Выше полиции какие органы

ФСБ

Механизм государства состоит из системы органов власти и управления. Каждый из субъектов, наделенных властными полномочиями, занимается их реализацией в пределах компетенции, установленной законом. Место и роль государственного органа в системе управления имеет важное значение: исходя из этого россияне понимают, чем должно заниматься конкретное ведомство, какие задачи находятся в его компетенции.

Правовое положение ФСБ

Косвенно, вопрос о месте и роли ФСБ решает ст. 1 N40-ФЗ от 1995 года. В частности, положение НПА устанавливает принцип единства органов ФСБ, централизованное управление ими.

Ведомство существует на правах органа исполнительной власти, тем самым, подчиняется напрямую Президенту. Вопрос о том, кто стоит выше ФСБ, не требует сложного ответа. Закон гласит, что только Верховный Главнокомандующий имеет право на управление органами ФСБ и формирование основных задач ведомства через издание собственных Указов, разработку поправок в федеральный закон, регулирующий работу государственного органа.

Вопрос с подконтрольностью ФСБ президенту в конституционном праве остается до сих пор дискуссионным. Это связано с тем, что ряд теоретиков правда не согласны с тем, что президента РФ относят к исполнительному звену власти, следовательно, такая подчиненность не может быть легитимна. Тем не менее, принято считать, что ФСБ – исполнительный орган власти, который подчиняется Президенту РФ.

Правоохранительная деятельность ФСБ

Эта функция государственного органа реализуется в соответствии с п. 1 Положения о ФСБ (Указ Президента РФ N 960) от 2003 года. В частности, направлениями правоохранительной деятельности органов ФСБ выступают:

• обеспечение безопасности РФ;
• борьба с терроризмом;
• защита государственной границы;
• охрана суверенитета страны;
• охрана внутренних морских вод;
• информационная безопасность;
• координация разведывательной и контрразведывательной деятельности в РФ.

Права и обязанности органов ФСБ соответствуют направлениям деятельности ведомства. Помимо ФСБ, осуществлением правоохранительной деятельности в РФ занимаются следующие органы власти и управления:

Каждый из названных органов имеет собственный круг задач, обязанностей и прав. У каждого из названных ведомств существует свое место в системе правоохранительных органов. При пересечении интересов, связанных с расследованием дел о терроризме, шпионаже, и т.д.

включается система межведомственного взаимодействия. Это принцип, на котором работают все органы власти, включенные в единую систему.

О том, что ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность на территории нашей страны, говорит N144-ФЗ от 1995 года в ст. 13.

ФСБ как спецслужба

С правовой точки зрения интересен вопрос о разделении правового статуса ФСБ на две составляющие:

• орган исполнительной ветви власти;
• спецслужба.

В рамках спецслужбы ФСБ наделена специальными полномочиями. Выделение прав и обязанностей в отдельную группу связано с теми задачами, целями, направлениями их реализации, который ставятся перед ФСБ в сфере обеспечения безопасности государства.

К числу специальных полномочий, которыми наделяются в РФ спецслужбы, относят:

• борьба с терроризмом и преступностью в особо опасных формах;
• ОРД в России;
• осуществление разведывательных и контрразведывательных операций;
• работа ФСБ, связанная с охраной государственной границы;
• осуществление надзора за сферой информационной безопасности.

Так как работа в ФСБ в настоящее время засекречена, гражданам не предоставлен доступ к данным, которые получает государственный орган, а также к реализованным ею мероприятиям.

При ФСБ работают отряды специального назначения, аналогов которым в РФ не существует. Это «Альфа» и «Вымпел». Простому обывателю эти названия знакомы из новостей про освобождение заложников.

Специальное подразделение ФСБ занимается освобождением заложников, проводит операции по захвату террористов. «Вымпел» — засекречен, простому человеку ничего не известно о том, какой состав подразделения, на чем оно специализируется.

Попасть в названные подразделения очень сложно, необходимо наличие специальных навыков, образования. Не секрет, что в такие подразделения попадают лучшие бойцы.

Разница между полицией и прокуратурой

В государстве Российская Федерация реализуется принцип разделения властей, и есть много служб, выполняющих сходные функции. Полиция и прокуратура — правоохранительные органы, обеспечивающие законность и правопорядок, следящие за соблюдением фундаментальных прав и свобод. Несмотря на смежные задачи, важно понимать, чем прокуратура отличается от полиции, чтобы знать, куда обращаться при нарушении прав или преступном посягательстве.

Что такое прокуратура

В России прокуратуру впервые учредил Петр I. Прокуратура — это централизованная система органов, функция которых — осуществление надзора за тем, чтобы госорганы, должностные лица и другие субъекты не нарушали законы. Она является военизированной структурой и обладает правом законодательной инициативы. Прокуроры могут реагировать на несоблюдение закона самостоятельно или на основании обращения к ним.

Возглавляет эту структуру Генеральный прокурор Российской Федерации. Его назначает Совет Федерации по рекомендации Президента РФ. Нормативной базой ее функционирования является Конституция и Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Что такое полиция

Полиция — это организация, входящая в систему инстанций и структур МВД РФ. Издревле похожие задачи выполнял разбойный приказ, который был создан в XVI в. Основные функции — борьба с преступностью и обеспечение безопасности в обществе. Была образована из милиции в результате реформы 2011 г.

Полицейские расследуют большинство уголовных дел: кражу, разбой, изнасилование, хулиганство и т.д. Ее деятельность регулируется Федеральным законом «О Полиции» № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 г. Представителями полиции являются, в том числе оперуполномоченные и участковые.

Характер деятельности

Полиция входит в систему органов исполнительной власти и подчинена Министерству внутренних дел РФ и Президенту. Прокуратура, согласно Конституции, не относится ни к одной из ветвей государственной власти, поэтому может проводить проверки остальных структур и пресекать нарушения закона.

Так, прокурор может отреагировать на неправомерные действия полицейского. Прокуратура не возбуждает уголовные дела и не занимается их расследованием, но передает материалы в полномочный орган и поддерживает обвинение.

Задачи организаций

В обязанности всех правоохранительных органов входит обеспечение социального спокойствия и безопасности населения.

Функции и направления деятельности прокуратуры:

проверка соблюдения законов органами государственной власти и должностными лицами;

Задачами полиции являются:

• защита жизни и здоровья населения;
• охрана правопорядка;
• обеспечение безопасности дорожного движения;
• охрана прав собственности;
• контроль за оборотом наркотиков;
• исполнение административных наказаний;
• контроль за оборотом оружия;
• экспертная деятельность;
• пресечение незаконной миграции;
• борьба с коррупцией;
• противодействие экстремистской деятельности;
• борьба с преступными группировками;
• рассмотрение заявлений граждан о преступных посягательствах;
• уголовный розыск и др.

Взаимодействие с судебной властью

Только суды могут осуществлять правосудие, судебная власть независима, поэтому с ней можно только взаимодействовать, но не оказывать влияние.

Сотрудник полиции проводит оперативно-розыскные мероприятия (опросы, контрольные закупки), а после возбуждения уголовного дела занимается предварительным расследованием, чтобы собрать доказательства по делу.

Прокурор может выступать стороной в судебном разбирательстве, давать заключения по вопросам, подавать представления на судебные решения. Например, прокурор может быть процессуальным истцом в гражданском процессе в делах о выселении, защите материнства и детства, социальной защите и т.д.

Таким образом, полиция — структура исполнительной власти, а прокуратура — независимая система органов надзора и контроля за компаниями и гражданами, законностью в социуме. Обе службы являются правоохранительными, но прокуратура занимается более тяжкими преступлениями и нарушениями закона.

В чем отличия между МВД и ФСБ и что главнее, сравнение ведомств

В Российской Федерации выявление и пресечение незаконной деятельности любого вида возложены, в первую очередь, на две госструктуры: Федеральную Службу Безопасности и Министерство Внутренних Дел. Чем ФСБ отличается от МВД? ФСБ обязана обеспечить надежный щит для «внешнего контура»: охрану границ, борьбу со шпионами, террористической угрозой. МВД отвечает за порядок внутри страны.

Соперничество между ФСБ и МВД

Между ФСБ и МВД имеется конкуренция, так как есть вопросы, где их деятельность пересекается, например, борьба с наркоторговлей, экстремизмом. Оценка деятельности федеральных органов зависит от эффективности выявления, пресечения указанных правонарушений.

В чем разница ФСБ от МВД и других ведомств

ФСБ наделено полномочиями вмешиваться в деятельность МВД, МЧС, МИНЮСТА, ФСИН, если есть сведения о шпионаже в пользу иностранных государств, коррупции высших чинов.

Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»

Структура МВД

Служба в МВД требует мужества, подготовки, умения мыслись, сопереживать. Цена работы- человеческая жизнь. Служба в органах требует проявления положительных личностных качеств- сострадания, сопереживании и готовности прийти на помощь. Основная задача МВД – обеспечить права и свободы для гражданина, а также встать на его защиту.

Что такое министерство внутренних дел РФ?

МВД является исполнительным органом власти, который осуществляет защиту граждан. В обязанности органов входит осуществление административно-распорядительных функций, а также борьба с преступностью.

В состав МВД входят полицейские отделы. Их задача защищать жизни, здоровье, права и свободы граждан, а также вести борьбу с организованными преступными группировками, с экономическими преступлениями.

Органы проводят уголовные расследования, исследуют правонарушения и находят виновных. Кроме того, существует дорожная полиция, проводится борьба с нелегальной иммиграцией и контроль за наркотическими средства.

Граждане страны, иностранные граждане, лица без гражданства должны быть защищены полицейскими от преступлений. Обеспечивается охрана общественного порядка, собственности и проводится политика защиты гражданской безопасности.

Руководит деятельностью Президент. Вносятся поправки и через министра внутренних дел, руководителя подразделений и территориальных органов.

Какова структура министерства?

На вершине руководства — генерал полиции. После идет:

• Первый заместитель — генерал полковник;
• Статс- секретарь – государственный советник первого класса;
• Преемник Министра фельдмаршал полковник полиции;
• Преемник Министра генерал –капитан полиции;
• Преемник Министра генерал –капитан юстиции.

МВД состоит из главных управлений, касающихся вопросов обеспечения безопасности на дорогах, охраны общественного порядка, координации взаимодействия с другими органами, департаментов, управлений и центров.

Также на территории России действуют образовательные организации, территориальные органы и представительства за рубежом. Для осуществления своей деятельности Министерство внутренних дел должны иметь в установленном порядке в соответствии с правом управления здания, сооружения, помещения, оборудование и другие необходимые материалы.

Состав

В структуре есть подразделения. На их основе уже создаются административные структуры:

1. МВД является центральным органом правоохранительной системы РФ. Оно подчиняется непосредственно Президенту страны. Обеспечивает общее централизованное управление всеми органами внутренних дел страны. Вверху находится главнокомандующий внутренними делами.
2. Департамент общего управления. Субъекты, имеющие в своем составе функциональные компетенции администрации, могут создавать службы уголовных расследований, безопасности, охраны общественного порядка, подраздел по борьбе с преступностью, отдел экономической безопасности, инспекционный и юридический департамент, подразделение логистики, финансов и экономики, генеральный директорат.
3. Генеральный директорат осуществляет проверку в пределах юрисдикции, ограниченных либо географических, либо функционально (отвечает за определенное количество правоохранительных задач). Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями — подразделение в центральном офисе министерства. МВД России возглавляет Управления или Департаменты Министерства внутренних дел России. Субъекты Российской Федерации с населением более двух миллионов человек или особым статусом обусловлены определенными обстоятельствам, над которыми обычно работают МВД России по Москве, России, по области. Глава Государственного МВД обычно имеет специальное звание генерал-лейтенант — генерал-полковник.
4. Управление министерства России — орган управления в системе внутренних дел, имеет статус низкого МВД России, но перед МВД России.
5. МВД субъекта Российской Федерации — осуществляет общее руководство органами внутренних дел в пределах данного субъекта Федерации. В зависимости от структуры персонала, которая определяется населением и другими факторами, она соответствует УВД России или МВД России по субъектам федерации.
6. Департамент МВД России -главный орган в системе внутренних дел Российской Федерации. В подчинении вышестоящего территориального МВД России субъекта обычно являются территориальные МВД России. Надзор за всеми правоохранительными действиями в сфере внутренних дел осуществляется на административной территории.
7. Отделение полиции (ОП) является региональным подразделением в составе департамента или департамента Министерства внутренних дел России.

Какие подразделения входят в состав полиции РФ?

В состав входит управление по обеспечению безопасного дорожного движения, а также:

• Инспектора ГИБДД;
• Отделы по борьбе с преступностью в рамках потребительного рынка и исполнения административного законодательства;
• Также специальное подразделение Гром и его отряды входят в состав полиции.

Отдельное место для борьбы с коррупцией и оборотом наркотических и психотропных веществ. Органы экологической полиции есть в Казани и Москве.

Кому подчиняется полиция в России?

Подчинение производится по рангу и по должности, то есть:

1. Следователь, начальник следствия, глава отдела.
2. Начальник УР, начальник криминальной полиции, руководитель отдела.
3. Участковый-начальник, участковый-начальник полиции общественно безопасности, руководитель отдела.
4. Дознаватель глава дознания, и тот свою очередь руководителю отдела.
5. Инспектор ГИБДД в подчинении начальника ГИБДД и тот подчиняется руководителю отдела.
6. Уполномоченный штаба начальнику штаба и руководителю отдела.
7. Уполномоченный ЛРР руководителю отдела.
8. Помощник дежурной части дежурному и руководителю штаба, далее начальнику отдела.

Каковы полномочия?

МВД орган ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном законодательством. Координацией деятельности МВД субъектов в пределах полномочий занимает главное управление министерства по округу.

В своей деятельности основой для руководства служат нормы международного права, договоров, федеральные законы, постановления и распоряжения.

Финансирование производится из средств федерального бюджета. Если управление производится на уровне субъектов, тогда из казны местных бюджетов.

Какие задачи ставятся перед министерством?

• Обеспечение общественного порядка на территории страны.
• Обеспечить предотвращение, пресечение, выявление правонарушений, исполнение которых возложено на органы внутренних дел.
• Расследование уголовных преступлений, связанных с юрисдикцией
• Проведение миграционной политики.
• Сохранность безопасности дорожного движения на территории страны
• Контроль за перевозкой гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и продуктов, содержащих их.
• Надзор за негосударственной охранной деятельностью и негосударственной детективной деятельностью.
• Соблюдение законодательства России о гражданстве Российской Федерации и регистрации граждан в пределах полномочий.
• Защита физических и юридических лиц по договорам.
• Управление отделам внутренних дел районов, городов и других населенных пунктов субъекта Российской Федерации, других подведомственных подразделений и организаций.

Для выполнения поставленных задач Департамент имеет право:

1. Полностью осуществлять оперативно-розыскные мероприятия.
2. Принимать решения в порядке, установленном законом о государственной защите работников, должностных лиц и их родственников, а также осуществлять контроль за применением мер безопасности.
3. Проводить проверку, связанную с ответственностью Генерального директората, проверку деятельности учреждений, организаций и подразделений системы МВД России.
4. Организовывать комиссии и рабочие группы.
5. Запрашивать информацию, справки, копию документов и другую информацию, необходимую для принятия решения о деятельности главного управления, у государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и государственных служащих.
6. Использовать ресурсы министерства и его местных органов власти, в том числе систем связи и передачи данных, офисов, транспортных средств, информационных систем и баз данных, современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, архивирования и учета, для обеспечения собственной безопасности материалов и других документов.

Следят за деятельностью полиции законодательные и исполнительные органы. При осуществлении этих полномочий государственные органы не имеют права вмешиваться в судебные разбирательства, предварительные расследования и административные правонарушения.

Сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, являющийся членом федеральной должности в МВД и получивший особый статус в установленном порядке.

Работники полиции формируют караульную полицию и криминальную. Это основные виды деятельности данного отдела. На данный момент в составе полиции более 780 тысяч человек.

Согласно законодательству, финансирование производится из бюджетных средств. Российская полиция — один из самых крупных органов по охране населения.

Правоохранительные органы РФ

«Моя милиция меня бережет», — писал Маяковский. На самом деле есть целая система людей и организаций, которые берегут граждан нашей страны. Из этой статьи вы узнаете, какие органы относятся к правоохранительным в РФ.

О чем эта статья:

9 класс, 10 класс

Определение правоохранительных органов

Полномочия по охране прав и свобод граждан принадлежат специальным структурам, которые называют правоохранительными органами. Их создала государственная власть.

Правоохранительные органы — это группа государственных органов, которые охраняют закон и правопорядок, а также защищают права и свободы человека.

Функции правоохранительных органов:

• конституционный контроль;
• расследование нарушений права;
• обеспечение безопасности;
• предупреждение правонарушений;
• прокурорский надзор;
• исполнение решений суда;
• оперативный розыск;
• охрана общественного порядка;
• юридическая помощь и консультирование.

Деятельность и организация правоохранительных органов регулируется законодательными и нормативными правовыми актами.

Нормативный правовой акт высшей юридической силы — это Конституция РФ, основной закон нашей страны. Она является юридической базой для законодательства и любой отрасли права. Применяется на всей территории РФ.

Рассмотрим, что относится к правоохранительным органам.

Приглашаем на курсы подготовки к ЕГЭ по обществознанию для учеников 10 и 11 классов!

Состав системы правоохранительных органов

Система правоохранительных органов Российской Федерации делится на 12 простых и сложных по структуре органов. Рассмотрим функции каждого из них.

Суды — реализация правосудия и конституционного контроля. Судебная система включает в себя федеральные суды общей юрисдикции, систему арбитражных судов и суды субъектов РФ.

Все правовые вопросы, которые возникают в жизни граждан, решаются в судах общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции можно выделить систему общих судов и систему военных судов. У обеих систем есть общий вышестоящий орган — Верховный суд РФ.

Система общих судов включает в себя суды субъектов РФ и районные суды. Также к судам общей юрисдикции относятся и мировые судьи.

Система арбитражных судов включает в себя:

Высший арбитражный суд РФ;

арбитражные суды субъектов РФ;

федеральные арбитражные суды арбитражных округов (кассационные суды).

Такая система разрешает экономические споры, которые возникают между юридическими лицами.

Суды субъектов РФ включают в себя мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Основная задача мировых судей — рассматривать и разрешать правовые споры, которые встречаются чаще всего в повседневной жизни граждан.

Конституционные (уставные) суды рассматривают спорные правовые вопросы о соответствии нормативных правовых актов, принимаемых органами власти субъектов РФ, Конституции или уставу субъекта.

Систему правоохранительных органов можно разделить на следующие элементы:

• органы прокуратуры;
• органы внутренних дел;
• органы федеральной службы безопасности;
• органы государственной охраны;
• органы государственной налоговой службы;
• таможенные органы;
• органы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
• органы предварительного расследования;
• органы юстиции.

Прокуратура РФ — надзор за соблюдением Конституции, ее законов, надзор за реализацией оперативно-розыскной деятельности и исполнением законов судебными приставами.

МЧС России — поисково-спасательная, горноспасательная, противопожарная деятельность, а также гражданская оборона, защита населения и экстренная психологическая помощь.

Следственный комитет РФ — независимый орган, который осуществляет оперативно-розыскную деятельность особо серьезных правонарушений.

Федеральная служба безопасности (ФСБ) обеспечивает безопасность РФ. В ее обязанности входит контрразведка, борьба с терроризмом и особо опасными формами преступности, разведка, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности, борьба с коррупцией.

Министерство внутренних дел РФ — федеральный орган исполнительной власти, занятый выработкой и реализацией политики государства, а также правовым регулированием в сфере внутренних дел.

Ключевая составная часть МВД — полиция со сложной структурой, каждое подразделение которой занято узкоспециализированной деятельностью.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков осуществляет функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Федеральная налоговая служба реализует контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, за правильностью начисления, полнотой и своевременностью внесения в налогов и сборов. Налогообложение — основной источник финансирования государственных органов.

Федеральная таможенная служба занимается защитой государства на его границах. Таможенники — первый барьер на пути иностранных граждан, которые хотят ввезти на территорию России некачественный, контрабандный или запрещенный товар. Они занимаются сбором государственных пошлин.

Нотариат фиксирует правовые акты, документы. Нотариат подтверждает заключение сделок, составляет сделки по завещанию или по передаче имущества.

Адвокатура реализует защиту и представление интересов российских граждан в судах. Если права граждан ущемлены или государственные органы предъявляют человеку какие-то претензии, тот может обратиться к адвокату, который станет его законным представителем в судах.

Министерство юстиции РФ:

• Федеральная служба исполнения наказаний;
• Федеральная служба судебных приставов.

Все перечисленные правоохранительные органы делятся на три вида:

Органы выявления и расследования правонарушений.

Органы юридической помощи.

Органы обеспечения правопорядка и безопасности.