Есть ли комендантский час в новый год

После целого года локдаунов, кризисов и смертей даже взрослые стали надеяться на старое доброе новогоднее чудо. Законодатели по мере возможности тоже пытаются порадовать сограждан смягчениями. Кому это удается и как в разных странах спасают праздник – в обзоре «Сферы».

Хотя праздники в этом году пройдут под эгидой пандемии, не обойдется без хороших новостей – на волшебные законы коронавирусная инфекция не повлияла. Например, правительство Бельгии ослабило антикоронавирусные меры, действующие в стране, для двух местных Санта-Клаусов – Синтерклааса и Пер-Ноэля. В Северной Америке Санта-Клаус получил вакцину от главного инфекциониста США доктора Этони Фаучи и официальное разрешение на работу в условиях пандемии от главного врача Канады доктора Терезы Трэм.

В Италии Баббо Натале (Дед Мороз) освобожден от глобальных ограничений на поездки, так что сможет посетить всех детей. В России Дед Мороз перешел в основном на онлайн-общение, но на своей ежегодной пресс-конференции сообщил, что работать коронавирус ему не помешает – если пользоваться санитайзером и соблюдать социальную дистанцию

Правда общаться с представителями и заместителями волшебника стало сложнее – в США «сантам» запрещено сажать детей на колени, а в Дании на всякий случай их сажают в гигантский прозрачный шар. В России у новогодних кудесников, которые лично посещают детей, уже просят справки с отрицательным тестом на ковид.

Однако если не считать волшебства, Новый год изменился для всего мира – к хлопушкам, фейерверкам, мандаринам и шампанскому добавился локдаун и штрафы.

Новогодний комендантский час

Вряд ли в первую весеннюю волну пандемии кто-то задумывался о новом антиковидном формате главного зимнего праздника. Однако подстраиваться пришлось: во многих странах на законодательном уровне обсуждалась даже сама возможность выйти на улицу 31 декабря.

В России Новый год во многом удалось сохранить, несмотря на статистику заболеваемости. Однако каждый мегаполис и регион по-своему подошел к проблеме. В Москве благодаря послаблениям Новый год вполне можно отпраздновать «как раньше».

Комендантский час в столице во время новогодних праздников вводить не планируют, продажу алкоголя ограничивать не будут, московское метро в новогоднюю ночь закрываться также не собирается. Насладиться подобной свободой не смогут разве что граждане старше 65 лет и лица с хроническими заболеваниями, однако только в Подмосковье – им рекомендовано соблюдать режим самоизоляции до 12 января. Куда более жесткие меры ввели в Петербурге: с 30 декабря по 3 января будут закрыты все кафе и рестораны (кроме зимних террас), с 30 декабря по 10 января – музеи, театры и концерты.

Метро и наземный транспорт Петербурга в новогоднюю и рождественскую ночи также не будут работать.

Комендантский час также отменили в Чехии. С 3 декабря возобновили работу рестораны и магазины, власти разрешили общественные мероприятия с участием до 50 граждан на улицах и до 10 человек в помещениях. Смягчение социальных ограничений в Праге правительство объяснило своим желанием создать для жителей республики более комфортную обстановку на предстоящие в конце декабря праздники.

Смягчить ограничения на новогодние выходные попытались и в Польше. На данный момент в стране в самом разгаре выполняется «100-дневный боевой план» по борьбе с COVID-19. В частности, 28 ноября наступила фаза ответственности: магазины вновь открылись, но находятся под строгими ограничениями.

Фаза продлилась до 27 декабря – ослабить меры на новогодние праздники или ввести более строгие, правительство решит со дня на день, уже по результатам 100-дневного плана. Похожей стратегии придерживаются в Литве. Чтобы пуститься во все тяжкие в новогоднюю ночь и дальнейшие праздничные дни, литовцы прямо сейчас отбывают свой двухмесячный срок жестких ограничений.

7 ноября в стране был введен трехнедельный карантин, который недавно продлили ровно до 31 декабря.

Где жесткий карантин ослаблять точно не собираются, так это в Германии. Федеральные и земельные власти с 16 декабря до 10 января закрыли все торговые точки, кроме продовольственных, хозяйственных и некоторых других магазинов, торгующих жизненно необходимыми товарами. Перестали работать парикмахерские, косметические и массажные салоны, тату-салоны и другие подобные заведения.

На новогодние праздники вводится повсеместный запрет на собрания и распитие спиртных напитков в общественных местах. Похожего подхода решили придерживаться и в Бельгии. С 1 декабря в стране возобновили работу все магазины (с соблюдением серьезных ограничений), но жесткий карантин, включая запрет собирать гостей, а также комендантский час продлены до 15 января, в новогодние праздники все будет закрыто.

Чуть получше ситуация в других европейских странах. Так, с 12 декабря в Швейцарии введены дополнительные ограничения, направленные на борьбу с распространением коронавируса: до 22 января магазины, рестораны, музеи и библиотеки должны будут закрываться не позже 19:00, запрещены все общественные мероприятия, кроме церковных служб. В рождественскую и новогоднюю ночи комендантский час будет продлен, посетителей можно будет обслуживать до 01:00.

Во Франции с 15 декабря также вводится комендантский час, который будет действовать ежедневно с 21:00 до 07:00, за исключением рождественского сочельника и 31 декабря.

Корпоративы под угрозой штрафа

Как и в случае с карантином, отношение властей к новогодним гуляниям везде разное, что прослеживается даже по российским городам. В Петербурге отменили традиционную встречу Деда Мороза на Дворцовой площади, однако рождественская ярмарка на Манежной площади в городе состоится, правда без традиционных катка и карусели. В Кремле отменили детские елки.

В Самарской области запретили проводить новогодние корпоративы, в Магадане отменили проведение новогодних спектаклей и утренников, хотя сохранили уличные мероприятия (открытие елок, шествие Дедов Морозов).

В Курской области запретили массовые праздничные мероприятия вплоть до 10 января. В Иркутской области не будут проводиться новогодние утренники с массовым участием детей. В Саратовской и Архангельской областях ввели запрет на проведение банкетов и корпоративов. В Крыму за появление на новогодних корпоративах чиновников даже будет ждать увольнение.

За рубежом ситуация схожая. В Германии помимо повсеместного запрета на новогодние собрания и мероприятия, власти городов и коммун могут запретить даже фейерверки на оживленных площадях и улицах, а продажа пиротехники в этом году в Германии уже запрещена.

В Италии не состоятся традиционная полуночная месса и излюбленная рождественская ярмарка. В Испании общественные собрания в преддверии Рождества рекомендуется осуществлять на террасах ресторанов или в других местах на открытом воздухе. Традиционный Праздник Трех Королей, который отмечают вечерним парадом 5 января, правительство вовсе советует не проводить.

Нидерланды продлили режим изоляции на праздничный период, так что гражданам можно приводить домой не более трех гостей в день, рестораны, кафе и бары при этом полностью закрыты. Каждый должен работать из дома, жителям следует избегать всех несущественных поездок в другие страны. Тем не менее, правительство посоветовало голландцам не расстраиваться и просто найти креативные или новаторские способы празднования Рождества и Нового года, устраивая виртуальные ужины или праздничные мероприятия, растянутые на несколько дней.

Туризм по результатам анализов

Одна из самых пострадавших областей экономики все-таки собирается встать с колен, хотя бы только на новогодние праздники. Ожидается, что Сочи за 10 дней каникул посетят около 260 тысяч туристов. В связи с этим на это время администрация города планирует усилить меры эпидбезопасности.

В частности, в новогодние праздники на всех горнолыжных курортах Красной Поляны туристов будут тестировать на коронавирусную инфекцию при ухудшении самочувствия.

Власти Петербурга, напротив, просят туристов не приезжать в город на Новый год. Однако введенные ограничительные меры напугали всех потенциальных гостей города еще раньше, так что туроператоры уже заявили о массовом отказе туристов от поездок в Петербург. Теперь к повышенному потоку приезжих готовятся в Москве.

Однако для заселения, например, в подмосковные гостиницы с 28 декабря по 15 января потребуется предоставить результат ПЦР или ИФА-теста.

В Европе в это время проходят жаркие дискуссии относительно зимнего сезона. Власти Германии намерены добиваться на уровне ЕС закрытия горнолыжных курортов во всем Европейском союзе. На стороне ФРГ также выступает правительство Италии и Франции. Все три страны закрыли свои подъемники на Рождество.

При этом Австрия и Швейцария оказались не готовы отказаться от миллиардов евро, которые приносит спортивный туризм. Швейцарские власти решили оставить все курорты открытыми, но со строгим соблюдением всех мер безопасности. На австрийских лыжных склонах можно будет прокатиться уже с 24 декабря.

Вместе с альпийскими склонами открываются некоторые европейские границы, правда, в основном, для самих же европейцев. Например, Люксембург уже сейчас можно посетить из любой страны ЕС, однако всем, кто проживает за пределами Европы, до 31 декабря въезд в страну заказан.

Откроет границы Финляндия, однако тоже только для европейских стран и для тех государств, которые Европейская комиссия внесла в «зеленый список». Россия в их число пока не входит. Хорватские границы открыты не только для граждан ЕС, но и для посетителей из Великобритании, Швейцарии, Норвегии, Лихтенштейна, Андорры, Сан-Марино, Монако, Святого Престола и даже для США.

Рай для туристов нашелся даже в самый неприятный Новый год. Речь идет об Исландии, где действует политика двойного скрининга, продленная до февраля 2021 года. Прибывшие из-за рубежа могут выбрать между прямым 14-дневным карантином или проведением двух тестов: один по прибытии и один после 5 или 6 дней карантина.

Если результат отрицательный, они могут свободно путешествовать по стране без ограничений.

«Сфера» вместе с экспертами подвела итоги 2020 года и составила «Пандемический словарь». Почитать его можно здесь. А здесь – узнать, чего юристы ждут от наступающего года.

Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году

Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.

Похожие

Ребенок обязан соблюдать государственные законодательства равносильно взрослым. Необходимо: Уважать граждан других национальностей и взглядов; Проявлять…

В статье рассмотрен институт эмансипации. Показана роль полной дееспособности несовершеннолетних граждан и условия ее объявления.…

Дееспособность в юрисдикции обозначает фактическую возможность лица осуществлять те или иные сделки, правомерные деяния, нацеленные…

Комиссия по делам несовершеннолетних занимается профилактическими мерами безнадзорности и правонарушений со стороны граждан, не достигших…

В каждом городе или области сегодня постоянно действуют специальные комитеты, главной задачей которых является защита…

Из-за постоянного изменения законодательства Российской Федерации, у большинства несовершеннолетних водителей возникает вопрос, требуется ли при…

Можно ли гулять по центру в новогоднюю ночь без взрослых, если мне нет 18?

В новогоднюю ночь в центре города царит атмосфера настоящего праздника: ярмарки, концерты, салюты. Стать частью этого хотят не только взрослые, но и дети. Можно ли гулять несовершеннолетним в новогоднюю ночь, рассказывает адвокат Максим Крупский. Но сам не рекомендует это делать.

Вопрос. Добрый день. Собираемся с друзьями встретить Новый год в центре города. Но нам нет 18 лет. Работает ли «комендантский час» в новогоднюю ночь? Могут ли нас задержать?

Ответ. «Комендантский час», а точнее запрет на нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время в определенных местах, действует как в рабочие, так и в выходные и праздничные дни, в том числе и в новогоднюю ночь. Нарушителей этого правила полиция действительно может задержать для передачи родителям (лицам, их заменяющим). Однако действует ли указанный запрет именно в вашем регионе и какие именно места под него подпадают, необходимо проверять отдельно.

Общая норма — п. 3 ст. 14.1.

ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка» даёт право субъектам Российской Федерации (например, Москве) принимать законы, устанавливающие меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях), которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Под ночным временем, согласно ст. 1 указанного закона, понимается время с 22 до 6 часов. При этом региональные власти могут:

• сокращать ночное время с учетом определенных условий;
• определять с учетом культурных и иных местных традиций места, нахождение в которых может причинить вред здоровью и развитию детей, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих);
• снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), но не более чем на два года.

Например, согласно ст. 3.12. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) на объектах, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Подросток пришёл домой пьяный?! Стоп, никаких нотаций, криков и слёз. Всё равно не поможет

В соответствии с той же ст. 3.12. КоАП г.

Москвы, непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) в размере от ста до пятисот рублей.

Нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (и лиц, их заменяющих) на Красной площади в новогоднюю ночь формально не будет нарушением «комендантского часа»

Несмотря на то что Красная площадь очевидно является общественным местом, КоАП г. Москвы не содержит запрета на её посещение в ночное время несовершеннолетними без сопровождения. В то же время, если несовершеннолетние решат провести новогоднюю ночь в одном из пивных баров города Москвы или на чердаке или крыше одного из московских жилых домов, они будут нарушителями «комендантского часа».

Несмотря на то, что самих несовершеннолетних нельзя привлечь к ответственности за нарушение «комендантского часа», а региональные законы не всегда дают чёткое определение общественных мест, подпадающих под запрет, я бы не рекомендовал несовершеннолетним появляться в ночное время на улице без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), поскольку это может послужить поводом для сотрудников полиции задержать вас, не вдаваясь в юридические тонкости «комендантского часа», о которых было сказано выше, и вы рискуете испортить себе и свои близким праздник, даже если закон будет на вашей стороне.

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

Законодательные акты.

Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

• Семейный кодекс;
• Конституция РФ;
• Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.

В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.

Нарушение комендантского часа для детей – ответственность родителей.

Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Его размер устанавливается региональными законодательными актами и может составлять до 5 000 рублей.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.

При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.