Каждый несчастный случай (НС) на производстве подлежит обязательному расследованию с выяснением всех обстоятельств происшествия. В ходе разбирательства комиссия должна установить виновных в случившемся, составить акт, протокол, принять во внимание справки и медицинские заключения пострадавшего. После завершения работы комиссии и установления всех обстоятельств инцидента или развития профессиональных заболеваний материалы дела, согласно закону, подлежат длительному хранению, а некоторые должны быть скопированы и направлены в различные органы учета НС.
Например, государство собирает ежегодную статистику инцидентов на производстве и Росстат требует от предприятий сведения по инцидентам. В связи с этим, у работодателя, где произошел НС, возникает вопрос: что из материалов ему необходимо подготовить, сколько лет хранится акт о несчастном случае на производстве.
Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
Кроме реальных НС, когда работнику требуется немедленная медицинская помощь, различают острые и хронические профессиональные заболевания. Под первыми подразумевают вредное воздействие токсичных веществ на рабочего в течение короткого промежутка времени, которое привело к развитию заболевания. Хронические профзаболевания обычно известны изначально при трудоустройстве и связаны со спецификой труда.
Их развитие во многом зависит от изначального здоровья работника.
Пакет документов для оформления несчастного случая на производстве
К сведению! Оба вида профзаболеваний подлежат расследованию и учету. Причем работник или его доверенное лицо также могут принимать участие в установлении причин заболевания.
Этапы действий при возникновении профзаболевания
Перечень органов, в которые направляются материалы расследования несчастного случая
Когда происходит НС, начальство должно поставить в известность прокуратуру, инспектора по охране труда, страховую фирму работника и госнадзор по НС. После установления всех причин конечным результатом становится акт по форме H-1 (для работников, оформленных на производстве) или форма 11-1 (если пострадал работник от стороннего предприятия).
Как только комиссия заканчивает свою работу, организация должна направить результаты в органы, которые были уведомлены об инциденте. То есть в:
- прокуратуру;
- санэпиднадзор;
- госинспекцию по охране труда;
- ФСС;
- госнадзор по НС.
Рассылается только копия акта по адресам территориально принадлежащих предприятию ведомствам.
После этого результаты должен получить председатель федеральной инспекции труда, находящийся при Министерстве труда и соцразвития РФ. Также одна копия должна попасть в орган исполнительной власти, прикрепленный к предприятию, в задачи которого входят анализ причин травматизма в стране и разработка положений для минимизации НС.
Важно! Один экземпляр акта выдается на руки пострадавшему работнику.
Сколько лет хранится акт о профессиональном заболевании в организации
Срок хранения документов расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляет 45 лет. При этом акт хранится у работодателя, страховщиков и в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Если организация независимо от формы собственности ликвидируется, дело передается в санэпиднадзор.
Сколько лет хранятся документы по медосмотрам
А вот четкого определения, сколько лет должны храниться результаты медицинского осмотра работников предприятия, пока нет. В 2010 г. вышло постановление о хранении медицинских данных от 3 до 5 лет.
Однако не было обозначено, для каких видов деятельности, какие сроки предусмотрены. Например, во времена Советского Союза было четкое деление по видам работ, учитывающих дополнительно климатические условия, вредность и опасность труда.
Сегодня в том же постановлении от 2010 г. максимальная продолжительность хранения предусмотрена 75 годами, то есть столько же, сколько было при СССР, но уточнений по видам деятельности в постановлении нет. Поэтому негласно вся медицинская документация, связанная с расследованиями НС и развития профзаболеваний, составляет 75 лет.
К сведению! Длительный срок хранения предусматривает сохранность конкретных медицинских заключений по травмам в следствии НС, наличию профзаболеваний и пр. Всякого рода списки, планы и графики, связанные с медосмотром, могут утилизироваться через три года.
Порядок приема на хранение и утилизацию документов
Комментарий к Статье 230.1 ТК РФ
Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве установлен статьей 230.1 Трудового кодекса РФ.
Каждый несчастный случай на производстве обязательно регистрируется и учитывается работодателем, Государственной инспекцией труда (если несчастный случай тяжелый) и страховщиком (если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным лицом). Порядок, в котором это происходит, прописан в разделе IV Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (государственным инспектором труда) в течение трех дней после представления работодателю направляется в прокуратуру.
Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай.
Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются в:
— соответствующую государственную инспекцию труда;
— территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, — по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу;
— исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) — при страховом случае.
В статье 230 Трудового кодекса сказано, что на застрахованного работника оформляется дополнительный экземпляр. В свою очередь, комментируемая статья определяет: страховщику (в Фонд социального страхования РФ) направляется копия акта Н-1. Так все-таки копию или оригинал отправлять в фонд? Все-таки оригинал.
Ведь страховщиком назначается обеспечение по обязательному социальному страхованию только на основании оригинала акта Н-1.
Комментируемая статья определяет, что по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель должен направить в государственную инспекцию труда, в которую было сообщено о несчастном случае, сообщение о последствиях нечастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве. Оно составляется по форме, утвержденной Постановлением N 73.
Добавим, что Трудовой кодекс не предусматривают обязанность работодателя направлять один экземпляр этого сообщения страховщику. Более того, ставить в известность трудинспекцию нужно только в случае, если пострадавший был временно нетрудоспособен. Должен ли работодатель направлять данное сообщение заинтересованным лицам, если в результате несчастного случая на производстве пострадавший умер? Трудовой кодекс ответ на этот вопрос не дает.
Однако в пункте 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях сказано следующее. В случае смерти пострадавшего, в течение месяца по завершении расследования работодатель (его представитель) направляет в соответствующую Государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в соответствующий территориальный орган федерального надзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по установленной форме. О страховых случаях указанное сообщение направляется также в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).