Список контролирующих органов в уголке потребителя

Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:

1. Закон РФ«О защите прав потребителей» ред.от 08.12.2020г.(ст.8–10)

2. Правила продажи отдельных видов товаров(п.2-11).ред.от 11.01.2021

В обоих законодательных актах название «Стенд «Уголок потребителя», отсутствует, зато в них определено, что должно быть в уголке потребителя, какие требования предъявляются к нему.

КТО ОБЯЗАН ИМЕТЬ СТЕНД «УГОЛОК ПОТРЕБИТЕЛЯ»?

Предприятия, относящиеся к любым организационно-правовым формам, изготавливающие, отпускающие продукт или осуществляющие оказание услуг (ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей).

МЕСТО ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СТЕНДА

«УГОЛОК ПОТРЕБИТЕЛЯ»

Уголок потребителя должен быть размещен в заметном и легкодоступном месте. Покупатель товара или потребитель услуги должен иметь возможность беспрепятственно подойти к нему и ознакомиться с расположенными на нем документами.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

Предпринимателей, нарушивших правила, ожидает ответственность, согласно ст. 14.5 Административного кодекса РФ.

Отсутствие установленной информации об изготовителе, продавце либо другой информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, влечет за собой наложение административного штрафа, в следующих размерах:

o На граждан от 1500 до 2000рублей;

o На должностных лиц от 3000 до 4000 рублей;

o На юридических лиц от 30000 до 40000 рублей.

УГОЛОК ПОТРЕБИТЕЛЯ:

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ В 2021 ГОДУ

Согласно действующему законодательству РФ, перечень документов в уголке потребителя в 2021 году для ИП и ООО следующий:

1. Свидетельство о госрегистрации (заверенная копия).

2. Лицензия — зависит от выбранного вида деятельности (заверенная копия).

3. Перечень всех ведомств и органов (в том числе, адреса и телефоны контролирующих органов), выполняющих функцию контроля, и журнал проверок с отметками органов.

4. Закон РФ «О защите прав потребителей». Причем данный Закон должен быть официальным печатным изданием, а не распечаткой, например, из файла или интернета.

5. Правила продажи отдельных видов товаров или Правила оказания услуг общественного питания (выбор определяет сфера деятельности предприятия)

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ К СТЕНДУ

Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.

1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи).

2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).

3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и прайс-лист по предлагаемым услугам.

4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.

5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.

6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.

7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.

Кто контролирует стенд «Уголок потребителя»

Наличие обязательных документов, размещенных на стенде «Уголок потребителя», контролирует Роспотребнадзор, а также органы санитарного и пожарного надзора.

ТРЕБОВАНИЯ К УГОЛКУ ПОТРЕБИТЕЛЯ: ВНЕШНИЙ ВИД

Конкретных, единых для всех требований к внешнему виду и месту расположения стенда «Уголок потребителя» нет.

Нужна ли информация о контролирующих органах в уголке потребителя? Список ведомств и их контакты

При оформлении уголка потребителя важно соблюсти много обязательных условий. В список информации, подлежащей расположению в уголке, входит достаточно много пунктов. И если необходимость размещения там книги отзывов и предложений не вызывает никаких сомнений, то насчет сведений о контролирующих органах возникает немало вопросов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Обязательно ли указывать информацию о вышестоящих организациях?

Сведения о таких органах обязательно должны присутствовать в уголке потребителя. «Правила продажи отдельных видов товаров» не содержат прямого указания на это, но о необходимости предоставить такую информацию говорится на сайте Роспотребнадзора. С этим требованием к предприятиям торговли можно ознакомиться здесь http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie/zpp/840-zpp-sp-30095.

Для сферы услуг существует официальный документ – Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации». В пункте 3 раздела II прописано, что исполнитель обязан предоставить для ознакомления своему потребителю адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если оно имеется.

Эти сведения нужны для соблюдения прав покупателей и клиентов. Все они имеют право на обращение в эти органы с какими-либо претензиями или жалобами. Кроме того, наличие такой информации не останется незамеченной самими проверяющими и скажется положительным образом на отношении к проверяемому объекту.

Эта информация должна быть размещена на стенде независимо от формы собственности или вида деятельности организации. Так, ИП при оформлении уголка потребителя также обязан добавить сведения о контролирующих организациях, если занимается розничной торговлей или оказывает услуги населению (больше информации о том, что потребуется ИП для создания уголка потребителей, найдете тут).

Какие данные должны быть отражены?

Закон говорит о необходимости указать список и данные организаций, которые осуществляют защиту прав клиентов и покупателей. Точных данных, контакты каких именно инстанций должны размещаться в уголке потребителя, нет. Но рекомендации все же существуют.

В сведения настоятельно рекомендуется вносить не только телефоны, но и адреса инстанций, осуществляющих контроль.

Желательно указать сведения как общероссийских организаций, которые контролируют деятельность объекта, так и местных. Чем большая готовность взаимодействовать с этими организациями и потребителями будет продемонстрирована, тем лучше это скажется на взаимоотношениях с ними.

Номера телефонов общероссийских контролирующих органов

Представлен перечень контактов вышестоящих ведомств.

Контакты региональных отделений Роспотребнадзора можно найти на его официальном сайте.

Как разместить эти сведения в уголке потребителя?

Список контролирующих органов со всеми телефонами и адресами нужно распечатать на листе А4 и добавить на стенд в отдельную ячейку, чтобы он был на виду. На фото представлен образец такого размещения.

Контакты экстренных служб

Вместе с данными инстанций, которые наделены функциями контроля, в уголке потребителя нужно разместить информацию об экстренных службах. Сведения будут полезны в экстренных случаях. В подобной ситуации человек может растеряться, и тогда на помощь придет эта информация.

Размещать сведения об инстанциях, выполняющих функции контроля, – это обязанность, а не желание. Не обходите вниманием этот пункт, и вы избежите непрошенных неприятностей.

Список контролирующих органов в уголке потребителя

Очень часто у руководителей предприятий, оказывающих услуги ( общественного питания, бытовые, гостиничные, медицинские, косметические и косметологические, финансовые, образовательные, жилищно-коммунальные, автостоянок, по ремонту автотранспортных средств, связи, зрелищные, транспортные, туристические и прочие виды услуг), возникает вопрос как оформить «уголок потребителя»?

Существуют следующие требования относительно информации, необходимой для предоставления потребителям в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).

Понятие «Уголок потребителя», в действующем законодательстве отсутствует . При этом помимо Закона № 2300-1 имеется ряд Правил, регламентирующих отдельные виды деятельности по продаже потребителям товаров (оказанию услуг), которые содержат объем обязательной информации, необходимой потребителю для правильного выбора товаров (услуг) до заключения соответствующего договора.

Так, требования к информации для потребителей-покупателей установлены Законом № 2300-1, Правилами продажи отдельных видов товаров, комиссионной торговли непродовольственными товарами, продажи товаров дистанционным способом, продажи товаров по образцам, Правилами по оказанию услуг населению: бытовых, гостиничных, медицинских, косметических и косметологических, финансовых, образовательных, жилищно-коммунальных, услуг автостоянок, услуг по ремонту автотранспортных средств, услуг связи, зрелищных услуг, услуг общественного питания, транспортных, туристических и прочих видов услуг.

В соответствии с требованиями статей 8,9 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Если продавец является индивидуальным предпринимателем, помимо данной информации он сообщает потребителю о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (ОГРНИП). Указанная информация в наглядной и доступной форме, на русском языке, доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Она должна быть размещена в удобных для ознакомления местах по выбору хозяйствующего субъекта и оформлена в любом виде – стенд, стойка, уголок потребителя или в ином виде.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:

• перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
• обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
• сроки оказания услуг (выполнения работ);
• данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы);
• сведения о лицах, оказывающих услугу, об их квалификации и сертификации (при оказании платных медицинских услуг); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором, либо предусмотрены обычаем делового оборота;
• цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты;
• сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления:

• адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
• образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);
• образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий и т.п.;
• перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

В любом случае единой формы размещения вышеуказанной информации законодательством не установлено. Соблюдение требований законодательства по защите прав потребителей не является предметом плановой проверки, и контроль осуществляется исключительно при внеплановых проверках и административных расследованиях, основанием для которых преимущественно служит информация о нарушении прав потребителей на объекте и непринятие мер юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по обоснованной претензии потребителя.

Помните, Роспотребнадзор при проведении контрольно-надзорных мероприятий не проверяет наличие Уголка потребителя на объекте, а проверяет соблюдение требований по информированию потребителей об оказываемой услуге.

Телефоны экстренных служб для уголка потребителя: Список и адреса контролирующих организаций (органов) для стенда покупателя

Телефоны контролирующих органов для уголка потребителя устанавливаются на стенде, т. к. закон предусматривает обязанность за их отсутствие или предоставление не в полном объеме. Клиент вправе получать беспрепятственный доступ к информации и обслуживание на достойном уровне.

Законодательство указывает на необходимость предоставления адресов и номеров телефонов тех инстанций, которые обязаны защищать права потребителя. Именно они должны оказывать помощь при возникновении конфликтной ситуации и разногласий.

Законодательными нормами, регулирующими данную сферу, являются:

• Конституция РФ;
• закон о защите прав покупателей;
• административный кодекс;
• постановления министерств и профильных ведомств;
• региональные нормативные акты.

Серьезный подход в вопросе оформления уголка связан с реализацией только качественных товаров, услуг для населения. Главная задача состоит в защите прав человека, определения алгоритма решения спорных моментов.

Законодательство диктует условия оформления, чтобы каждый гражданин имел возможность получить публичную информацию. Персональные данные указываются в порядке, предусмотренном законодателем.

Список обязательных документов

Законодательные нормы определяют перечень документации, которую предприниматель обязан разместить на стенде. В него входят:

• заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации;
• законы, постановления, указы в печатном формате официального издательства;
• экстренные телефоны;
• контакты компетентных организаций, осуществляющие государственный контроль;
• справки санэпидемиологической службы (обязательно для мест сбыта продуктов питания);
• копия разрешения, лицензии на определённый вид деятельности;
• график работы, приема руководства и профильных специалистов;
• правила поведения на территории и в помещении учреждения;
• правила пожарной безопасности;
• план эвакуации на случай возникновения чрезвычайной ситуации;
• оформленная с соблюдением правил книга жалоб и предложений;
• информация органов государственной безопасности, правоохранительных органов, которая должна быть донесена до населения;
• средства (весы) для контрольного взвешивания товаров на точках продовольственной торговли.

В законодательной базе не указана чёткая последовательность размещения бумаг на доске, их можно дополнять и расширять. На стенде также могут быть представлены буклеты и другие рекламные материалы.

Кто осуществляет надзор

Права клиентов четко прописаны в статье №8 ФЗ России «О защите прав покупателей» от 7 февраля 92 г. № 2300-1.

Пункт №1 ст. №8 нормативного акта указывает, что предприниматель обязан в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей публичные сведения о деятельности магазина.

Нарушение установленных законом норм влечет административную ответственность. Взыскание бывает в виде предупреждения или штрафа. Объем пени составляет от 1500 до 40000 руб.

В список ведомств и органов для информационного стенда включены инстанции;

• Роспотребнадзор;
• служба санэпидемиологического контроля;
• органы пожарной безопасности.

В случаях посягательства на права потребителя и отсутствия специально оборудованного стенда, клиент может обратиться к правоохранительным органам. Ведомство обязано оказать содействие и принять меры по предупреждению и устранению нарушения норм.

Главной службой в данной сфере является Федеральная служба по защите прав потребителей и благополучия человека. Её компетенция охватывает контроль следующих направлений:

• соблюдения норм законодательства о защите прав и свобод граждан;
• санэпидемиологическое наблюдения на таможенных пунктах;
• санитарная проверка всех категорий продуктов питания;
• учреждение карантинного режима в кризисных ситуациях опасных для жизни окружающих;
• проверка соответствия государственному стандарту качества товаров;
• ревизия организаций, занимающихся лицензионными видами деятельности (медицина, фармацевтика и т. д.).

На сайте роспотребнадзор предоставляет информацию о правах и обязанностях потребителей. Потребители могут подать обращение в онлайн формате, быстро получить ответ на волнующий вопрос.

Штраф за отсутствие уголка потребителя

Роспотребнадзор узнаёт нарушении из жалоб покупателей или наблюдений сотрудников ведомства. За ошибки в оформлении штрафуют по ст.14.5 КоАП:

— ИП — на 1500 — 2000 рублей.

— Должностные лица — на 3000 — 4000 рублей.

— Юрлица — на 30000 — 40000 рублей.

При первом нарушении штраф заменяют на предупреждение. Недочёты просят устранить в определённый срок.

Как связаться с органами контроля

При нарушении прав потребителей, необходимо обратиться к местным или государственным органам контроля. Если отсутствует информационный стенд, клиент не знает номер ведомства, которое отвечает за данную сферу.

В стране действуют горячие линии контролирующих органов, оказывающих правовую поддержку и отвечающие за соблюдения норм закона.

Таблица №1: Контролирующие органы (список)

По телефонам потребитель получает консультацию, уведомляет о нарушении установленных правил и норм в сфере прав покупателей. График работы горячих линий можно узнать на медиа-ресурсах указанных организаций.

Экстренные телефоны

В уголке потребителя должны указываться телефоны контролирующих ведомств, экстренных служб, которые оказывают помощь при возникновении угрозы для безопасности жизни граждан.

Таблица №2: В перечне всех ведомств и органов дополнительно указывают контакты служб быстрого реагирования

Обращаться в службы необходимо только в случаях крайней необходимости, эти структуры относятся к группам «быстрого реагирования». Главным органом контроля над сферой прав покупателей является Роспотребнадзор.