. при нецелесообразности выполнения работы обычными методами, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. Условиями его применения являются: 1) значительное удаление места работы от места нахождения работодателя; 2) нахождение места работы в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Поскольку точные параметры этих условий в ТК не определены, решение о введении вахтового метода должно приниматься в каждом случае исходя из оценки конкретной производственной миграции, сложившейся в той или иной организации.

3. Существуют следующие разновидности вахтового метода: внутрирегиональный, когда место постоянного жительства работников располагается в одном регионе с местом производственной деятельности организации, и межрегиональный, при котором место их постоянного проживания и место выполнения работ находятся в разных регионах, часто удаленных друг от друга на тысячи километров, в связи с чем в регионах проживания и регионах приложения труда могут быть различия в регулировании трудовых отношений (см. комментарий к ст.

302 ТК).

4. Направление работника на вахту не является служебной командировкой, т.е. поездкой работника по распоряжению руководителя организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Различия между этими формами организации труда состоят в следующем. Если при командировке работник выезжает с места постоянной работы для выполнения конкретного задания на необходимый для этого срок с сохранением среднего заработка и выплатой суточных, то вахтовый метод предполагает поездку работника на постоянную работу на заранее установленные графиком периоды для выполнения постоянной трудовой функции, соответствующую оплату выполненной работы и выплату надбавки суммы суточных за работу вахтовым методом.

5. Порядок применения вахтового метода — локальный нормативный правовой акт, который может включать следующие разделы: 1) общие положения; 2) перечень работников, которых нельзя привлекать к работе вахтовым методом; 3) режим труда при работе вахтовым методом; 4) режим отдыха при работе вахтовым методом; 5) оплата труда работников при вахтовом методе работы; 6) особенности проживания на вахте; 7) особенности охраны труда при вахтовом методе работы; организация времени в пути на вахту и с вахты; 9) продолжительность и виды вахты; 10) учет рабочего времени при работе вахтовым методом; 11) гарантии работникам, работающим вахтовым методом; 12) компенсации работникам, работающим вахтовым методом.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения в месте выполнения работ проживают в специально создаваемых вахтовых поселках. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников в период их работы и отдыха на вахте, а также обслуживания техники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способов доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. При проектировании решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников от места проживания в поселке до места работы и обратно.

Проект согласовывается с представительным органом работников и органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем организации.

Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители работодателя местной исполнительной власти, представительного органа работников, организаций торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем организации.

Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом.

Проживание в поселках вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха запрещается.

Что такое вахтовый метод работы в 2022 году

Содержание

• Особые правила работы вахтовиков в 2022
• Что означает “вахтовый метод работы”
• Ошибки при установлении смены
• Вахтовый цикл
• Режимы труда и отдыха
• Сменная надбавка
• Оформление кадровых документов

Вахтовый метод работы призван выручать работодателей, когда нужно оптимизировать работу и выполнить ее в кратчайшие сроки. Но некоторые наниматели используют этот метод в ситуациях, которые не поддаются контролю. В статье мы рассмотрим особенности данного метода организации труда и факторы, на которые работодатели должны обращать внимание в первую очередь.

Но начнем с нововведений.

Особые правила работы вахтовиков в 2022

На 2022 год сохранен особый порядок осуществления работы вахтовым методом в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Временный порядок применения вахтового метода работы в непрерывном производстве введен Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2020 г. 601 .

Итак, специальные правила оплаты труда вахтовиков в 2022 году. Основные правила работы:

1. Временная изоляция на 14 суток для вновь принятых работников.
2. Период наблюдения за состоянием здоровья (упомянутые 2 недели) засчитывается как время нахождения работника в пути с оплатой труда за каждый день не ниже дневного заработка, части заработной платы за рабочий день.
3. В случае невозможности прибытия вахтового персонала в связи с проведением противоинфекционных мероприятий, максимальная продолжительность смены может быть увеличена не более чем на 1 месяц. Обратите внимание, что продолжительность смены не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных участках продолжительность смены может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа руководящей профсоюзной организации. Это установлено статьей 299 Трудового кодекса .
4. Продолжительность смены при продленной смене не должна превышать 12 часов с перерывом между сменами не менее 12 часов.
5. Междусменные дни отдыха в связи с отработкой рабочего времени при сменном графике работы оплачиваются в размере дневного заработка, среднего заработка (части заработной платы за рабочий день), если это не более высокая заработная плата, установленная законодательством, коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
6. Сверхурочная работа, связанная с увеличением продолжительности смены, оплачивается как сверхурочная.
7. Увеличение продолжительности смены допускается с предварительного письменного согласия работника, оформленного путем заключения соглашения, дополняющего трудовой договор.
8. Время простоя в связи с проведением мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, заработной платы, исчисляемой пропорционально времени простоя.
9. Работники, окончившие междусменный отдых и не работающие в связи с пандемией, также должны получать не менее 2/3 заработной платы по состоянию на 1 января 2024 года.

Что означает “вахтовый метод работы”

Прежде всего отметим правовые акты, которые необходимо учитывать при организации работы в вахтовом режиме:

. Утверждены основные положения о вахтовом методе организации труда. . Этот документ действует с советских времен. А поскольку он не утратил своей силы до сих пор, основные положения продолжают применяться в части, не противоречащей ТК РФ.

Суть сменного метода работы, если кратко, заключается в том, что в течение смены оптимизируется рабочее время сотрудников. Рабочее время может включать сверхурочную работу, которая впоследствии компенсируется предоставлением отдыха между сменами. Но всякая деятельность подпадает под этот режим.

Это особый способ организации труда, который регулируется трудовым законодательством.

Поэтому вахтовый метод работы и его определение характеризуются наличием следующих основополагающих факторов:

• Работа в вахтовый период осуществляется вне места проживания работников. При этом ежедневно доставлять работников к месту жительства не представляется возможным. Или находится на значительном удалении от местонахождения работодателя.
• Этот метод более эффективен, чем обычные методы организации производства и труда.
• Вводится в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции производственных, социальных и других сооружений в ненаселенных, труднодоступных районах или с особыми природными условиями, а также с целью осуществления иной производственной деятельности. То есть предполагается, что условия вахтового метода работы вводятся для рабочих при строительстве, производстве, ремонте и т. д. объектов, находящихся в труднодоступных местностях, например вне населенных пунктов или в районах со сложными климатическими условиями.

Как правило, вахтовые условия труда подразумевают создание работодателем вахтового поселка, где будут проживать рабочие. Но создание вахтового поселка не является обязательным условием. В его отсутствие работодатель оплачивает работникам проживание в общежитии или ином жилом помещении.

Иными словами, работодатель обязан предоставить работникам жилье в течение вахтового периода. В этом случае работодатель несет расходы на содержание работников. Эти требования установлены статьей 297 Трудового кодекса .

Ошибки при установлении смены

Обратите внимание, что очень часто в организациях пытаются назвать сменный график, например 15 через 15 дней. Или предполагают, что скользящий метод работы 21 рабочий день и далее, например, 14 выходных дней. При этом работа не носит производственного характера, ее не проводят в сооружениях, удаленных от населенных пунктов или в районах со сложными климатическими условиями.

Например, некоторые работодатели пытаются таким образом организовать работу продавцов. Но такой способ работы нельзя назвать часовым. В нем не учитываются те существенные характеристики, которые характерны для ротационного метода.

Также очень часто в таких ситуациях работникам не оплачивается период отдыха (отдых между сменами). Поэтому, если организация на стандартных условиях установит, например, режим работы 15 сотрудников через 15 дней, то это не будет признаваться вахтой, так как работники не направляются на специальный объект (площадку), который находится далеко от место работы и место жительства. А в такой ситуации, как минимум, будет нарушено право рабочих на еженедельный отдых.

Поэтому высока вероятность привлечения организации к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Вахтовый цикл

В целом под сменой понимается не только непосредственная трудовая деятельность на объекте, но и период междусменного отдыха. Другими словами, период работы в смену, как и межсменный отдых, составляет так называемый вахтовый цикл. В то же время ч.

2 ст. 299 ТК РФ ограничивает сроки наблюдения. По общему правилу он не может быть больше месяца.

Но в исключительных случаях и только в отдельных местах продолжительность может быть увеличена до трех месяцев. А если в организации есть профсоюз, то для увеличения продолжительности смены необходимо будет его согласовать.

Режимы труда и отдыха

Виды вахтового метода работы различаются продолжительностью смены. При этом необходимо учитывать ограничение на максимальное количество часов ежедневной работы. Максимальное дневное рабочее время (смены) составляет 12 часов.

Это ограничение установлено пунктом 4.2 Основных положений о вахтовом методе . Поэтому программа должна учитывать правовое ограничение ежедневной работы. График должен включать как будни, так и выходные! Работники должны установить не менее одного выходного дня в неделю.

Не разрешается работать семь дней в неделю в течение длительного периода времени. Кроме того, в графике должны быть отражены:

• продолжительность ежедневной работы;
• дни, в которые работники доставляются в смену и обратно;
• начало и конец рабочего дня или смены.

Отметим, что при такой организации труда используется сводной учет рабочего времени. При этом учетным периодом может быть месяц, квартал или год, такие требования предусмотрены статьей 300 ТК РФ . В период отработки смены работнику предоставляются дни междусменного отдыха.

Эти дни отдыха также подлежат оплате. Оплата производится из расчета дневного заработка или дневного заработка. При этом местным законодательством может быть предусмотрена и более высокая сумма ( ч.

3 ст. 301 ТК РФ ).

Сменная надбавка

Следует также помнить, что на период сменной работы работникам выплачивается специальная надбавка. Ведь суть выплаты этого пособия такая же, как и суточных за командировку. Данная надбавка предназначена для возмещения работникам дополнительных расходов, понесенных в связи с их пребыванием вне места жительства.

Важно! Доплата уплачивается не только за рабочие дни, но и за выходные и праздничные дни, например, за все календарные дни службы работника. Это прямо предусмотрено статьей 302 ТК РФ . И здесь также действует принцип суточных: оплата производится за каждый календарный день.

Оформление кадровых документов

Методика ротации рабочего персонала составляется с учетом нюансов, установленных законодательством:

1. Во-первых, если работа организована вахтовым методом, это условие должно быть включено в трудовой договор с работником. Также целесообразно прописать продолжительность смены в трудовом договоре.
2. Во-вторых, условие о работе вахтовым методом должно быть внесено в трудовую книжку работника. Это правило установлено в пункте 2.4 Основных положений. Такой порядок следует соблюдать как при приеме на работу, так и при переводе работника на работу, выполняемую вахтовым методом.

Вахтовый метод работы — это особый способ работы. Он применяется в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и, в частности, Основными положениями о вахтовом методе работы . Когда работа проходит на производственных предприятиях вдали от населенных пунктов или в сложных климатических условиях.

Вахтовикам оплачивается не только сама работа, но и период междусменного отдыха. Кроме того, законодательством предусмотрена выплата специальной надбавки за все время, проведенное под надзором.

Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 299. Продолжительность вахты

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).