Уголовная ответственность является самой суровой формой ответственности, предусмотренной российским законодательством. Суровость заключается не только в применении к осуждённому максимально дискомфортного для него наказания, но и к фактическому социальному клеймению человека в виде судимости.
В то же время уголовное законодательство не ограничивается обычной карой за преступления, но также ставит своей целью защиту прав обвиняемого. Поэтому для должников по алиментным выплатам был применен принцип административной преюдиции. Это означает, что человек не может сразу же сесть в тюрьму за уклонение от уплаты алиментов, а должен быть сначала, как минимум, 1 раз быть привлечённым к ответственности за административное правонарушение в связи с невыплатой алиментного содержания и, соответственно, за образовавшиеся по этой причине долги.
Содержание статьи
Привлечение к административной ответственности
Первым делом следует определить круг лиц, подлежащих как административной, так и уголовной ответственности. Исходя из анализа законов такими лицами могут быть:
- Родители. Пострадавшим от неуплаты алиментов в этом случае является несовершеннолетний ребёнок или совершеннолетний нетрудоспособный ребёнок, т.е. ребёнок старше 18 лет и одновременно являющийся инвалидом любой группы либо достигший возраста выхода на пенсию. Конечно, человек, выйдя на пенсию, ещё может сохранять способность работать и обеспечивать себя самостоятельно, но, тем не менее, по российским законам он всё же считается нетрудоспособным.
- Совершеннолетние трудоспособные дети. Пострадавшими от неуплаты алиментов в этом случае являются нетрудоспособные родители, т.е. родители, являющиеся инвалидами любой группы либо достигшие возраста выхода на пенсию.
Остальные категории лиц, пострадавшие от невыплаты алиментного пособия, могут рассчитывать лишь на привлечение неплательщика к гражданской ответственности. Она состоит в возмещении причинённых убытков, возврате суммы невыплаченных алиментов, взыскании неустойки или штрафа.
Основания
Для того чтобы мог возникнуть состав правонарушения, в действиях виновного лица должны быть одновременно выявлены обстоятельства, указанные в таблице ниже.
- Серьёзное заболевание, требующее госпитализации или частично лишающее человека трудоспособности.
- Катастрофы с транспортом, энергосетью, стихийные бедствия.
- Невыплата зарплаты, произошедшая не по вине алиментоплательщика.
- Ошибки бухгалтерии, перечисляющей алименты на счёт получателя, или ошибки банковских служащих.
- Длительная командировка.
- Срочная служба в Вооружённых Силах.
Виды наказаний
К административным правонарушителям возможно применение одного из трёх наказаний:
- Обязательные работы не более 150 часов. Ими могут быть наказаны лица, имеющие официальное место работы или официальный бизнес, обучающиеся в образовательных учреждениях или находящиеся на госслужбе.
- Арест на 10-15 суток. Он, как правило, применяется в отношении безработных либо лиц, не имеющих официального дохода и не обучающихся в образовательных учреждениях.
- Штраф 20 000 руб. Его обычно назначают провинившимся полицейским, следователям из Следственного комитета, пожарным, таможенникам, военнослужащим, сотрудникам ФСИН, инвалидам и сотрудникам Росгвардии.
Порядок привлечения
Согласно закону неплательщик привлекается к ответственности по следующему алгоритму:
- Судебный пристав, занимающийся исполнительным производством в отношении алиментоплательщика, по личной инициативе либо по требованию алиментополучателя, выраженному письменно в заявлении, начинает проверку действий потенциального нарушителя и в течение 2 суток обязан принять решение о том, возбуждать ли административное дело или нет. Если действия плательщика алиментов содержат признаки нарушения закона, то пристав составляет об этом протокол.
- У пристава есть 3 суток с того момента, как он составил протокол на то, чтобы передать его судье для принятия окончательного решения по делу. Эта категория дел подсудна мировому судье, участок которого располагается по месту прописки нарушителя.
- Судья принимает окончательное решение по делу в течение 2 месяцев. Отсчёт начинается со дня получения всех материалов по рассматриваемому делу. О времени заседания нарушитель должен быть извещён.
- Разбирательство в суде проходит в соответствии с принципами судопроизводства, принятыми в России (установление факта явки сторон, разъяснение прав сторон в ходе процесса, заслушивание заявлений об отводе судьи и ходатайств, оглашение протокола, заслушивание показаний правонарушителя и иных лиц, принимающих участие в судопроизводстве, исследование доказательств, оглашение постановления).
- В результате неплательщик либо объявляется виновным и получает заслуженное наказание, либо суд закрывает производство по административному делу.
Срок давности по административным правонарушениям
После того, как виновник полностью исполнит возложенное на него наказание, он (она) в течение 1 года считается лицом, которое подвергалось наказанию. Зачем это было установлено законодателем? В случае совершения повторного аналогичного проступка (рецидива) в течение указанного выше периода времени данный факт будет считаться отягчающим обстоятельством, что повлечёт за собой ужесточение назначаемого наказания вплоть до уголовной ответственности.