Стаж судьи для выхода на пенсию

Условия выхода на пенсию судей установлены в ФЗ №669кд/234. При прекращении трудовой деятельности этой категории населения полагается пожизненное содержание. Чтобы получить пенсию, необходимо соответствовать следующим правилам:

• гражданин достиг соответствующего возраста;
• есть минимальный трудовой стаж.

Когда судьи выходят на пенсию? Пенсионный возраст наступает в возрасте 55 лет, если речь идет о мужчинах, и 50 лет – женщинах.

После принятия реформы о повышении пенсионного возраста практически все категории населения ощутили повышение трудовой планки. Однако изменение не коснулось судей по всем регионам РФ. В 2017 году вступил в силу закон о повышении трудового периода для госслужащих.

Согласно последним нормативным актам, возрастной предел для судьи ежегодно повышается на шесть месяцев. Такая тенденция сохранится до 2026 года, пока не будет достигнут следующий предел для пенсии судей по возрасту:

• Для мужчин 65 лет.
• Для женщин 63 года.

Вместе с этими критериями, изменения коснулись таких факторов как:

1. На государственной службе возраст работника, имеющего право работать в госучреждениях, повышается с 60 до 65 лет.
2. Ужесточились требования относительно минимального стажа. Для этой категории он составляет 25 лет.

Во сколько лет судья уходит на пенсию? Минимальный предельный возраст работы на госдолжности с целью досрочного выхода на пенсию судьи условно включает два периода:

• Отработка минимум 10-ти лет на должности.
• Стаж работы судьи для пенсии в 15 лет, связанный с юриспруденцией.

Такие требования действуют только для получения государственного обеспечения судей. Если гражданин не соответствует установленному порядку присвоения пособий, то он имеет право прекратить трудовую деятельность и отдыхать, получая ПО на общих гражданских основаниях, то есть имеет обычное страховое пособие как и представители других слоев населения.

В специальный стаж судьи для выхода на пенсию засчитываются следующие трудовые периоды:

1. Гражданин вел трудовую деятельность в аппарате судейских органов, структурах и учреждениях юстиции.
2. Гражданин занимал должность арбитра и судьи в любой государственной структуре.
3. Официально подтверждено трудоустройство в любом месте, где требуется юридическое образование. Адвокатская практика, работа прокурором, его заместителем или помощником.

Вместе с судейской практикой в общий трудовой стаж засчитываются сроки обучения в образовательных заведениях, ведомствах МВД и прочих госструктурах, прохождение военной службы.

Отдельно установлены правила расчета судейского стажа. В него входят периоды работы на других должностях, которые осуществлялись в начале карьеры. Для этого гражданин обязан иметь минимум пять лет общего стажа в качестве служителя закона.

Кому не положено ПО

В ряде случаев бывший работник не имеет права получать пожизненное пенсионное обеспечение. Среди них выделяют:

1. Пребывание в отставке или гражданина отозвали с занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством. Сюда относятся случаи, когда уполномоченная инстанция приняла решение отправить гражданина в отставку досрочно.
2. Вынесение решения суда о совершении судьей преступления. В таком случае ПО не выделяется независимо от наработанного стажа.
3. Смена гражданства.

Процесс оформления ПО

Пожизненное обеспечение выделяется только после того, как гражданин подаст запрос о желании выйти на пенсию. После вынесения положительного решения высчитывается пособие. Вместе с заявлением представляются следующие данные:

1. Трудовая книжка со всеми записями и печатями.
2. СНИЛС.
3. Справка о том, что лицу не выделяются другие виды выплат согласно действующего законодательства.
4. Выписка, подтверждающая, что лицо имеет определенный квалификационный класс.

Это основной перечень документов. Список может дополняться личными сведениями о местах работы. Например, ВАС, военная комиссия при ВС РФ, если это судья военного суда.

Само заявление должно содержать следующие сведения:

1. Название инстанции, принимающей заявление на рассмотрение и предоставление ПО.
2. Ф.И.О. и должность заявителя.
3. Стаж работы.
4. Подтверждение отсутствия других видов пенсии.

Если обратившемуся отказано в намерении выйти на пенсию, он вправе подать иск для отстаивания собственных прав. Для решения вопроса формируется специальная комиссия, устанавливающая правомерность принятого ранее решения. В случаях, когда прошение подтверждено ПО выделяется с первого числа следующего месяца.

Гражданину остается только выбрать желаемый способ получения денег:

• Через Почту России.
• Переводом на банковский счет.
• Получение наличными в отделении ПФ.
• Через организации, осуществляющие обеспечение ПО граждан РФ. Таким фирмы являются «курьерами» пособий.

Так гражданин может получить одно из трех действующих ПО. Однако самым выгодным считается специальное пожизненное судейское содержание. Размер пенсии судьи зависит от стажа работы, условий труда, конкретного региона и прочих факторов.

Расчет ПО

В среднем судья, вышедший на пенсию, получает 60–85% от своей средней заработной платы, когда обычное трудовое пособие предусматривает не более 40% от заработной платы.

Существует мнение, что именно судьи – единственные государственные служащие, получающие высокое пособие. Им положено множество привилегий, в том числе финансовых. Однако получают их только при наличии большого стажа работы судьей.

Принцип назначения ПО

Назначение того или иного вида ПО для судьи зависит от множества факторов, в числе которых особенности выхода на пенсию. Внимание уделяется обстоятельствам, повлекшим увольнение по собственной инициативе или увольнение с работы не по инициативе гражданина.

Если судья по ряду причин решил выйти в отставку, а для достижения пенсионного возраста он проработал на должности, не связанной с юриспруденцией, то ему полагается только страховая пенсия. ПСС в таком случае не назначается.

Период трудовой деятельности в качестве судьи, во время которых гражданин не осуществлял страховых переводов, засчитываются в стаж согласно ФЗ №123 от 04.06.2011, а именно ст.1 и 2.

Иная ситуация складывается, когда выходят на заслуженный отдых из органов внутренних дел, когда достигнуты минимальные требования в отношении стажа работы. В таком случае предусмотрена пенсия у судьи в России по выслуге лет.

Если стаж работы не превышает 20 лет в судейской практике, то пенсия с ПСС не полагается. При меньшем судейском стаже ПО засчитают только тогда, когда лицо превысит возрастной предел для выхода на отдых, а разница в стаже компенсируется другой практикой в юридической сфере.

ПО при потере кормильца полагается нетрудоспособным членам семьи, если установлена смерть/гибель бывшего судьи. Это касается случаев пребывания в отставке. Помощь выделяется всем родственникам, находящимся на иждивении покойного.

Внимание! Пожизненное повышенное пособие не облагается налогом и выплачивается из федерального бюджета.

Прекращение назначения ПО

В ряде случаев могут прекратить выдать ПО. Это объясняется следующими причинами:

1. Выход из отставки.
2. Нарушение условий предоставления ПСС, а именно вследствие обстоятельств, по которым прекращена отставка.
3. Переезд на новое место проживания за границу, где отсутствует соглашение между РФ и другим государством о выплате пособия.
4. В случае смерти.
5. При трудоустройстве на новое место работы. Если деньги уже выданы, после начала деятельности, то бывший судья обязан компенсировать государству потраченные средства и т. д.

Таким образом, ПО может достигать 70 000–80 000 рублей. Вместе с ним полагается ряд нематериальных льгот, в т. ч. субсидия на оплату коммунальных услуг, внеочередное медицинское обслуживание, бесплатный проезд и т. д. Получают судьи и путевки в санатории для оздоровления.

Принципы пенсионного обеспечения судей

Среди государственных служащих — судьи, вне всякого сомнения, стоят особняком. Эта категория граждан выделяется всем, начиная с совершенно уникального социального статуса и заканчивая широчайшим спектром трудовых обязанностей и прав.

Казалось бы и пенсия судьям должна назначаться по своим особенным правилам. Но нет — по закону служители Фемиды могут претендовать только на самую обычную, страховую пенсию. В чем подвох и какая на самом деле пенсия у судьи — разбираемся сегодня.

Что же такое ПСС?

ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:

• стаж судейства равный двадцати годам;
• стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
• стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);

Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:

• в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
• в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
• адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.

Сколько получают судьи на пенсии?

Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):

• 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
• для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
• 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.

Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.

Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).

Порядок назначения ПСС

Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).

Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:

• заявление о назначении ПСС;
• удостоверение личности;
• трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
• документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
• справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);

Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).

Пенсионное обеспечение судей: судейский стаж, виды пенсий

В соответствии с этим законом судьей считается физическое лицо, наделенное особым статусом, при этом может осуществлять суд над гражданами государства и занимает соответствующую профессиональную должность.

Пенсия судей напрямую зависит от их профессионального стажа. Это означат, что чем больше он проработал на этой должности, тем на большую пенсионную сумму он может рассчитывать. Причем это же правило касается и зарплаты.

К зарплате добавляются проценты за определенный квалификационный класс, доплата за выслугу лет, за профессорское звание и так далее.

За тот или иной квалифицированный класс доплата начисляется в процентном соотношении. Так, за девятый класс начисляется 30%, за восьмой – 40%, за седьмой – 50% и так далее. То же самое касается и добавки к зарплате за выслугу лет.

Так, судья, проработавший на своей должности от 2 до 5 лет, получает дополнительно к своей зарплате 15%, проработавший от 5 до 10 лет – 25%, от 10 до 15 лет – 30%, от 15 до 20 – 40%, от 20 и более – 50%.

Все эти факторы в дальнейшем будут влиять и на размер пенсии судей в РФ.

Какая пенсия у судей в России в 2021 году: размер

Судья, который ушел в отставку, получает пенсию на общих основаниях. Кроме этого, важную роль имеет и рабочий стаж, который есть у профессионального работника. В случае если у судьи стаж работы 20 лет либо превышающий эту цифру, то он вправе осуществлять выбор: пенсия на общих основаниях или же пожизненное содержание.

Последнеее происходит ежемесячно, облагается налогом и составляет средства в размере 80% от суммы, которую получает работающий специалист в течение каждого месяца.

Каждый из вариантов зависит от того, ушел ли судья в отставку, уволился либо был уволен. Получить пожизненное содержание невозможно, если бывший судья имеет маленький стаж работы (по законодательству Российской Федерации – меньше чем 20 лет). В таком случае для такого человека оформят пенсию, которую начисляют большинству граждан страны в соответствии с законом о начислении пенсий в обыкновенном порядке.

Судьи, ушедшие в отставку или покинувшие должность, вправе получать один из типов выплат:

• страховую пенсию, согласно с 400-ФЗ 2013г. и 126-ФЗ 2011г. (выплаты осуществляет Пенсионный фонд);
• пенсионное гособеспечение по выслуге лет по Закону 4468-I;
• пожизненное содержание по специализированному Закону №3132-I.

На назначение какого-либо типа обеспечения оказывает влияние ряд факторов:

1. Гражданин проработал судьей меньше 10 лет, затем ушел в отставку. Далее он продолжил работать, но уже вне юрсферы. Достигнув пенсионного возраста, он вправе рассчитывать лишь на страховую пенсию по старости. Время работы в суде засчитают в страховой или трудовой стаж (если в данный период не уплачивались страховые взносы).
2. Судья в отставке получает пенсию при уходе со службы в госорганах с наличием минимальной выслуги лет. Тогда время судейства засчитывается в выслугу, гражданин получает пенсионное гособеспечение.
3. Третий (самый благоприятный) вариант, когда стажа достаточно, чтобы получить пожизненное содержание.

Согласно ФЗ «О статусе судей», находящийся в отставке судья получает пенсию по общим правилам. Но служители Фемиды со стажем как минимум 20 лет вправе выбрать между страховой пенсией и ежемесячным пожизненным содержанием.

Эта выплата включает в себя:

• 80% ежемесячного вознаграждения судьи, занимающего соответствующую должность;
• 1% содержания за каждый дополнительный год стажа, однако не свыше 85% от вознаграждения судьи на аналогичном посту.

Лицо может оформить лишь одну пенсию, кроме судей, которые получили инвалидность из-за военной травмы. Эти граждане вместе с пожизненным содержанием получают также страховую пенсию по инвалидности.

На размер содержания судей в отставке влияет их место работы. Его рассчитывают на основе процентов от оклада главы Конституционного суда РФ. Так, с 2013г. его оклад равен 32 тыс. 752 руб.

Не стоит забывать и о большом количестве надбавок – прежде всего, за квалифкласс. Так, за присваиваемый в самом начале карьеры 9-й квалифкласс добавит 30% к должностному окладу, высший же увеличит его до 150%.

Все о пожизненном содержании бывших судей

Чтобы получить такую привилегию, работнику юридической сферы придется выполнить ряд условия. Сюда относится и стаж, превышающий 20 лет на данной должности.

Есть исключение, когда реально обойти закон об определенном стаже. Можно проработать и менее 20 лет, но лишь при условии достижения пенсионного возраста. Либо же судья, достигший пенсионного возраста, проработавший на должности не менее 10 лет, плюс не менее еще 15 на любой другой должности, связанной с юридической сферой.

Сколько зарабатывает судья в России в месяц в зависимости от чина в 2021 году

Существует определенная иерархия судей, которая составлена с учетом места их работы и обязанностей. Неудивительно, что уровень ежемесячного дохода напрямую зависит от того, на какой ступени находится специалист.

Доходы самого главного судьи страны в рублях

Судья, которому доверили вести дела в Верховном Суде, наделен огромными полномочиями и несет не меньшую ответственность за принятие справедливых решений. Поскольку назначение на подобный пост происходит только путем голосования членов Совета Федерации, а специфика работы предусматривает рассмотрение крайне серьезных и запутанных дел, то и оплата труда будет соответствующей. Средняя зарплата судьи Верховного Суда составляет около 300 тыс.

рублей в месяц.

Зарплата федерального юриста

Назначается на должность непосредственно президентом России и находится немного выше, чем его коллеги – мировые судьи. При этом он рассматривает более сложные дела, поэтому государство выплачивает ему в среднем за месяц 140 тыс. рублей.

Федеральный юрист зарабатывает больше мирового судьи

Сколько зарабатывает арбитражный судья

Занять кресло в Арбитражном суде означает значительно продвинуться в карьере, поскольку его сотрудники занимаются рассмотрением дел, непосредственно связанных с предпринимательской и экономической сферой. Поскольку на плечи судей ложится огромная ответственность, то и заработная плата должна ей соответствовать. Согласно последним данным, их средний ежемесячный доход составляет около 200 тыс.

рублей.

Есть ли разница в уровне выплат для Москвы и других регионов

Многие граждане полагают, что начисление зарплат судей происходит на региональном уровне, как в других профессиях. Но это убеждение ошибочно, поскольку фонд заработной платы формируется непосредственно из федерального бюджета.

Поэтому судья, работающий в Мурманском суде и его коллеги в Сибири, Саратове, Архангельске будут получать одинаково.

Но стоит отметить, что это не касается служителей Фемиды, которые заседают в московских судах. Для них базовая ставка составляет 64% от оклада коллег в высших судебных органах.

Зарплаты воспитателя детсада в России и Европе, или почему за нашими детьми никто не следит

Так сколько же начисляют бывшим судьям в качестве пенсии

Четыре пятых от ежемесячной зарплаты получают граждане, проработавшие не менее 20 лет на должности судьи или до 10 лет плюс 15 лет – в юридической сфере на другой профессии.

Гражданам, проработавшим на посту судьи меньше чем 20 лет, но достигшим пенсионного возраста, пенсия начисляется прямо пропорционально годам, в течение которых он работал.

Если гражданин проработал на посту судьи более чем 20 лет, то кроме четырех пятых от ежемесячной зарплаты ему будут начисляться по одному проценту об общей суммы за каждый дополнительно проработавший им год.

Следует обратить внимание, что работать и получать пожизненное содержание невозможно. Кроме того, нельзя оформить и получить сразу несколько видов пенсий. Но сюда не относятся пенсии, которые выплачиваются в связи с инвалидностью.

Что повышает сумму материального обеспечения?

• выслуга лет;
• ученая степень (кандидат юрнаук, доктор наук);
• звание профессора, доцента, заслуженного юриста РФ;
• в случаях, отмеченных в законе, – знание иностранных языков и их использование в работе (у судей КС РФ +20%)

Выслуга лет – это значительное увеличение оклада судьи:

от 2 до 5 лет	+15%
от 5 до 10 лет	+25%
от 10 до 15 лет	+30%
от 15 до 20 лет	+40%
свыше 20 лет	+50%

Степени и звания дают +5-10%:

кандидат юрнаук или доцент	5%
доктор юрнаук или профессор	10%
заслуженный юрист РФ	10%

В определенных законодательством случаях все выплаты умножают на районный коэффициент. Это может быть работа на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и т.д.

Служители Фемиды, если они достигли пенсионного возраста и проработали в юрсфере 25 лет, из которых хотя бы 10 лет – на посту судьи, могут получить пожизненное содержание в 100%-ном размере.

Порядок оформления документов для получения ПСС

Чтобы оформить пожизненное обеспечение, необходимо обратиться в компетентный орган, который привязан к месту, где он трудоустроен.

Будут необходимы следующие документы:

• заявление для оформления пожизненного обеспечения;
• паспорт (либо другие документы, подтверждающие личность гражданина);
• документы, которые подтвердят трудовой стаж на должности судьи либо других юридических специальностях (к таким документам в первую очередь относится трудовая книжка), различные звания и присвоенные классы.

Размер пенсии судьям в отставке

Размер содержания судьи в отставке зависит от места работы. Вознаграждение, на базе которого оно рассчитывается, составляет какой-либо процент от Председателя Конституционного Суда РФ (КС РФ). Так, с 2013 года его оклад составляет 32 тысячи 752 рубля.

Существует большое количество надбавок. В первую очередь, за квалификационный класс. Так, за присваиваемый в самом начале службы девятый класс добавляет 30% к должностному окладу, высший же увеличивает его в полтора раза (150%).

Основаниями повышения суммы материального обеспечения являются:

• выслуга лет;
• ученая степень (кандидат юридических наук или доктор наук);
• звание профессора, доцента, заслуженного юриста России;
• в случаях, указанных в законе, – знание иностранных языков и их использование при исполнении своих обязанностей (у судей КС РФ +20%)

Выслуга лет – это существенное увеличение оклада судьи:

от 2 до 5 лет	+15%
5-10 лет	+25%
10-15 лет	+30%
15-20 лет	+40%
более 20 лет	+50%

Различные степени и звания добавляют от пяти до десяти процентов:

кандидат юридических наук или доцент	5%
доктор юридических наук или профессор	10%
заслуженный юрист РФ	10%

В установленных законодательством случаях все выплаты умножаются на районный коэффициент. Это может быть работа в безводных, пустынных местностях, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке.

Судьи, если они достигли общеустановленного пенсионного возраста и проработали в юридической сфере 25 лет, из которых не меньше 10 – судьей, могут претендовать на пожизненное содержание в 100% размере.

Данные правила применяются для всех судей любого уровня. Соответственно, точная сумма зависит от того, в каком суде проработал человек, какой оклад ему установлен.

У районного

В соответствии с приложением к Закону РФ о статусе судей в районных судах получают в отношении оклада Председателя КС РФ:

председатель	72% (23581,44 руб.)
заместитель председателя	70% (22926,4 руб.)
судья	67% (21943,84 руб.)

Помимо этого, начисляется ежемесячное денежное вознаграждение. Так, получают:

районный судья	еще 2,2 своих оклада, то есть 48276,45 рубля
председатель и его заместитель	2,3, то есть 54237,31 и 52730,22 рубля

У федерального

Федеральные судьи – собирательное понятие. В него входят практически все должностные лица, за исключением мировых судей. К ним относятся представители:

• КС РФ, ВС РФ;
• верховных судов субъектов;
• судов ГФЗ, автономных образований;
• районных и приравненных к ним по статусу;
• арбитражей.

В зависимости от уровня судебного органа, должностной оклад составляет в отношении ставки Председателя КС РФ:

от 85 до 100%	в Верховном Суде (ежемесячное поощрение – 5,9-7,9 оклада)
от 72 до 80%	в судах субъектов (+2,2-2,3 оклада)
от 82 до 90%	в арбитражных судах (+2,2 или 2,3 оклада)
от 77 до 85%	в судах ГФЗ, судов субъектов-миллионников и окружных военных судов (+2,2-2,3 оклада)
от 67 до 70%	в районных, межрайонных и горсудах (+2,2-2,3 оклада)
от 72 до 77%	в районных и гарнизонных судах ГФЗ (+2,2-2,3 оклада)

У мирового

Мировые судьи подразделяются на работающие:

в Москве, Санкт-Петербурге	64% от оклада – 20961,28 рубля
в иных муниципальных образованиях	60% от оклада – 19651,2 рубля

Денежное поощрение составляет для обоих категорий 2,2 оклада мирового судья.

Все остальное начисляется по общим правилам за достижения в научной деятельности, работу в тяжелых условиях, стаж. Так, даже мировой судья может получать не менее 70-80 тысяч рублей при невысоком классе и отсутствии привилегий.

КС подчеркнул, что размер пожизненного содержания судьи определяется одномоментно в день его отставки

В комментарии «АГ» один из экспертов указал, что вопросы исчисления специального стажа при назначении ежемесячного пожизненного содержания судей, пребывающих в отставке, очень популярны, не лишены формализма и порождают много спорных ситуаций. Второй посчитал, что Конституционный Суд в очередной раз сделал выбор в пользу стабильности и «определенности обязательств» государства перед гражданином.

Конституционный Суд опубликовал Определение № 2132-О от 19 октября, которым не стал принимать жалобу на невключение времени исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи в стаж, дающий право на получение ежемесячной надбавки.

10 сентября 2018 г. Марсу Ганееву было назначено ежемесячное пожизненное содержание как судье, пребывающему в отставке. При этом для определения размера ежемесячного пожизненного содержания был учтен его стаж на момент выхода в отставку, в который были включены следующие периоды: с 15 марта 1993 г.

по 31 мая 1995 г. – в должности специалиста 1 категории отдела по регистрации уставов и ведомственных нормативных актов Минюста Республики Татарстан и с 1 июня 1995 г. по 16 мая 2007 г.

– в должности судьи Советского районного суда г. Казани.

23 октября 2018 г. размер ежемесячного пожизненного содержания был снижен в связи с принятием решения о пересмотре стажа работы Марса Ганеева в качестве судьи. Основанием послужило письмо Судебного департамента при Верховном Суде от 5 октября 2018 г.

Из стажа был исключен период работы в должности специалиста 1 категории, поскольку в тот момент у Ганеева отсутствовал диплом о высшем юридическом образовании.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 4 апреля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением, а также определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции Марсу Ганееву было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан и Судебному департаменту при ВС о возложении обязанности включить отдельные периоды его деятельности в стаж работы. Суды подтвердили невозможность включения в стаж периода работы в должности специалиста 1 категории.

Что касается включения в данный стаж периодов исполнения Марсом Ганеевым обязанностей судьи Советского районного суда г. Казани до назначения ему ежемесячного пожизненного содержания, на чем также настаивал заявитель, то суды в обоснование отказа в удовлетворении данного требования сослались, в частности, на п. 3.8 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания (в действующей редакции – п.

3.9 Инструкции), согласно которому пребывающему в отставке и не получающему ежемесячное пожизненное содержание судье время исполнения обязанностей судьи в порядке ст. 71 Закона о статусе судей сроком до одного года включается в стаж работы в должности судьи при назначении ежемесячного пожизненного содержания только при условии его последующего назначения на должность судьи в установленном законом порядке.

В передаче кассационной жалобы Марса Ганеева для рассмотрения в судебном заседании Верховного Суда было отказано Определением судьи ВС от 21 июля 2020 г., оснований не согласиться с которым не усмотрел и заместитель Председателя ВС.

Марс Ганеев обратился в Конституционный Суд. Он посчитал, что п. 1 ст.

2 Закона о статусе судей и ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов не соответствуют Конституции, поскольку не позволяют засчитывать в стаж работы в качестве судьи, дающий право на получение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению (при наличии у судьи, продолжающего работать, права на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере), а при выходе в отставку – определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех видов выплат и льгот, следующие периоды:

• периоды работы в министерстве юстиции субъекта РФ в случае невозможности представления публичным органом документов, подтверждающих квалификационное требование о наличии высшего юридического образования для замещения соответствующей должности;
• время исполнения судьей, находящимся (пребывающим) в отставке, обязанностей судьи в соответствии со ст. 71 Закона о статусе судей независимо от его последующего назначения на должность судьи в установленном законом порядке.

Конституционный Суд заметил, что положение ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в действующей редакции, оспариваемой в жалобе, в деле заявителя не применялось.

КС обратил внимание, что согласно поправкам в ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов на судей, ушедших (удаленных) в отставку до дня вступления в силу этого закона (к их числу относится и Марс Ганеев), в соответствии с их выбором положения указанной статьи распространяются либо в редакции названного закона, либо в редакции, действовавшей на 3 июля 2002 г. (ч.

4 ст. 2). При рассмотрении дела Марса Ганеева суды применили данное законоположение в редакции, действовавшей на 3 июля 2002 г.

и предусматривавшей, в числе прочего, включение в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, времени работы в органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование.

Суд указал: из жалобы Марса Ганеева следует, что нарушение своих прав заявитель связывает не с содержанием ч. 1 ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов, а с оценкой судом доказательств, которые, по его мнению, свидетельствуют о наличии требования о высшем юридическом образовании для замещения в 1993–1995 гг.

должности специалиста 1 категории. Разрешение же данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда.

Что же касается поставленного Марсом Ганеевым вопроса о выплате ему как судье, пребывающему в отставке и привлеченному к исполнению обязанностей судьи, надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению после возникновения у него права на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, то данный вопрос при рассмотрении его дела судами не рассматривался. «В силу этого применение оспариваемых заявителем законоположений в его конкретном деле в указанном аспекте представленными документами не подтверждается», – подчеркивается в определении.

Конституционный Суд заметил, что при установлении периодов работы, подлежащих включению в стаж работы, учитываемый при определении права судьи на ежемесячное пожизненное содержание и исчислении его размера, федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией и вправе относить к числу таковых не только период работы непосредственно на должности судьи, но и периоды работы на иных должностях, если эта работа способствовала формированию знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей судьи.

В частности, согласно абз. 40 п. 1 ст.

19 Закона о статусе судей, отметил КС, в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в п. 5 его ст. 4, в том числе на требующих высшего юридического образования государственных должностях России и ее субъектов, должностях госслужбы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции госорганах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях и др.

При этом, отметил КС, в силу ст. 7 Закона о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в стаж работы судьи при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подп. 2 и 9 п.

1 ст. 14 Закона о статусе судей.

«По смыслу приведенных законоположений при определении права на получение ежемесячного пожизненного содержания учитывается стаж работы судьи – как непосредственно в должности судьи, так и на иных указанных должностях – на момент его ухода (удаления) в отставку, и исходя из продолжительности именно этого стажа исчисляется размер причитающегося судье ежемесячного пожизненного содержания», – подчеркивается в определении.

Конституционный Суд указал, что, основываясь на указанных законоположениях, Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям предусматривает, что размер ежемесячного пожизненного содержания определяется однократно при уходе или удалении судьи в отставку и последующие изменения характеризующих данных судьи не должны влечь за собой перерасчет, за исключением случаев увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей и любых составляющих ежемесячного денежного вознаграждения судьи. Тем самым обеспечивается не только стабильность правового статуса судьи в отставке, но и определенность обязательств, которые в отношении него принимает на себя государство в лице соответствующих органов при установлении ему ежемесячного пожизненного содержания.

КС отметил, что возможность включения периода исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи в стаж работы, дающий право на ежемесячное пожизненное содержание, а также непосредственно влияющий на его размер, действующим законодательством прямо не предусмотрена, что, однако, не может рассматриваться как конституционно значимый пробел, порождающий неопределенность правового регулирования в целом.

В частности, указал Суд, как следует из Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям, привлечение судьи, находящегося в отставке и получающего ежемесячное пожизненное содержание, к осуществлению правосудия на срок до одного года по ст. 71 Закона о статусе судей не влечет за собой перерасчет стажа его работы в должности судьи и размера выплачиваемого ему ежемесячного пожизненного содержания (п. 4.5).

Вместе с тем время работы исполняющим обязанности судьи включается в стаж работы в качестве судьи для назначения и выплаты ему ежемесячного пожизненного содержания при условии, что эта работа предшествовала назначению данного лица на должность судьи (п. 3.1 и 3.3).

Исходя из этого, отметил КС, время исполнения судьей, находящимся в отставке, обязанностей судьи подлежит включению в стаж, дающий право на ежемесячное пожизненное содержание и влияющий на его размер, только при условии прекращения отставки судьи в связи с повторным назначением его на должность судьи и лишь при последующем уходе этого судьи в отставку и назначении ему ежемесячного пожизненного содержания.

«Такое правовое регулирование согласуется с правовой природой ежемесячного пожизненного содержания и в равной мере распространяется на всех судей, ушедших (удаленных) в отставку, независимо от продолжительности стажа работы, имеющегося у них на момент ухода (удаления) в отставку», – резюмируется в определении. Кроме того, подчеркнул КС, оно устанавливается с учетом особенностей правового статуса судей, находящихся в отставке, а также их добровольного согласия на привлечение к исполнению обязанностей судьи, что, в свою очередь, предполагает не только осведомленность этих лиц о правовых последствиях такого решения, но и согласие с ними. Таким образом, Конституционный Суд отказал в принятии жалобы.

Федеральный судья в отставке, профессор факультета права НИУ ВШЭ, заслуженный юрист России Сергей Пашин отметил, что Конституционный Суд в очередной раз сделал выбор в пользу стабильности и «определенности обязательств» государства перед гражданином. Суд подчеркнул и ущербность «статусных характеристик» отставного судьи, даже если он призван после выхода (удаления) в отставку к осуществлению правосудия на временной основе.

«По мнению органа конституционного контроля, размер пожизненного содержания судьи определяется одномоментно в день его отставки, и, по общему правилу, он не в силах трудом и заслугами улучшить, так сказать, “карму”. Видимо, с выходом в отставку настоящая жизнь государева человека заканчивается, и, присоединившись к народу, он получает воздаяние только за период, когда был во власти. Отставник не может добиться увеличения стажа судейской работы (хотя фактически выполнял ее, пребывая в отставке) и не вправе надеяться на прибавку к пенсиону», – указал Сергей Пашин.

Судья в отставке Татьяна Пирожкова посчитала, что, во-первых, судье в отставке Марсу Ганееву размер ежемесячного пожизненного содержания не снизили, а законно и обоснованно скорректировали при первичном назначении – это обстоятельство следует отличать от ситуаций, когда такое содержание назначено, получается судьей, а затем подвергается корректировке.

«Во-вторых, позиция КС абсолютно отвечает букве закона и правоприменительной практике», – заметила она. Так, суд отказал Марсу Ганееву в удовлетворении исковых требований к Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан, Судебному департаменту при Верховном Суде о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что в материалах отсутствуют документы, подтверждающие высшее юридическое образование для замещения должности специалиста отдела по регистрации уставов и ведомственных нормативных правовых актов Минюста Республики Татарстан. Что касается требования о включении в специальный стаж периодов работы в качестве судьи в отставке, привлеченного в порядке, предусмотренном ст.

7.1 Закона о статусе судей, к исполнению обязанностей судьи, то эти периоды также не могут быть включены в специальный стаж для исчисления размера ежемесячного пожизненного содержания, поскольку Марс Ганеев вновь на должность судьи в установленном законом порядке после выхода в отставку в период с 2007 г. по сентябрь 2018 г. не назначался.

«Вопросы исчисления специального стажа при назначении ежемесячного пожизненного содержания судей, пребывающих в отставке, очень популярны, не лишены формализма и порождают много спорных ситуаций», – указала Татьяна Пирожкова.

Страховая пенсия на общих основаниях (за выслугу лет)

Пенсия за выслугу лет судьям назначается при условии выхода работника на пенсию ранее наступления пенсионного возраста. Стаж при этом составляет менее 20 лет работы в судебной системе, а последующая трудовая деятельность блюстителя закона в отставке не предполагает юридической направленности.

При определении выслуги лет, во внимание принимаются следующие показатели:

• срочная служба в рядах вооруженных сил;
• период обучения в высших учебных заведениях;
• отпуск по уходу за ребенком;
• трудовая деятельность в органах исполнительной власти (МВД, МО, ГГС).

При условиях, исключающих возможность начисления пожизненного содержания, бывшие судейские работники могут рассчитывать на страховую пенсию. Размер выплат по старости бывшим представителям судебной системы определяется на общих основаниях и зависит от стажа и накопленных пенсионных баллов.

Срок выхода на пенсию составляет 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Оформляется на общих основаниях в ПФР.

Определение размера ППС

Согласно ФЗ «О статусе судей», размер пенсии ППС определяется исходя из величины должностного оклада и выслуги лет представителей судебной системы. При соблюдении установленных норм законодательства, представители системы могут претендовать на пожизненное пенсионное обеспечение в определенном размере.

Величина пожизненного обеспечения зависит от трудовой деятельности судейских работников в судах определенной компетенции:

1. Конституционного суда. При условии наличия судейской выслуги не менее 15 лет, ежемесячные пенсионные выплаты составят 80% от установленного должностного оклада.
2. Судов общей юрисдикции субъектов РФ (Федеральные судьи). При условии наличия судейской выслуги не менее 20 лет, размер ежемесячного ППС составит 72-80% от должностного оклада.
3. Городских и районных судов общей юрисдикции. При выслуге не менее 20 лет в должности судьи, размер ежемесячногосодержания составит 67-70% от оклада.
4. Военных судов. При судейской выслуге не менее 15 лет, размер ежемесячного ППС составит 85-100% от оклада.
5. Гарнизонных судов. При выслуге в должности судьи не менее 20 лет, размер содержания составит 72-77% от оклада.
6. Арбитражных судов. Для арбитров судейский стаж для назначения пенсионногосодержания составляет 20 лет, а размер ППС – 82-90% от оклада.
7. Мировые судьи. При выслуге в должности не менее 20 лет, пенсия мирового судьисоставит 60-64% от оклада.

Кроме указанных процентных соотношений, судейским работникам дополнительно начисляется 1% от оклада за каждый дополнительный год трудовой деятельности (превышающий установленный порог выслуги).

Оформление ППС

Для оформления пожизненного обеспечения, в Судебный Департамент предоставляются:

• паспорт (удостоверение личное);
• заявление на оформление пенсионного содержания. Образец заявления скачивайте ЗДЕСЬ;

• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие звания и классность, квалификацию;
• в случае уже назначенной страховой пенсии – документ о подтверждении производимых пенсионных выплат;
• СНИЛС.

Предоставленные документы рассматриваются в течение 15 дней, по истечение которых принимается решение о назначении ППС, либо указываются факты, препятствующие назначению.