Ст 539 гк рф по договору энергоснабжения

Статья 539. Договор энергоснабжения

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Комментарий к статье 539 ГК РФ ч.2

1. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи с наличием ряда особенностей, как-то:

— продавец — энергоснабжающая организация. В современном федеральном законодательстве на сегодняшний день определения термина именно «энергоснабжающая организация» не содержится. В то же время такое определение можно увидеть в Правилах учета электрической энергии, утв.

Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, согласно которым энергоснабжающая организация — это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В настоящее же время в ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» закреплено понятие «энергосбытовые организации» — это организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Таким образом, понятия «энергоснабжающая организация» и «энергосбытовая организация» равнозначны. Поэтому продавцами по договорам энергоснабжения согласно действующему законодательству являются энергосбытовые организации;

— покупатель-абонент (потребитель). Согласно статье 3 вышеуказанного ФЗ это лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

2) предмет договора — энергия — ресурс, производимый или приобретаемый энергоснабжающей организацией, необходимый для обеспечения жизни людей и функционирования зданий, строений, сооружений, приборов и оборудования.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом (потребителем) при наличии следующих условий:

— у абонента (потребителя) имеются специальные устройства в исправном состоянии, которые присоединены к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование;

— абонент (потребитель) обеспечивает учет потребления энергии (в целях ее оплаты);

— абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления энергии;

— абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей;

— абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В связи с тем что энергия как товар, представляет собой определенного рода источник повышенной опасности, данные условия установлены в целях обеспечения безопасности субъектов договора энергоснабжения, а также третьих лиц и имущества.

2. Применимое законодательство:

— ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

— ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

— ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;

— Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364;

— Правила учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996).

3. Судебная практика:

— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30;

— Обзор практики рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении (2009 — 2010 гг.) (рекомендован к практическому применению Постановлением президиума ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.12.2010 N 8);

— Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2014 N Ф04-9315/14 по делу N А70-10164/2013;

— Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-5457/14 по делу N А60-47354/2013;

— Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-6514/14 по делу N А50-23567/2013;

— Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3638/14 по делу N А35-7556/2011;

— Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-7608/14 по делу N А61-3706/2012;

— Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2014 N Ф07-7758/14 по делу N А66-1446/2014;

— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-10543/14 по делу N А40-47650/2013;

— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-11909/14 по делу N А40-124097/2013;

— Постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.2012 N Ф06-11586/11 по делу N А65-2725/2011;

— Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 N 19АП-1813/14;

— Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 N 11АП-7693/11;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 N Ф02-1496/12 по делу N А78-9054/2011.

Н.А. Баринов, С.А. Барышев, Е.А. Бевзюк, М.А. Беляев, Т.А. Бирюкова, Ю.Н. Вахрушева, Р.Р. Долотина, Н.В. Елизарова, Р.Ю. Закиров, Н.А. Захарова, П.З. Иванишин, С.Ю. Морозов, Т.Н. Михалева

«КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ВТОРАЯ ОТ 26 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА № 14-ФЗ»

Статья 539 Договор энергоснабжения

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
(п. 4 введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 37-ФЗ)

Комментарий к статье.

1. Договор снабжения энергией, определение которого дано в п. 1 комментируемой статьи, является разновидностью договора купли-продажи, на который распространяются как общие положения договора купли-продажи, так и нормы, специфические для энергоснабжения.

Это консенсуальный, двусторонне обязывающий, возмездный договор.
В ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения рассматривается как публичный, то есть должен заключаться с любым и каждым на одинаковых условиях, за изъятиями, установленными в законе.

Сторонами договора энергоснабжения являются продавцы — энергоснабжающие организации и покупатели (потребители — абоненты) — граждане, использующие энергию для бытового потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели. В свою очередь в соответствии с Правилами учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996) энергоснабжающая организация — это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.

Предмет договора — электрическая или тепловая энергия, поставляемая потребителю через присоединенную сеть. Электрическая энергия предоставляется в виде поступления электрического тока определенного напряжения и частоты в сеть потребителя.
Согласно ст.

2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О теплоснабжении» тепловая энергия — энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление). Снабжение тепловой энергией осуществляется также через присоединенную сеть, состоящую из труб и радиаторов, путем предоставления потребителю тепловой энергии в виде горячей воды и пара.

Энергия, в отличие от объектов других видов купли-продажи, не может быть предметом договора залога, договора аренды, договора хранения и других видов гражданско-правовых договоров. Это обусловлено тем, что энергия — это товар, который потребляется в момент его приобретения, следовательно, по истечении установленного срока в указанных договорах его невозможно вернуть.
2.

Заключение договора о снабжении энергетическими ресурсами возможно при обязательном наличии определенных технических предпосылок, т.е. соответствующих технических средств. К ним относятся сеть проводов, присоединенных к сети снабжающей организации (электропроводы), регулирующая аппаратура, приборы учета потребляемой продукции, преобразующие устройства (например, трансформаторные подстанции), потребляющие агрегаты и установки и т.п.

Наличие технических предпосылок определяется и обеспечивается снабжающей стороной. Действующими правилами за ней признается право подвергать проверке не только уже существующие технические средства, но и наблюдать за проектированием, сооружением соответствующих сетей и установок и давать разрешение на их присоединение к новой сети.
3.

Помимо ГК РФ можно выделить следующие правовые акты, которыми регулируется договор энергоснабжения, в случаях, не урегулированных им:
— ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
— ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
— ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства»;
— Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996;
— Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808.
4. В п.

4 комментируемой статьи установлено, что нормы специального законодательства, регулирующего энергоснабжение, в случае противоречия между ними и нормами комментируемого параграфа, имеют преимущество по сравнению с последними.
Согласно письму ФАС России от 21.01.2016 N ВК/2842/16 «О рассмотрении обращений» «в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 6 главы 30 ГК РФ (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Таким образом, при регулировании отношений по договору снабжения электрической энергией законодательно закреплена возможность устанавливать отличные от предусмотренных в названном параграфе Кодекса правила не только в законе, но и в иных правовых актах, к которым в силу пункта 4 статьи 3 Кодекса относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено и в пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике, в силу которого отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения».

1. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи с наличием ряда особенностей, как-то:

— продавец — энергоснабжающая организация. В современном федеральном законодательстве на сегодняшний день определения термина именно «энергоснабжающая организация» не содержится. В то же время такое определение можно увидеть в Правилах учета электрической энергии, утв.

Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, согласно которым энергоснабжающая организация — это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В настоящее же время в ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» закреплено понятие «энергосбытовые организации» — это организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

Таким образом, понятия «энергоснабжающая организация» и «энергосбытовая организация» равнозначны. Поэтому продавцами по договорам энергоснабжения согласно действующему законодательству являются энергосбытовые организации;

— покупатель-абонент (потребитель). Согласно статье 3 вышеуказанного ФЗ это лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

2) предмет договора — энергия — ресурс, производимый или приобретаемый энергоснабжающей организацией, необходимый для обеспечения жизни людей и функционирования зданий, строений, сооружений, приборов и оборудования.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом (потребителем) при наличии следующих условий:

— у абонента (потребителя) имеются специальные устройства в исправном состоянии, которые присоединены к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование;

— абонент (потребитель) обеспечивает учет потребления энергии (в целях ее оплаты);

— абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления энергии;

— абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей;

— абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В связи с тем что энергия как товар, представляет собой определенного рода источник повышенной опасности, данные условия установлены в целях обеспечения безопасности субъектов договора энергоснабжения, а также третьих лиц и имущества.

2. Применимое законодательство:

— ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

— ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

— ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;

— Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364;

— Правила учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996).

3. Судебная практика:

— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30;

— Обзор практики рассмотрения Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении (2009 — 2010 гг.) (рекомендован к практическому применению Постановлением президиума ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.12.2010 N 8);

— Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2014 N Ф04-9315/14 по делу N А70-10164/2013;

— Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-5457/14 по делу N А60-47354/2013;

— Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2014 N Ф09-6514/14 по делу N А50-23567/2013;

— Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2014 N Ф10-3638/14 по делу N А35-7556/2011;

— Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-7608/14 по делу N А61-3706/2012;

— Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2014 N Ф07-7758/14 по делу N А66-1446/2014;

— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-10543/14 по делу N А40-47650/2013;

— Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2014 N Ф05-11909/14 по делу N А40-124097/2013;

— Постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.2012 N Ф06-11586/11 по делу N А65-2725/2011;

— Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 N 19АП-1813/14;

— Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 N 11АП-7693/11;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 N Ф02-1496/12 по делу N А78-9054/2011.

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями

Является ли граница эксплуатационной ответственности существенным условием договора.

Как известно, договор должен содержать все существенные условия, чтобы впоследствии он не был признан недействительным. Для каждого вида договора законодательством установлен свой перечень существенных условий. В данной статье речь пойдет о том, какие условия договора энергоснабжения относятся к существенным.

Также подробнее рассмотрим вопрос, является ли условие о границе эксплуатационной ответственности существенным условием договора энергоснабжения, заключаемого управляющими компаниями (УК) с ресурсоснабжающими организациями (РСО) с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами.

Нормативное регулирование

Итак, рассмотрим содержание договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, обязательства по которому регламентированы гл. 30 ГК РФ .

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент – оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. См. перечень этих документов ниже.

Перечень документов при заключении договоров энергоснабжения

• Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167;

• Указ Президента РФ от 18.09.1992 № 1091 «О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса»;

• Указ Президента РФ от 28.12.1996 № 1782 «О повышении надежности обеспечения газом потребителей Российской Федерации»;

• Правила доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861;

• Правила оптового рынка электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172;

• Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294;

• Особые условия поставки газа, подачи электрической и тепловой энергии и их оплаты, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2002 № 364;

• Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утв. Приказом ФСТ России от 24.11.2006 № 302-э/5;

• Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (зарегистрирован в Минюсте 20.10.2004 № 6076);

• Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610;

• Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утв. Приказом Минпромэнерго России от 18.03.2008 № 124 (зарегистрирован в Минюсте 03.04.2008 № 11454);

• Порядок расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств, утв. Приказом Минпромэнерго России от 22.02.2007 № 49 (зарегистрирован в Минюсте 22.03.2007 № 9134);

• Индикативные цены и тарифы на электрическую энергию и мощность, утв. Приказом ФСТ России от 28.11.2006 № 319-э/17;

• Временные методические указания по формированию тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемую концерном «Росэнергоатом», утв. Постановлением ФЭК России от 21.11.2002 № 80-э/4 (зарегистрировано в Минюсте 24.01.2003 № 4152);

• Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утв. Госстроем от 12.08.2003;

• Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105;

• Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92;

• Рекомендации по организации учета тепловой энергии и теплоносителей, утв. Приказом Госстроя России от 11.10.1999 № 73;

• Правила лимитирования потребления электрической и тепловой энергии, утв. Минтопэнерго 16.04.1998 (зарегистрированы в Минюсте 07.07.1998 № 1554).

Существенные условия договора энергоснабжения

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Так, например, п. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Указанный договор должен определять:

• объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

• величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

• ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

• ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

• обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения на основании требований технических регламентов и правил организации теплоснабжения, утвержденных Правительством РФ, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

• иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно п. 8 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в договоре теплоснабжения сторонам необходимо указать предмет договора, которым является отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей, при этом предусмотреть существенные условия, к которым могут быть отнесены:

• неустойки (штрафы, пени) и другие виды ответственности за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон, предусмотренные законодательством РФ;

• другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации установлено, что в договоре указывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующие существенные условия:

• режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;

• условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод;

• порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая плату за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

• неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством РФ и указанными правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;

• другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как видим, законодатель определяет для конкретного договора свой перечень существенных условий, а также предусматривает возможность согласования иных условий, не противоречащих законодательству, если стороны считают необходимым указать их в договоре.

Условие о границе эксплуатационной ответственности

К существенным условиям договора энергоснабжения законодатель отнес также условие о границе эксплуатационной ответственности. Данное условие согласовывается сторонами путем подписания акта разграничения эксплуатационной ответственности. Однако зачастую сторонам крайне трудно прийти к консенсусу о том, в каком месте будет проходить данная граница эксплуатационной ответственности, что может повлечь за собой длительные судебные разбирательства.

Но как же их избежать? Возможно ли заключить договор энергоснабжения, не согласовав условие о границе эксплуатационной ответственности?

Для этого обратимся к п. 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, в котором указано, что к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети.

Важно, что при отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности.

В силу п. 14 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения к договору должен прилагаться акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям. Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации.

Соглашением сторон могут быть определены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения границей эксплуатационной ответственности признается граница балансовой принадлежности.

Согласно п. 3 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон. В свою очередь, граница балансовой принадлежности – это линия раздела элементов систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды.

Таким образом, хотя условие о границах эксплуатационной ответственности сторон относится к существенным условиям договора энергоснабжения, оно может быть урегулировано законом, а не соглашением сторон и акт раздела границ эксплуатационной ответственности не является обязательным приложением к договору. В связи с этим договор, подписанный без данного условия, не будет признан судом незаключенным, так как суды по данному вопросу приходят к единому мнению о необязательности включения данного условия в договор энергоснабжения.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.09.2009 № 3409/10 отмечено, что о незаключенности договора не может свидетельствовать отсутствие согласованного истцом и ответчиком акта разграничения балансовой принадлежности. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

Аналогичные выводы изложены в Определении ВАС РФ от 07.06.2010 № ВАС-3409/10, Постановлениях ФАС ВСО от 12.10.2010 по делу № А10-4454/2009, ФАС ВВО от 29.07.2010 по делу № А31-4732/2009, ФАС ПО от 20.01.2010 по делу № А12-10089/2009, от 17.12.2009 по делу № А12-3605/2009, от 03.12.2009 по делу № А12-3604/2009.