Оплата за обслуживание газового оборудования

В соответствии с «Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», утвержденными Приказом ФСТ РФ от 23.11.2004г. №194-э/12 и Информационным письмом Федеральной службы по тарифам №СН-3765/9 от 23 июня 2005г., расходы газораспределительных организаций на техническое обслуживание ВДГО с 2006г. перестали учитываться при утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению.

Таким образом, розничные цены на газ природный, реализуемый населению, в настоящее время не включают стоимость технического и ремонтно-заявочного обслуживания ВДГО, поэтому стоимость услуг (работ) по техническому обслуживанию ВДГО не зависит от объемов потребляемого природного газа.

Методика формирования стоимости услуг по технической эксплуатации ВДГО является единой для всех специализированных организаций, оказывающих данные услуги на территории Российской Федерации. В основе методики лежит «Примерный прейскурант на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем», разработанный головным научно-исследовательским и проектным институтом газовой промышленности — ОАО «ГипроНИИгаз», введенный в действие Приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001 г. № 35.

Федеральной службой по тарифам РФ рекомендовано применение данного прейскуранта в качестве основного инструмента для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО (письмо ФСТ от 14.04.2006 г. № 09-153). Таким образом, Прейскурант на услуги ООО «СВГК» составлен на базе «Примерного прейскуранта цен на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения», разработанного головным научно-исследовательским и проектным институтом ОАО «Гипрониигаз» (утв.

Приказом ОАО «Росгазификация» №35 от 20.06.2001г.) и технологических карт, разработанных техническими службами ООО «СВГК», утверждается приказом генерального директора компании.

Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчиком может осуществляться, в том числе, в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Договором, предлагаемым ООО «СВГК» к заключению населению, предусмотрена абонентская система оплаты (ежемесячных платежей), которая дифференцируется в зависимости от перечня и количества газового оборудования, установленного у заказчика. Таким образом, стоимость услуги по договору оплачивается в течение года равными долями, а ежемесячный платеж всегда составляет 1/12 часть годовой стоимости договора, что позволяет минимизировать финансовую нагрузку потребителя. С целью урегулирования возможных разногласий ООО «СВГК» предлагает потребителям первое техническое обслуживание проводить непосредственно при заключении Договора, что позволяет абонентам производить ежемесячную оплату по договорам за уже фактически выполненные работы, т.е.

в рассрочку.

Согласно условиям договора на ТЭ ВДГО «работы по установке, переносу, замене бытового газоиспользующего оборудования…производятся за отдельную плату на основании заявки Заказчика». Однако без взимания дополнительной платы осуществляются следующие виды работ (услуг) в рамках договора:

• вызов слесаря для выполнения ремонта;
• наладка работы плиты/водонагревателя/отопительного котла (в том числе, емкостного водонагревателя отопительной газовой печи), регулировка горения, прочистка, калибровка горелок, настройка автоматики;
• монтаж, демонтаж, замена и ремонт (кроме ремонта в условиях мастерских) узлов и деталей газовой плиты/водонагревателя/отопительного котла (в том числе, емкостного водонагревателя отопительной газовой печи);
• монтаж/демонтаж/замена газовых шлангов;
• демонтажу бытового счетчика с установкой перемычки;
• установке бытового счетчика газа после ремонта или поверки;
• замене бытового газового счетчика в газифицированном доме (квартире);

и другие виды работ, кроме работ с применением сварки и в условиях мастерских. Стоимость узлов и деталей не входит в стоимость работ.

Почему жильцы многоквартирных домов, выбравших способ управления управляющей организацией оплачивают ТО ВДГО исходя из количества метров общей площади своего жилого помещения?

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для нанимателя или для собственника помещения в многоквартирном доме, входит в том числе, плата за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. ВДГО относится к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему всем собственникам помещений на праве общей долевой собственности и предназначенному для использования всеми жильцами.

Доля каждого проживающего не может быть выделена в натуральном виде и пропорциональна размеру общей площади помещения, занимаемого собственником, а калькуляционной единицей жилищного хозяйства, установленной на основании «Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда» (утвержденного приказом Госстроя России 28.12.2000 303), является один квадратный метр общей площади жилья.

Указанные рекомендации разработаны Государственным унитарным предприятием «Центр нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве» (ЦНИС), выполняющим функции Федерального центра по ценовой и тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, и одобрены Научно-техническим советом Госстроя России (протокол 01-НС-31/4 от 27.10.2000г.).

Кроме того, в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из чего следует, что плата за жилое помещение производится исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Таким образом, нормами действующего законодательства регламентирован порядок взимания платы за техническое обслуживание ВДГО, а именно, с одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Указанные нормы являются императивными и не содержат иного варианта определения размера платы за жилое помещение.

Почему стоит заключить комплексный договор?

Исполнитель по договору на ТО ВДГО в любом случае вынужден проходить в квартиры для обслуживания общего имущества, т.к. первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков расположены перед приборами непосредственно в квартирах.

Кроме того, собственникам (нанимателям) квартир жилого дома во исполнение требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. 549, необходимо будет заключить индивидуальные договоры о техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении ВДГО квартиры.

Наличие договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не освободит собственника (нанимателя) помещения в многоквартирном доме от обязанности оплаты ТО ВДГО общего имущества дома в составе квитанции по оплате услуг управляющей организации, что увеличивает финансовую нагрузку на абонента.

Например, владелец квартиры площадью 30,5 кв. м должен оплачивать стоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в размере 30,5 кв. м × 0,96 коп.

= 29,28 руб., а также дополнительно в рамках отдельного договора стоимость услуг по техническому и ремонтно-заявочному обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

Стоимость услуг по договору на техническое обслуживание газового оборудования квартиры, оснащенной газовой плитой четрырехгорелочной, проточным водонагревателем и бытовым газовым счетчиком, составляет 62,90 руб. в месяц и складывается из стоимости:

• Технического обслуживания газовой плиты повышенной комфортности (оснащенной электророзжигом, автоматикой безопасности) – 17,95 руб.,
• Технического обслуживания проточного автоматического водонагревателя – 26,60 руб.,
• Технического обслуживания 2х газовых кранов перед газовыми приборами – 11,60 руб.,
• Технического обслуживания резьбовых соединений газопровода к прибору учета расхода газа – 4,20 руб.
• Ремонтно-заявочного обслуживания квартиры – 2,55 руб.

Итого ежемесячный платеж составит 29,28+62,90 = 92,18 руб.

Расчет произведен в ценах, действующих с 01.07.2017г.

Из практики достоверно известно о невозможности 100% заключения договоров, при этом без обслуживания останутся потенциально наиболее аварийноопасные квартиры (асоциальные граждане), что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью не только этих граждан, но и их соседей, так как согласно статистике, до 90% всех аварий происходит именно на внутриквартирном газовом оборудовании.

Кроме того, прекращение подачи газа без попадания в квартиру возможно будет исполнить только посредством отключения стояков в подъездах, в том числе с квартирами, имеющими договор. Это повлечет массовые отключения, что очевидно создаст социальную напряженность. Как следствие, цель достижения безаварийности в значительной степени не будет достигнута.

Техобслуживание газового оборудования

Техническое обслуживание ВКГО/ВДГО осуществляется в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Проведение ТО ВКГО/ВДГО включает в себя следующие виды работ:

• визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) ВДГО/ВКГО;
• визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к ВДГО/ВКГО;
• визуальная проверка состояния окраски и креплений газопроводов (осмотр);
• визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений (осмотр);
• проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание);
• проверка работоспособности и смазка отключающих устройств на газопроводах;
• разборка и смазка кранов на газоиспользующем оборудовании;
• проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка;
• регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений;
• проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;
• инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Термины и определения

Бытовое газоиспользующее оборудование — оборудование, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа (газовые плиты, автоматические газовые проточные и емкостные водонагреватели, газовые конвекторы и др.).

ВКГО — внутриквартирное газовое оборудование — газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

ВДГО — внутридомовое газовое оборудование в домовладениях — находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

ТО ВКГО/ВДГО — техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования — работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Правила поставки газа – «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденные постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Правила пользования газом — «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены

1. Зачем необходимо заключать договор на ТО ВКГО/ВДГО?

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является выполнение специализированной организацией работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании заключенного договора.

2. Что будет, если абонент откажется от заключения договора на ТО ВКГО/ВДГО?

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа.

3.В каких случаях можно отказаться от заключения договора на ТО ВКГО/ВДГО и что за собой это повлечет?

Лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа

Отсутствие договора является достаточным условием для приостановки поставщиком газа в одностороннем порядке обязательств по поставке газа (п. 45 Правил поставки газа).

4. Почему так долго не выполнялись работы по ТО ВКГО/ВДГО?

Действовавший во времена СССР документ, регулировавший вопросы проведения ТО на плановой основе, утратил силу в девяностых годах прошлого века. Однако работы по ТО не прекращались и до выхода Правил использования газа носили заявочный характер: ТО газового оборудования в Смоленской области проводилось по заявкам абонентов в соответствии с заключаемыми договорами.

С принятием Правил пользования газом проведение ТО осуществляется на плановой основе по графику с периодичностью не реже одного раза в год.

5. Действителен ли договор на ТО ВКГО/ВДГО прошлых лет?

Договоры, заключенные ранее, не соответствуют требованиям Правил пользования газом, поскольку носили заявочный характер выполнения ТО ВДГО/ВКГО.

Все договоры на ТО и ремонт ВКГО/ВДГО, заключенные с АО «Газпром газораспределение Смоленск» ранее 01.12.2014, подлежат перезаключению.

6. Согласно каким нормативным документам выполняются работы по ТО ВДГО/ВКГО?

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013г № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Работы по ТО ВДГО/ВКГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Тарифы на техническое обслуживание внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования формируются согласно «Методическим рекомендациям о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутриквартирного и внутридомового газового оборудования», утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам №269-э/8 от 27.12.2013.

7. Почему абонент должен платить за ремонт газового оборудования, если он регулярно оплачивает ТО ВДГО/ВКГО?

Перечень работ ТО ВДГО/ВКГО, выполняемых планово по графику, определен «Минимальным перечнем выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» приведенным в приложении к Правилам пользования газом. Правилами определено, что ремонтные и диагностические работы, проводимые по заявке абонента, а также стоимость запасных частей, используемых при ремонте газового оборудования, оплачиваются отдельно.

8. Какая гарантия на работы после выполнения ТО ВКГО/ВДГО?

Обязанности исполнителя по договору ТО ВКГО определены договором на выполнение работ по ТО и ремонту ВДГО/ВКГО и гарантируются действующим законодательством РФ. Согласно пункту 7.2. договора «Исполнитель несет гарантийные обязательства по каждому факту технического обслуживания ВКГО/ВДГО в течение шести месяцев со дня подписания акта сдачи-приемки выполненных работ».

9. Почему промывка теплообменника котла не входит в ТО?

Согласно Правилам пользования газом промывка теплообменников газового оборудования в Минимальном перечне работ не предусмотрена.

10. Почему выставляют счета за ТО плиты, если в жилом помещении установлена варочная поверхность или отсутствует газовый духовой шкаф?

В Смоленской области при составлении категорий оборудования, подлежащего ТО, принято решение не дифференцировать газовые плиты на: 4-х грелочные, 2-х горелочные, варочные панели, импортное или отечественные оборудование. Стоимость техобслуживания газовой плиты для всех категорий собственников независимо от типов плит (двух-, трех-, четырехгорелочных) при расчетах использованы нормы времени соответствующие минимальному значению — двухгорелочная плита. Кроме того, к стоимости техобслуживания не применялись повышающие коэффициенты на переезды, предусмотренные Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутриквартирного и внутридомового газового оборудования», утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам №269-э/8 от 27.12.2013.

11. Если установлено дополнительное (новое) газоиспользующее оборудование, то как будет выполняться ТО ВКГО/ВДГО и будет ли начисляться плата за ТО нового газового оборудования?

Оплата за ТО вновь подключенного оборудования будет начисляться, начиная с года, следующего за годом, в котором был произведен пуск (п.3.4 Договора). Несмотря на это, ТО ВКГО/ВДГО будет проведено в полном объеме при осуществлении пусконаладочных работ. В текущем году начисления за ТО данной единицы оборудования производиться не будут.

Тем самым, абонентам предоставляется льгота по оплате за ТО вновь установленного газоиспользующего оборудования (речь не идет о замене оборудования).

12. У меня есть договор на гарантийное или сервисное обслуживание, нужен ли договор на ТО?

Завод-изготовитель, продавец оборудования устанавливают гарантийный срок на эксплуатацию оборудования. Зачастую сервисные службы предлагают пользователю заключить договор на дополнительное сервисное обслуживание, согласно которому производится бесплатная замена конкретного агрегата, вышедшего из строя, но только в том случае, если отказ произошел по вине завода-изготовителя.

Правила пользования газом устанавливают: ТО ВКГО/ВДГО – работы и услуги по поддержанию всего комплекса оборудования, входящего в состав ВКГО/ВДГО (газопроводы, отключающие устройства, газоиспользующее оборудование, системы безопасности и контроля загазованности, дымоходы и вентиляционные каналы), в технически исправном состоянии, соответствующем предъявляемым к нему требованиям применительно к конкретным условиям эксплуатации (пункт 2 Правил пользования газом).

Согласно Правилам пользования газом каждый собственник обязан обеспечить выполнение специализированной организацией (не сервисной службой!) планового ТО ВДГО/ВКГО не реже одного раза в год.

Сервисный договор может рассматриваться только с точки зрения проведения дополнительных мероприятий по содержанию в исправном состоянии отдельных устройств, входящих в состав ВКГО/ВДГО. При этом сервисный договор не соответствует требованиям Правил пользования газом и не является договором на ТО ВКГО/ВДГО.

13. Будет ли начисляться пеня, если абонент не регулярно или с опозданием оплачивает ТО?

Согласно Правилам пользования газом пеня не начисляется, за исключением случаев неоплаты выполненных работ (оказанных услуг) по ТО ВКГО/ВДГО более срока, определенного Договором на ТО.

14. Можно ли не оплачивать ТО ВКГО, пока не выполнены работы, а оплатить после выполнения работ?

Договором на ТО и ремонт ВДГО/ВКГО предусмотрены две системы оплаты выполненных работ (п.3.3. Договора):

— в виде абонентской платы ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, в размере одной двенадцатой стоимости технического обслуживания газового оборудования, входящего в состав ВКГО/ВДГО, установленной Прейскурантом Исполнителя на год, на основании квитанции об оплате.

— единовременным платежом по факту выполнения работ (оказания услуг) в размере полной стоимости обслуживания оборудования установленной Прейскурантом исполнителя на год.

15. Как будут производиться начисления абонентской платы в случае заключения договора на ТО ВКГО в середине года?

Согласно п.3.5. договора на ТО и ремонт ВДГО/ВКГО, при заключении договора на объект, газифицированный ранее не в первом месяце календарного года, или при выявлении в ходе выполнения работ Исполнителем дополнительного оборудования у Заказчика, Заказчик единовременно уплачивает Исполнителю сумму, равную ежемесячному платежу за установленное (выявленное) газовое оборудование, умноженную на количество месяцев данного календарного года, предшествующих заключению договора (включая месяц заключения договора).

Оплата без комиссии возможна в кассах подразделений АО «Газпром газораспределение Смоленск», а также при условии предоставлении данной услуги банком.

Внимание! Пользователи мобильных устройств для оплаты ТО ВКГО могут воспользоваться прямыми ссылками:

ТО ВДГО