Доверенность на представление интересов по уголовному делу

Предлагаю адвокатскому сообществу обсудить, как подтверждать право адвоката быть представителем иных участников, кроме подозреваемого и обвиняемого, в уголовном процессе.

Вопрос этот не так прост, как может показаться на первый взгляд. Мы попытались обсудить данную тему в Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов в Санкт-Петербурге, и были высказаны прямо противоположные мнения, начиная с предположения, что подтверждением полномочий может быть только или преимущественно ордер, и заканчивая утверждением, что адвокату в этом случае не нужно вообще никакого документа, кроме адвокатского удостоверения.

Постановка данного вопроса на заседании Комиссии была вызвана утверждением Минюстом РФ новой формы ордеров, где необходимо прописывать процессуальное положение защищаемого или представляемого лица. Нередки случаи, когда непосредственно в ходе процессуального действия следствие меняет процессуальное положение доверителя: чаще всего – с подозреваемого на обвиняемого, но может быть и с подозреваемого на свидетеля (мы разбирали именно такой случай).

Формально в соответствии с решением Минюста РФ адвокат при каждом изменении процессуального положения доверителя обязан выписывать новый ордер с указанием измененного статуса его подзащитного в уголовном процессе.

В ордере у обратившегося адвоката, естественно, было написано, что он защищает подозреваемого, а запасного ордера у него с собой не оказалось, и следователь не допустил его к представлению интересов свидетеля, несмотря на то что адвокат и его доверитель требовали занести в протокол факт подтверждения свидетелем полномочий адвоката на представление его интересов либо дать им время для доставления нового ордера. Следователю также предложили принять от доверителя в подтверждение полномочий адвоката рукописное заявление либо доверенность, но и в этом было отказано. В отложении процессуальных действий следователь тоже отказал и, пока адвокат бегал по прокурорским кабинетам, допросил его доверителя.

Насколько прав был следователь и насколько правы были адвокат с доверителем? Выскажу свое мнение по данному вопросу.

Ордер как подтверждение полномочий адвоката упоминается в УПК РФ единственный раз. В ч. 4 ст.

49 УПК РФ указано: «Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера». Защитник есть только у подозреваемого и обвиняемого. Таким образом, для защитника подозреваемого и обвиняемого обязателен ордер, и, естественно, защищать права как подозреваемого, так и обвиняемого может только адвокат.

Представителями интересов потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (если это не мировой суд) могут быть адвокаты (ст. 45 УПК РФ), но требований к наличию у них ордеров УПК РФ не содержит. В мировом суде представителем может быть любое лицо, допущенное судом по заявлению ходатая.

Специальных положений о том, что адвокат представляет интересы и права свидетелей или гражданских ответчиков, в УПК РФ нет, а значит, их могут представлять также лица, не являющиеся адвокатами.

У всех этих участников уголовного процесса – не защитники, но представители. Естественно, если представитель – не адвокат, то у него просто не может быть ордера. Следовательно, такой представитель в любом случае подтверждает свои полномочия иными документами, но эти документы в УПК РФ не прописаны.

Возможно, это доверенность или устное заявление клиента и запись в протоколе. Было бы странно предположить, что права адвокатов ограничены в большей степени, чем права иных представителей, а следовательно, и адвокат не обязан иметь ордер при представлении интересов иных участников уголовного процесса, кроме обвиняемого и подозреваемого.

Что гласит закон?
Процессуальные нормы, регламентирующие осуществление адвокатской деятельности (как установил Конституционный Суд РФ в определении от 8 ноября 2005 г. № 439-О и др.), содержатся не только в УПК РФ, но и в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

При этом, как указал Конституционный Суд РФ, при коллизии законов должен быть применен именно тот закон, который предоставляет гражданам наибольшую защиту прав и свобод.

В п. 2 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ прописано следующее: «В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности». Отраслевой адвокатский закон не содержит для адвоката разрешения действовать как-то иначе, поэтому либо ордер (если это прямо предусмотрено законом), либо доверенность (в иных случаях) для адвоката обязательны.

Как оформляется доверенность на представление при уголовном производстве, в УПК РФ не указано. Полагаю, что необходимо обратиться к нормам ч. 1 ст.

185 ГК РФ: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу».

Согласно этой норме нотариального заверения доверенности, непосредственно предоставляемой доверителем следователю, закон не требует, поэтому такая доверенность может быть выполнена в простой письменной форме, в том числе письменным или устным заявлением (ходатайством) о допуске представителя и записью в протоколе, подтвержденной личной подписью заявителя. Такая доверенность может быть исполнена доверителем в присутствии следователя по совету адвоката. Адвокат обязан подсказать своему доверителю данное действие, иначе последний может остаться без представителя.

Позиции и аргументы
При обсуждении адвокатами данной темы было высказано мнение, что не следует к уголовно-процессуальным отношениям применять нормы гражданского права об оформлении доверенности. Правовая суть доверенности как документа гражданско-правовых отношений никак не может быть связана именно с «защитой» (уголовный процесс) либо «оказанием правовой помощи» (консультирование), так как доверенность позволяет совершать действия уполномоченному за доверителя, а это в уголовном процессе (по крайней мере при отобрании показаний свидетеля) недопустимо.

Возражая на это, замечу, что специальный порядок оформления доверенности в УПК РФ (в отличие от ГПК РФ) не указан. А значит, выдача доверенности всегда остается в рамках гражданско-правовых отношений и регулируется общим порядком, установленным ГК РФ (если бы это было иначе, то порядок выдачи доверенности или иного удостоверения права представления должен быть указан в УПК РФ). При этом ограничение прав доверенного лица при даче свидетельских показаний вытекает из знаний и возможностей представителя.

Некоторые адвокаты комиссии выразили следующее мнение: «Что касается помощи свидетелям по уголовному делу, то в соответствии с п. 6 ч. 4 ст.

56 УПК РФ свидетель вправе являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 настоящего кодекса.

Положения с. 5 ст. 189 УПК РФ отсылают нас к ч.

2 ст. 53 УПК РФ: “Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными частью второй статьи 53 настоящего Кодекса. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля.

Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса”. Таким образом, адвокат свидетеля пользуется правами защитника, но с определенными изъятиями. Следовательно, по общему правилу вступление защитника возможно при предъявлении удостоверения и ордера.

Полагаем, что наличие ордера является обязательным для любого вступления адвоката в уголовное дело».

Мои возражения на данное мнение понятны из текста статьи.

Повторюсь: право на защиту и его реализация в виде участия адвоката не могут быть поставлены в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело (определение Конституционного Суда РФ от 28 мая 2009 г. № 803-О-О, от 8 февраля 2007 г. № 257-О-П).

При отсутствии указания в УПК РФ на ордер как на единственно возможное подтверждение полномочий адвоката отказ в представлении интересов является прямым нарушением прав и свобод человека и гражданина, препятствием для обеспечения защиты.

Буду рад узнать мнение адвокатов по данному вопросу.

Владислав ЛАПИНСКИЙ,
член Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов
и взаимодействию с Уполномоченным по правам человека
при Совете адвокатской палаты Санкт-Петербурга,
председатель президиума Санкт-Петербургской коллегии адвокатов
«Юристы – за конституционные права граждан»

Представитель потерпевшего — юридического лица

Ч. 9 ст. 42 УПК РФ гласит: «…в случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель».

Большинство использованных здесь законодателем терминов нами уже разъяснено. Обратим лишь внимание правоприменителя на то обстоятельство, что, прежде чем у представителя потерпевшего, о котором идет речь в указанном правовом положении, появятся права потерпевшего, само представляемое им юридическое лицо должно быть признано потерпевшим, затем администрация данного юридического лица должна предоставить лицу документ, подтверждающий его полномочие представлять интересы организации (предприятия, учреждения) в уголовном процессе.

В ч. 9 ст. 42 УПК РФ речь идет об осуществлении «его прав».

Словосочетание «его прав» рекомендуется толковать расширительно. О чем речь? О том, что у представителя юридического лица, признанного потерпевшим, имеются все права потерпевшего (за исключением права иметь представителя, в том числе законного представителя), а не только те права потерпевшего, которые могут быть реализованы юридическим лицом.

Соответственно, рассматриваемый представитель имеет право давать показания; причем давать показания потерпевшего на родном языке или языке, которым он владеет; отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ; пользоваться помощью переводчика бесплатно и т.п.

По мнению некоторых процессуалистов, потерпевший не может самостоятельно (непосредственно) реализовывать свои права в том случае, если является юридическим лицом. Данное утверждение по меньшей мере спорно. Так можно дойти до того, что юридическое лицо вообще не в состоянии реализовывать какие-либо свои права и не только в области уголовно-процессуальных отношений.

Думается, с таким утверждением вряд ли кто-нибудь согласится. Да, действительно, часть прав потерпевшего может быть реализована лишь физическим лицом (представителем юридического лица или же потерпевшим, являющимся физическим лицом). Между тем достаточное число прав в состоянии реализовать и признанное потерпевшим юридическое лицо.

Примером такого права по меньшей мере может служить предоставленная потерпевшему возможность иметь представителя. Это право может быть реализовано лишь потерпевшим, в том числе и потерпевшим, являющимся юридическим лицом.

Еще одно не соответствующее букве закона суждение закралось в «разъяснения» ст. 42 УПК РФ, авторами которых являются Б.Д. Завидов и другие процессуалисты.

Здесь есть такая фраза: «…в соответствии со ст. 42 УПК гражданин, а также представитель юридического лица, признанные потерпевшими от преступления, вправе давать показания по делу». По поводу возможности дачи показаний представителем признанного потерпевшим юридического лица мы уже писали.

Но никак не можем согласиться с посылкой, согласно которой представитель юридического лица сам должен признаваться потерпевшим. Представитель признанного потерпевшим юридического лица обладает правами потерпевшего, но потерпевшим не является и, соответственно, не может быть таковым признан.

Последнее правовое положение, закрепленное в ст. 42 УПК РФ, расположено в ч. 10. В ней гарантировано, что «участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей».

Так же, как дело обстояло с предыдущим правилом, большинство терминов, составляющих указанную формулировку, нами уже рассмотрено. Осталось лишь сделать некоторые акценты. Так, в комментируемой части ст.

42 УПК РФ, а также в ряде комментариев к ней, учебников уголовного процесса и других источников говорится об участии в уголовном процессе «законного представителя и представителя потерпевшего». Не законного представителя или представителя потерпевшего и не законного представителя и (или) представителя потерпевшего. Соответственно, союз «и», размещенный законодателем между словосочетаниями «законного представителя» и «представителя потерпевшего», по крайней мере, следует толковать как два союза «и (или)».

А лучше было бы в будущем законодателю внести соответствующую правку в текст ч. 10 ст. 42 УПК РФ.

Тогда ни у кого не могло бы возникнуть сомнений по поводу того, что предусмотренные ст. 42 УПК РФ права у потерпевшего остаются и тогда, когда в уголовном процессе участвует его представитель, и когда участие принимает его законный представитель, и в тех, редких случаях, когда у одного потерпевшего имеется и представитель, и законный представитель.

Участие представителя (законного представителя) потерпевшего в уголовном процессе не лишает потерпевшего его прав. «Лишить» значит «отнять кого-нибудь, что-нибудь у кого-нибудь». Аналогично значение слова «лишать».

Иначе говоря, вступление в уголовный процесс представителя (законного представителя) потерпевшего не отнимает у представляемого лица ни одного права, предусмотренного ст. 42 УПК РФ.

В этой связи небезупречным представляется утверждение В.С. Шадрина, который пишет, что «потерпевший наделен правом лично или через своего представителя участвовать в уголовном преследовании обвиняемого». Помимо права лично или через своего представителя участвовать в уголовном преследовании у потерпевшего имеется возможность участвовать в осуществлении указанной деятельности одновременно с его представителем (законным представителем).

В ч. 10 комментируемой статьи законодатель ведет речь лишь о правах, предусмотренных ст. 42 УПК РФ.

Об этом же круге прав пишут и некоторые авторы. А как же быть с правами потерпевшего, которые закреплены в иных, помимо ст. 42 УПК РФ, статьях уголовно-процессуального законодательства? Нами рекомендуется толковать данное положение не по букве, а в связи с духом закона.

Соответственно, участие в уголовном процессе представителя (законного представителя) потерпевшего не лишает самого потерпевшего ни одного из его прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. То же самое, впрочем, можно говорить и о его обязанностях потерпевшего, а равно ответственности.

В заключение несколько слов хотелось бы сказать о «разъяснении», которое содержится в работе О.В. Качаловой. Ученая пишет, что представители (законные представители) имеют те же права, что и потерпевший, причем участие представителей не лишает потерпевшего возможности реализовать те же процессуальные права, которые реализуют его представители.

К этому утверждению следовало бы добавить несколько уточнений. Первое: в данном утверждении о потерпевших говорится как о физических лицах. Реализация прав потерпевшего юридическими лицами, как мы уже отмечали, специфична.

Второе: признанное потерпевшим физическое лицо имеет право реализовать и другие свои права, вне зависимости от того, реализованы они были его представителем (законным представителем) или же нет. И последнее: представитель не наделяется наличествующим у потерпевшего правом иметь представителя. Уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено института представительства представителей.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Как пишется доверенность по уголовному делу на представление интересов потерпевшего и не только: образец документа

При расследовании уголовного преступления, а так же при определении меры пресечения или материального (морального) взыскания, со стороны любого из участников процесса может выступать его представитель. В статье мы рассмотрим, как правильно написать доверенность по уголовному делу на предоставление интересов потерпевшего. Для чего это нужно и как можно её аннулировать?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Рукописные или печатный вариант?

В первую очередь нужно исходить из тех дел, которые делегирует составитель документа, уполномочивая на их проведение лицо, которое может быть как адвокатом, так и родственником или просто знакомым, помогающим в сборе бумаг. Исходя из компетенций представителя и вверенных ему действий, выбирается форма доверенности.

Участник процесса вправе передать несколько доверенностей разным представителям на исполнение различных задач.

Доверенности могут выдаваться в соответствии с исполнением общих полномочий всем лицам, которым составитель оказывает доверие. Они могут составляться в достаточно свободной форме, соответствуя лишь общему регламенту. Могут представляться в распечатанном виде или исполняться в рукописном варианте – обязательно собственноручно.

Исключительные полномочия передаются только адвокату. Его оформление происходит в соответствии с определённым регламентом судопроизводства.

Внимание! Если вызывается адвокат «со стороны», то ему выдаётся нотариально удостоверенная доверенность, исполненная нотариусом по типовому образцу на специальном бланке.

На её основании он оформляет свой статус в суде.

При отсутствии такой возможности доверитель составляет доверенность, удостоверенную начальником режимного учреждения, главврачом больницы и т.п.

На кого и для чего составляется?

Общие нормы, касающиеся представительства, отражены в статье 45 УПК РФ, а так же – в статье 6 Закона об адвокатуре. Здесь указано, что эти полномочия возлагаются:

• на адвоката;
• лицо, которому доверяет участие в процедуре сторона процесса;
• близкого родственника потерпевшего или обвиняемого.

Близкие родственники допускаются к процессу не на основании доверенности, а при предъявлении документа, подтверждающего родство: свидетельства о рождении или о браке.

Для получения вещественных доказательств

Эта часть работы, кроме следователя, может возлагаться на адвоката, согласно ч. 3 статьи 6 Закона об адвокатуре. Он участвует в получении вещественных доказательств в интересах стороны, чьи интересы представляет. Его полномочия распространяются на все законные способы получения таковых, о чём следует указать в доверенности.

В случае получения противоречивых сведений, играющих против своего клиента, он не вправе выступать в пользу оппонента, используя доверие клиента против него (ч.4 ст.6 Закона об адвокатуре). Из этих же соображений адвокат не может быть допрошен по делу обвиняемого, если же представительство осуществляет иное лицо – допускается его допросить (п.3 ч.3 ст.56 УПК). Этот факт так же следует внести специальным положением.

Право представлять на процессе свидетеля, потерпевшего

Аспект представления интересов вместо потерпевшего неоднозначен, так как согласно нормам, представительство допускается по всем прецедентам, кроме тех, которые неотделимы от личности потерпевшего. К ним относится дача показаний по факту происшедшего.

Справка! Однако если речь идёт о вопросах частного обвинения, то представитель допускается к участию в прениях и получает право на реплику (ч.2,3 ст.192 УПК).

Такие нормы не распространяются на гражданского истца, который выдвигает требования в рамках уголовного процесса. Их представители, так же как и представители гражданских ответчиков вправе участвовать в прениях вместо оппонентов (ст.42, 44 УПК). Они могут давать показания и полностью замещать заинтересованное лицо на всех этапах производства дела.

Основания

Кроме указанных выше статей, допустимо апеллировать к источникам:

, 25.2 КоАП РФ – если уголовное дело переводится в разряд административных и передаются общие полномочия. при передаче специальных полномочий в той же ситуации.
1. Статей 42,44, 46, 47, 54 УПК РФ для потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика при делегировании общих полномочий.
2. Если передаются исключительные полномочия стороне защиты – статьи 46, 47, 53 УПК РФ.
3. В той же ситуации для потерпевшего – статья 42 УПК РФ.
4. Для гражданского истца – статья 44 УПК.

При оформлении документа нужно ориентироваться на статус доверителя, выбирая из указанного перечня подходящий к существу вопроса источник.

Кем пишется?

Инициатива всегда исходит от лица, вверяющего ведение своих дел. При определённых условиях, в частности – при нахождении в СИЗО, в стационаре и т.п. документ может исполняться собственноручно.

После написания он удостоверяется руководителем учреждения. Если крайних обстоятельств нет, то доверителю нужно обратиться к компетентному юристу, который даст исчерпывающую информацию по вопросу и составит текст доверенности.

После составления её понадобится удостоверить. Самый оптимальный вариант – обратиться в нотариальную контору, где будет составлен документ с безупречной правоспособностью и одновременным соответствующим удостоверением. В любом из вариантов доверитель должен иметь при себе:

• свой гражданский паспорт;
• ксерокопию паспорта поверенного.

Из паспортов извлекаются точные сведения, которые переносятся в составляемый документ.

Если доверитель находится в местах заключения свободы, то составить документ и передать его начальнику режимного учреждения может его близкий родственник, не проставляя в нём подпись и дату.

Основные правила

Главное, чтобы при составлении учитывались установленные правила. Некоторые формулировки могут вноситься произвольно, лишь бы из текста следовало значение документа, и раскрывалась его суть. Поэтому вносить сведения нужно точно и лаконично.

В тексте не должно быть помарок и исправлений, все существенные сведения вносятся безошибочно, особенно – фамилии, имена и отчества, а также паспортные данные.

Такие технические ошибки лишают документ правоспособности. Юридические лица составляют доверительную документацию на фирменном бланке организации, где присутствуют реквизиты учредителя. Если представляется рукописный вариант – он может исполняться только собственноручно.

Почерк должен быть предельно разборчивым, чернила используются фиолетового или синего цвета.

Важно! Подписи вносятся только при удостоверении, в присутствии нотариуса или лица его заменяющего, их числа лиц, входящих в перечень ч. 3 статьи 185.1 ГК РФ. Удостоверение обязательно.

Пошаговая инструкция

Так называемая «шапка» размещается в верхней части листа с правой стороны. Сюда вносят информацию, указывающую на то – куда будет предъявляться документ. Например: «В Кардымовский районный суд Смоленской области». Ниже посередине листа указывается, что это доверенность. Строчкой ниже – дата и место составления.

Например «п. Кардымово Смоленской области», «пятое июня две тысячи семнадцатого года». Далее оформляется «тело» документа, в котором даются подробные сведения:

1. О доверителе, перед внесением фамилии, имени и и отчества обязательно ставится «Я». Например, «Я Мирошниченко Игорь Васильевич». Или «ООО «Рыбёшка» в лице заведующего Кардымовским филиалом Вялых Владимира Васильевича».
2. О поверенном, перед внесением сведений о котором пишется «настоящей доверенностью уполномочиваю», с последующим указанием его персональных данных.
3. О том, для чего представляется документ. Например «представлять мои интересы в Кардымовском районном суде по делу». После этого вносятся реквизиты уголовного дела, которым, вместе с виновным или потерпевшим будет заниматься поверенный.
4. Полный перечень правовых процедур, которые может исполнять поверенный в рамках дела и собственных компетенций.

В список должны все действия, которые могут понадобиться, иначе непредусмотренные заведомо процедуры представитель исполнить не сможет в силу отсутствия таких полномочий.

Если возникнет необходимость расширить диапазон участия представителя в уголовном процессе, может составляться разовая доверенность, в том числе – написанная от руки.

Этот перечень должен отражать только интересы стороны в данном процессе, не заходя за рамки, предусмотренные условиями о неразглашении информации. Вверенные полномочия проистекают:

• из роли представителя, которую он играет в процессе;
• из статуса поверенного (обвиняемый, потерпевший, гражданский истец);
• из общих или исключительных полномочий, которыми наделяется поверенный.

Обязательно указывается срок действия документа, в течение которого указанное в ней лицо вправе выступать от имени доверителя. В заключение ставится подпись, рядом с ней – фамилия и инициалы доверителя. Подпись происходит в момент удостоверения документа, после чего делается удостоверительная запись и ставится подпись удостоверяющего, скреплённая печатью.

• Скачать образец доверенности на представление интересов и ведение уголовного дела от юридического лица
• Скачать образец доверенности на представление интересов потерпевшего и получение вещественных доказательств по уголовному делу от физического лица

Больше информации о правилах составления доверенностей, а также требованиях к их содержанию и оформлению вы найдете в этой статье.

Аннулирование

Если доверитель не оправдал ожиданий поверенного, тот вправе аннулировать составленный документ тем же способом, которым он был приведён в действие:

1. Нотариально удостоверенная доверенность отзывается через нотариуса подачей заявления.
2. Удостоверенный начальником режимного, лечебного или иного учреждения, документ, аннулируется подачей заявления должностному лицу.

Аналогичным образом отказаться от представительства вправе поверенный.

Так же документ утрачивает силу в случае смерти доверителя или поверенного. Но при благоприятном проведении процедуры доверенность остаётся действительной до окончания срока, указанного в её тексте, или – до вынесения приговора или решения по делу в суде.