Администрация Хвойнинского муниципального района | О выполнении Концепции социально – экономического развития Хвойнинского муниципального района за 2012 год

doc-7787964345 Кб

скачать

ДУМА ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О выполнении
Концепции социально – экономического
развития Хвойнинского муниципального района
за 2012 год

Принято Думой Хвойнинского муниципального района 14 мая 2013 года

Дума Хвойнинского муниципального районаРЕШИЛА:1.Утвердить прилагаемый отчет о выполнении концепции социально – экономического развития Хвойнинского муниципального района за 2012 год

2. Опубликовать прилагаемый отчет о выполнении концепции социально – экономического развития Хвойнинского муниципального района за 2012 год в газете «Новая жизнь».

Глава района Председатель Думы И.А.Виноградов

В.В. Романенко

№ 178
от 14.05.2013

УТВЕРЖДЕНрешением Думы Хвойнинскогомуниципального района

от 14.05.2013 года

О выполнении
«Концепции социально – экономического
развития Хвойнинского муниципального района
за 2012 год»

Основной задачей социально экономической политики Администрации Хвойнинского муниципального района в 2012 году является улучшение качества жизни населения, активное привлечение инвестиций в материальное производство, поддержка местных товаропроизводителей, обеспечение занятости.
Приоритетными направлениями развития являются здравоохранение, образование, культура, улучшение жилищных условий, агропромышленный комплекс.

1. БЮДЖЕТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Бюджетная и налоговая политика района определена на среднесрочный трехлетний период – 20122014 годы. В 2012 году сохраняется социальная ориентация бюджета. За 2012 год консолидированный бюджет района по доходам составил 443,3 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы по установленным нормативам 152,7 млн. руб., безвозмездные поступления составили 290,6 млн. руб. Бюджет района при плане по собственным доходам за 2012 г в размере 164,9 млн. рублей выполнен на 152,7 млн. рублей или 92,6 % к плану.В структуре поступлений наибольший удельный вес занимают поступления от следующих доходных источников: налог на доходы физических лиц 126,9 млн. руб. доходы от использования имущества и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности района 10,7 млн. руб. единый налог на вмененный доход 8,1 млн. руб. Расходы консолидированного бюджета района за 2012 год составили 465,5 млн. руб., в том числе: на образование 175,1 млн. руб., на ЖКХ 87,5 млн. руб., на социальную политику – 72,3 млн. руб., физическую культуру и спорт – 2,6 млн. руб., на культуру и кинематографию 32,9 млн. руб. Сохраняются меры социальной поддержки: расходы бюджета на компенсацию питания обучающихся, воспитанников за 2012 год составили 888 тыс. руб.; частичная компенсация оплаты, взимаемой за посещение ребенком дошкольного учреждения, составила 2 229,9 тыс. руб., расходы бюджета за содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих дошкольные учреждения района и детей из малоимущих семей составили 1 367,77 тыс. руб. расходы по оплате жилья и коммунальным услугам отдельным категориям граждан и педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельских населённых пунктах и посёлках городского типа 8 806,3 тыс. руб. Единовременное пособие при устройстве детей в семью оказывается в виде адресной помощи из областного бюджета. Продолжается софинансирование областных целевых программ по образованию, культуре, развитию малого и среднего предпринимательства. В соответствии с утвержденным бюджетом финансируются расходы на отдельные социально значимые мероприятия: осуществление полномочий по первичному воинскому учету, расходы за 2012 год составили 900,4 тыс. руб.; обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» 360,1 тыс. руб. Политика в области межбюджетных отношений направлена на корректировку механизмов оказания финансовой помощи органам местного самоуправления поселений и дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходной базы бюджетов муниципальных образований. Межбюджетные трансферты поселениям за 2012 год составили – 111,4 млн.руб., в т.ч. дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по исполнению своих полномочий по решению вопросов местного значения – 33,8 млн.руб.В 2012г был увеличен фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 июля на 10 процентов. Бюджетная обеспеченность по доходам на одного жителя района на 01.01.13 года составляет 30,9 тыс. руб.В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, продолжается осуществление перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативно подушевого финансирования, реструктуризация существующих муниципальных учреждений в автономные. В экономике района в материальной сфере занято 3664 человек, в бюджетной – 2727 человек. В районе получают пенсию 4755 человек. Уровень безработицы по данным центра занятости на 01января 2013 года составил 0,7 % ( 59 чел), реальный 3,6%.( 297 чел)

Среднемесячная номинальная заработная плата по району за 2012 год по данным статоргана составила 19721,1 руб., средний размер пенсии – 8795 рублей в т.ч. по старости – 9409,2 руб. 

2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Основными направлениями развития здравоохранения в районе на базе ГОБУЗ «Хвойнинская ЦРБ» является сохранение и улучшение здоровья людей, снижение заболеваемости и смертности, профилактика заболеваний, борьба с социально – значимыми заболеваниями, предоставление населению района медицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных гарантий, обеспечение населения бесплатной медицинской помощью, укрепление материально – технической базы; обеспечение учреждения высококвалифицированными врачебными кадрами. За 2012 год выполнение объемов медицинской помощи составило: по количеству амбулаторных посещений – 85762 (количество посещений к врачам на одного жителя составило – 5,6); стационарное лечение получили 2059 человек; на дневном стационаре пролечились 874 человека; вызовов скорой медицинской помощи – 4925 (317,98 вызовов на 1000 населения); амбулаторно – поликлиническая помощь на тыс. населения составила 5628 посещений. Обеспечен широкий охват населения дополнительной диспансеризацией работающих граждан ( годовой план по диспансеризации 400 человек выполнен). Для выявления заболеваний в начальной стадии, и осуществления необходимых лечебно – профилактических и оздоровительных мероприятий проводятся целевые, углубленные и обязательные профилактические медосмотры. В 2012 г. численность населения охваченного профилактическими осмотрами составила 2247 человек. Приоритет в развитии здравоохранения отдается первичной медико – санитарной помощи, службе охраны материнства и детства и службе скорой медицинской помощи. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 февраля 2011 г № 73н «О порядке и условиях оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовый период, а также диспансерному (профилактическому ) наблюдению ребенка в течение первого года жизни» продолжалась работа по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению детей до года. За счет этой программы появилась возможность закупить дополнительно медикаменты и изделия медицинского назначения, мягкий инвентарь, повысить заработную плату медицинским работникам, принимающим непосредственное участие в реализации данной программы. Общее число беременных, которые поступили под наблюдение в женскую консультацию за отчетный период, составило 164 человека. В 2012 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на внедрение стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи предоставлялась субсидия в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Новгородской области в размере 3 млн. 324 тыс.руб . За счет средств программы модернизации предусмотрено : предоставление стационарной и амбулаторной медицинской помощи с учетом внедрения стандартов ее оказания, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной и амбулаторной медицинской помощи;обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами – специалистами и специалистами с медицинским образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь; введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь. В рамках реализации национального проекта «Здоровье» выдавались родовые сертификаты, производились дополнительные финансовые выплаты участковым терапевтам и педиатром, фельдшерам и медсестрам скорой помощи и ФАПов. Серьезной проблемой в районе остается алкоголизация населения, приводящая к росту смертности, связанной со злоупотреблением алкоголя. На 1 января 2013 года 360 человек состоит на учете больных хроническим алкоголизмом. Наркологическая помощь осуществлялась на догоспитальном этапе психоневрологического кабинета. Врач психологнарколог проводит беседы с больными хроническим алкоголизмом. Проводятся мероприятия по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ – инфицированных. В постоянном режиме продолжают работу кабинет медицинской профилактики, школы по профилактике гипертонической болезни и сахарного диабета. Большое внимание уделяется подготовке медицинских кадров. Подготовку, переподготовку и повышение квалификации в 2012 году прошли 8 врачей и 27 средних медицинских работников. Продолжается работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала с последующим закреплением и возвращением на работу в район. В 2012 году было принят один врач.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи основное внимание было сосредоточено на укреплении материальнотехнической базы: в 2012 году приобретено медицинское оборудование на сумму 7 млн.28 тыс. руб. (автомобиль скорой помощи, камера УФ бактерицидная для хранения стерильных медицинских инструментов; прибор для депофореза, диодная фотолампа ФПС, ростомеры и т.д.).

3. ОБРАЗОВАНИЕ

Основными задачами развития системы образования района в 2012 году были модернизация образования и воспитания, обеспечение его доступности и качества. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект «Образование» и районная Программа развития образования на 20112015 годы. В сфере дошкольного, общего и дополнительного образования с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в районе проделана следующая работа: системой дошкольного образования охвачено 95,1 % детей в возрасте от 1 года до 7 лет и 100% детей в возрасте от 5 до 7 лет , внедрен федеральный государственный образовательный стандарт в 1 и 2 классах всех школ района; велась подготовка к внедрению нового стандарта в 3х и 5х классах с 01 сентября 2012 года. Охват детей в возрасте с 5 до 18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационноправовой формы собственности составил 100%. В сфере социальной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 11 детей устроены в семьи. Обеспечены жильем 10 из 10 нуждающихся граждан, из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей . С целью воспитания человека высокой культуры, обладающего благородной целью, имеющего активную жизненную позицию, проявляющую потребность в постоянном саморазвитии и труде на благо развития нашего района: организована работа родительского всеобуча; проведено обучение органов ученического самоуправления; во всех школах созданы музеи (музейные уголки). С целью повышения уровня удовлетворенности населения качеством воспитания и образования в районе разработан и реализуется целевой проект « Удовлетворенность населения качеством образования и воспитания».В образовательных учреждениях организована работа лекторских групп, в состав которых входят специалисты ЦРБ, КДН, РОВД и комитета образования.В сфере специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья продолжена работа по оказанию психологической и логопедической помощи детям от рождения до 3х лет с отклонениями в развитии. Выпускники 9го класса с ограниченными возможностями здоровья продолжили обучение в ПУ и колледжах области. Для всех учащихся, требующих коррекционной поддержки, организовано адаптивное обучение в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии.В районе развивается новое направление приоритетного национального проекта «Образование» дистанционное обучение детей – инвалидов на дому. В 2011/2012 учебном году данной формой было охвачено 3 ребенка, что составляет 100% от общего числа детейинвалидов, которым показан данный вид обучения.В сфере профессионального образования на базе филиала Боровичского техникума строительной индустрии и экономики организована подготовка по востребованным на рынке труда профессиям для 114 человек: слесарей подвижного состава, трактористовмашинистов, продавцовкассиров, мастеров общестроительных работ. В целях профессионального просвещения проводилось информирование всех учащихся о профессиях, пропаганда востребованных в обществе профессий, о рынке труда, о предприятиях и организациях района – были организованы встречи с директором центра занятости населения, председателем комитета экономики Администрации района, об учебных заведениях – приглашались представители Боровичского автодорожного и педагогических колледжей, индустриального техникума, НовГУ им. Ярослава Мудрого, Волховского коллежда транспортного строительства. Учащиеся района принимали участие в Дне открытых дверей НовГУ, института сельского хозяйства и природных ресурсов, агротехнического техникума, колледжа искусств им.С.В.Рахманинова, профессиональных училищ № 4 и № 8, ярмарке вакансий. Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования в 2012 году обеспечила позитивную динамику в решении ряда актуальных проблем, связанных с улучшением материальнотехнической базы общеобразовательных учреждений, повышением квалификации учителей и руководителей, а также с привлечением в систему общего образования молодых специалистов. Увеличилась доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе: интерактивными учебными пособиями до 31,2 %, в районе на 1317 учащихся 18 интерактивных досок. В 2012 году приобретено 467 единиц учебнолабораторного оборудования, все кабинеты начальной школы полностью оснащены в соответствии с минимальным перечнем оснащения. Возросла доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся с 18 % в 2011 году до 82% в 2012 году; увеличилась доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами до 87%. В МАОУСОШ № 1 п. Хвойная произведен капитальный ремонт на общую сумму 4218 тыс.рублей, из них 1874,8 тыс.рублей из федерального бюджета израсходованы на мероприятия по созданию доступной среды, обеспечивающих совместное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих нарушений развития. В течение 2012 года во всех школах района и детских садах № 1 п. Хвойная, № 3 п. Хвойная, с.Песь проведены текущие ремонты. На эти цели из районного бюджета профинансировано 951 тыс.рублей. На 10 школьных автобусах установлены спутниковые навигационные технологии на базе системы ГЛОНАСС. На эти мероприятия из районного бюджета направлено 238,5 тыс. рублей. Во всех общеобразовательных и дошкольных учреждениях района установлены кнопки экстренного вызова полиции, заключены договора на охрану учреждений.

С 1 августа 2012 года в п.Хвойная ведется реконструкция здания бывшего общежития под здание детского сада на 58 мест.

4. КУЛЬТУРА

Развитие сферы культуры осуществлялось в соответствии с основными направлениями областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)», районной целевой программы «Культура Хвойнинского муниципального района на 2012 год». В отчетном периоде состоялась запланированная гастрольная деятельность художественных коллективов области, выступление на праздничных районных мероприятиях, организованы выставки профессиональных художников в краеведческом музее. По возрождению традиций народной культуры района народные и образцовые коллективы района приняли участие в Межрегиональном фестивале национальных культур «Родники земли Климовской» (Бокситогорский район Ленинградской области);В открытом конкурсе мастеров декоративноприкладного искусства и народного творчества «Красота земли Тихвинской» в рамках фестиваля православной культуры «Праздничные звоны» (г.Тихвин Ленинградской области), в областных мероприятиях, проведены районные ярмаркивыставки художественных промыслов и декоративноприкладного искусства. Состоялся традиционный фестиваль молодежного творчества «Радуга», фестиваль творчества пожилых людей «На завалинке». Проект «Мир компьютерных технологий – наш выбор и дорога в будущее» (автор Белова Е.А.) признан лауреатом Всероссийского конкурса «Слово менеджерам культуры». Библиотекари района приняли участие в двух областных конкурсах: профессионального мастерства и конкурсе проектов «Новгородика», отмечены дипломами.Доля населения, участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях, составил 455,9%. Для улучшения музейного дела с целью пропаганды исторического и культурного наследия проводилась работа по привлечению туристов, туристический поток за 2012 год составил 9695 человек, из них музей посетило 7301 человек. По плану подготовки кадров с учетом потребностей района, в 2012 году в Новгородский областной колледж искусств поступили 2 человека. Фонд «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» на 01.01.2013 г. составляет 158194 экз. Охват библиотечным обслуживанием составил 57 %, за текущий год обслужено 8833 пользователя. В целях сохранения, популяризации и эффективного использования историкокультурного наследия поданы запросы по уточнению Перечней объектов культурного наследия по сельским поселениям Хвойнинского района в Управление государственной охраны культурного наследия области, получен уточненный Перечень объектов культурного наследия по Кабожскому сельскому поселению. В плановом периоде получена субсидия на реализацию областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)» на проведение ремонтов в зданиях муниципальных учреждений культуры в сумме 466,5 тыс.руб. софинансирование из муниципального бюджета составило 632,7 тыс.руб.:отремонтирована система электроотопления Анциферовского СДК и проведен капитальный ремонт СДК п.Юбилейный . Субсидия на укрепление материальнотехнической базы в рамках областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)» составила 67,3 тыс.руб. приобретена барабанная установка для Песского СДК сценические костюмы для коллектива Дворищенского СДК, колонка Кабожский СДК и другая аппаратура. В текущем периоде были освоены областные субсидии: на профессиональную подготовку специалистов в размере 19,6 тыс. руб., обучено 4 специалиста. На подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи о расширении информационных технологий и оцифровки (субсидия федерального бюджета)24,3 тыс.руб., приобретены ноутбук, многофункциональное устройство, антивирусная программа Касперского, модем в Кабожский филиал и Детское отделение.

С целью поддержки и развития профессионального искусства количество учащихся детской школы искусств составляет 134 человека ;из них учащаяся хореографического отделения Степанова Анна является победителем областного конкурса «Юные дарования Новгородской области», 17 учащихся приняли участие в областных конкурсах, фестивалях, выставках, из них 2 стали лауреатами и 4 человека приняли участие в международных и всероссийских конкурсах. Учащийся Наймушин Илья стал победителем Международного детскомолодежного фестиваля искусств и педагогических инноваций «Кубок России по художественному творчеству –Ассамблея искусств», в конкурсе живописи он занял 3 место.

5. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В течение 2012 года развитие молодежной политики на территории района осуществлялось в рамках основных нормативноправовых документов: «Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» и областной целевой программы «Молодежь Новгородской области на 20112015 годы», районной целевой программы «Развитие молодежной политики на территории Хвойнинского муниципального района на 20112015 годы»В целях патриотического воспитания подростков и молодежи проведены юбилейные мероприятия посвященные 67й годовщине Победы: краеведческие экспедиции по местам гибели хвойнинцев в годы войны и велотуры. Для учащихся школ района на базе дома молодежи подготовлены и проведены лектории «Диалоги о патриотизме», прошли встречи с ветеранами и Вахты Памяти.В «Молодежную приемную» обратился 71 человек, на «Телефон доверия» поступило 38 звонков, выпущено 6 номеров районной молодежной газеты «Свободный полет», изданы 100 буклетов о деятельности центра молодежного туризма «Лесное озеро» и клуба «Ратибор». С января 2012 года систематически обновляется сайт Дома молодежи, в районной газете «Новая жизнь» опубликовано 18 статей о работе Дома молодежи и жизни молодежи Хвойнинского района. В целях организации летнего отдыха и занятости детей и подростков летом 2012 года была организована работа 1 профильного лагеря, лагеря дневного пребывания «Аскор », военно – спортивного профильного лагеря «Ратибор» , трудовых лагерей «Орбита» и «Орбита 2» . Обеспечение занятости неработающей молодежи осуществлялось в рамках работы комиссии по содействию занятости. В течение 2012 года трудоустроено 26 человек .На базе муниципального учреждения «Дом молодежи» работали клубы по месту жительства: военнопатриотические «Ратибор», «Аскор», клуб молодежного актива «Лидер», туристический клуб «Весь», клуб любителей интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?», семейный клуб «Новые горизонты», клуб компьютерных игр «Виртуальная реальность», спортивно – оздоровительный клуб «Идеал», творческое объединение «Свободный полет», в рамках которого развивается молодежная фотолаборатория и прессцентр . Продолжает свою работу Совет работающей молодежи. Представитель от Совета работающей молодежи Хвойнинского района входит в состав Молодежного парламента при Новгородской областной Думе. В 2012 году Советом молодежи проведено 25 мероприятий и акций.

В целях противодействия распространения наркотических средств проведена работа лекторских групп в образовательных учреждениях района среди учащихся 5 11 классов. Проведена антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», профилактические мероприятия, посвященные Дню борьбы с наркоманией и Всемирному дню здоровья, информационная волонтерская акция «Равный равному». 

6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Основные направления в области развития физической культуры и спорта – это пропаганда физической культуры и здорового образа жизни среди населения района, развитие массового спорта. Численность населения, систематически занимающегося в спортивных секциях составила 3459 человек. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 22,3%. Это результат планомерной работы по созданию учебных и тренировочных групп на предприятиях, в учреждениях и организациях района. В районе большое внимание уделяется физкультурнооздоровительной работе с детьми и молодежью в летний период. Приоритетным направлением в проведении летних спортивных мероприятий была массовость. За этот период времени в различных спортивномассовых мероприятиях приняло участие около 8000 человек, что составляет примерно 53 % от общего числа населения района. Особо значимыми мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни среди детей и молодежи, с привлечением спортсменов всех сельских поселений были: 11я районная спартакиада взрослого населения и молодежи (9 видов спорта – 635 участников); районная спартакиада школьников; кубок района по футболу и стритболу среди детских команд, легкоатлетический забег 9 мая, массовые районные соревнования «Хвойнинская лыжня»; летние дворовые фестивали по стритболу, минифутболу, дартсу, волейболу среди детей; турниры по шахматам, городкам, дартсу и настольному теннису и другим видам спорта. В течение летнего периода выполнены : ремонтные работы на 16 спортивных площадках района, ремонт спортивных объектов СКЦ «Орбита», выполнены ремонты футбольных полей в п.Юбилейный, с.Песь, п.Хвойная. На эти цели направлено 225,3 тыс. руб.Больших результатов в 2012 году добились спортсмены района на областных соревнованиях. Значимыми были победы по футболу, минифутболу, боксу, настольному теннису, авиамодельному спорту, стритболу. Воспитанник клуба бокса «Ринг» п.Хвойная Андрей Герасимов занял 5 место на Первенстве России среди юношей 1998 г.р.

Большое внимание уделялось освещению спортивномассовых мероприятий в районной газете «Новая жизнь», молодежной газете «Свободный полет» и на сайте комитета по физической культуре и спорту Новгородской области. Систематически проводилось афиширование наиболее крупных и значимых соревнований.

7. ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ

В 2012 году продолжалась работа по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».В результате осуществлено строительство в п.Хвойная : восьмиквартирного дома для детей сирот; четырехквартирного дома по программе «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащих сносу и реконструкции в 20102015 годах»; оказана государственная поддержка гражданам, участвующим в программе «Социальное развитие села до 2013 года» ; сформировано 90 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

За счет всех источников финансирования в 2012 году введено в эксплуатацию 103 квартиры общей площадью 9666 тыс. кв. метров. Темп роста объемов в сфере жилищного строительства к уровню 2011 года составил 160,5%.

8. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В сфере жилищнокоммунального (хозяйства) комплекса осуществлялись меры, направленные на модернизацию отрасли, на повышение качества оказываемых услуг.В 2012 году проводилась работа, направленная на уменьшение доли ветхого и аварийного жилья в районе. Для реализации данного мероприятия Хвойнинское городское поселение приняло участие в областных адресных программах: «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют ТСЖ, расположенные на территории Новгородской области в 20112013» и «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанными аварийными и подлежащих сносу и реконструкции в 20102015 годах». Объем средств, привлеченных по данным программам, составил 4,7 млн. рублей.Привлечены средства госкорпораций – Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Кабожского и Дворищенского сельских поселений на сумму более 11млн.руб. На капитальный ремонт муниципального жилого фонда городского и сельских поселений района согласно федерального стандарта выделено из средств областного бюджета 2,6млн. рублей.В 2012 году в целях снижения расходов по оплате за тепловую энергию бюджетных учреждений и населения завершена реконструкция котельной №5 (ЦРБ) с переводом тепловых нагрузок с котельной № 1 (Администрация района). В рамках долгосрочной областной целевой программы «Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области на 20112015 годы» продолжилось строительство водопроводной сети в жилом микрорайоне «Мякишево» проложено 1,4 км водопроводных сетей на сумму 1,5 млн. руб.В рамках областной целевой программы «Перевод образовательных учреждений на автономное отопление» выполнен перевод на автономное отопление здания школы с.Минцы , отопление производится от панелей инфракрасного излучения. Стоимость выполненных работ составила 1,5 млн.руб.

Хвойнинским филиалом ООО «Новжилкоммунсервис» в течении 2012 выполнены следующие работы: заменено отоплительных котлов в количестве 2 шт., отремонтировано – 17 шт., замена сетей отопления и горячего водоснабжения1,67 км, холодного водоснабжения 2,84 км, замена вентиляторов 5 шт., замена насосов 5 шт, всего выполнено работ на сумму 5,1 млн.руб.

9. СВЯЗЬ

В целях развития связи и телерадиовещания на территории района в 2012 году продолжено проектирование и строительство антенномачтового сооружения в п.Хвойная для организации цифрового телевещания в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 20092015 годы».
Новгородский филиал ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» продолжил развивать новые виды услуг с использование Интернеттехнологий. Проложены 47 км линии оптиковолокнистой связи Хвойная –Горный, заменено аварийное питание на 5 сельских АТС, увеличена на 20% портовая емкость сети интернет, организован доступ скоростного интернета абонентам АТС д. Боровское, выполнен перевод удаленных населенных пунктов с воздушных линий связи на радиодоступ.

10. ДОРОЖНЫЙ КОМПЛЕКС

Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах района в 2012 году проводились работы по сохранению от разрушения действующей сети дорог и сооружений на них. В 2012 году на содержание региональных дорог протяженностью 452 км, освоено средств в сумме более 34,4 млн. рублей. Выполнен капитальный ремонт автомобильных участков дорог регионального значения Хвойная – Волгино, Хвойная – Пестово протяженностью 2 км. В 2012 году на осуществление дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения было получено субсидий из областного дорожного фонда 7млн.683 тысячи рублей. Размер субсидии равен поступившему транспортному налогу, уплаченному юридическими и физическими лицами , проживающими и зарегистрированными на территории района.Средства дорожного фонда были направлены: на ремонт автодорог с твердым покрытием между сельских населенных пунктов 2 млн. 072 тыс. руб., на ремонт автодорог населенных пунктов – 3 млн.740 тыс. руб., отремонтировано 13,5 км дорог; на ремонт дворовых территорий, подъездов к дворовым территориям населенных пунктов – 2 млн. 087 тысяч рублей, отремонтировано 14 260 м2 дворовых территорий и подъездов к ним. Хвойнинскому городскому поселению дополнительно выделялось на асфальтирование участков улиц Спорта и Комсомольская из областного дорожного фонда 3млн. рублей. Кроме того, на содержание и ремонт муниципальных дорог израсходовано средств в размере – 5 млн.573 тысячи рублей.

Всего на дорожную деятельность в 2012 году на муниципальные дороги израсходовано более 13 млн.рублей.

10. ТОПЛИВНО – ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Приоритетным направлением в области электроэнергетики являлось надежное, качественное обеспечение электроэнергией потребителей района. В 2012 году произведены работы по реконструкции трансформаторной подстанции «Киприя» филиалом «Новгородэнерго» ОАО «МРСК СевероЗапад».Боровичским филиалом ОАО «Новгородоблэлектро» в 2012 году производилось техническое обслуживание и текущий ремонт электрических сетей. Капитально отремонтированы ВЛ0,4 кВ по ул. Первомайская 1,4 км , фидер детского сада № 2 1,1 км. Заменялись дефектные опоры и абонентские вводы в п.Хвойная. Построена трансформаторная подстанция с трансформатором мощностью 100 кВА и линия ВЛ10кВ протяженностью 440 п/м в с.Песь.В рамках технологического присоединения электроустановок потребителей осуществлено строительство трансформаторной подстанции с трансформатором мощностью 400 кВА, линии ВЛ10 кВ 690 п/м, линии ВЛ 0,4 кВ более 3,0 км, установлено 20 шт. железобетонных опор, смонтировано 700 п/м проводов в микрорайоне п.Хвойная.

В рамках программы газификации регионов Российской Федерации, финансируемых за счет средств ОАО «Газпром», в 20122013 годах и разработана проектно – сметная документация на строительство межпоселенческого газопровода Боровичи Хвойная.

11. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ

Политика 2012 года направлена на повышение конкурентоспособности промышленной продукции для реализации на внутренних и внешних рынках; сохранение устойчивых темпов роста производства продукции с учетом сохранения кризисных явлений, расширение налогооблагаемой базы для увеличения доходов районного бюджета. Объем отгруженных товаров собственного производства в целом по району с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности составил 437,6 млн. руб. (96,6 % к уровню 2011года). За 2012 год крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 241,4 млн. рублей или 90,6 % к соответствующему периоду 2011 года. По крупным и средним предприятиям, занимающихся добычей полезных ископаемых, в действующих ценах за 2012 год объем отгруженных товаров составил 8,8 млн. руб. (23,7% к уровню прошлого года). В обрабатывающих производствах по крупным и средним предприятиям (пищевая и деревообрабатывающая промышленность объем отгруженных товаров составил 151,1 млн. руб. (100,8% к уровню прошлого года), в сфере производства и распределения электроэнергии – 81,5 млн. руб.(103,1 % к уровню прошлого года). По данному направлению серьезный спад дает пищевая промышленность – 93,4 % к уровню прошлого года. Действующими предприятиями в постоянном режиме проводится работа по модернизации и техническому перевооружению. Объем инвестиций в основной капитал с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности за 2012 год составил 300,3 млн. руб. или 102% к уровню прошлого года, по крупным и средним предприятиям 274,7 млн. руб., индекс физического объема 107,3 % к уровню прошлого года.В сфере агропромышленного комплекса объем вложений составил 31,7 млн.руб. В СПК «Левочский» , произведена реконструкция и модернизация животноводческих помещений. Приобретено помещение для выращивания поголовья свиней, кормосмесительраздатчик, трактор Джон Дир и другая сельскохозяйственная техника. С 1 июня 2012 года указанный кооператив запустил линию по фасовке цельного молока. В сфере лесопромышленного комплекса объем вложений составил 38,9 млн.руб. Предприятиями ООО «Песским ЛПХ» и ЗАО «Норд» приобретена современная лесозаготовительная техника. В сфере пищевой отрасли для улучшения качества хлебобулочных изделий предприятием ООО «Хвойная –хлеб» была приобретена печь « ROWENTA». Предприятиями коммунальной сферы инвестировано за 2012 год 29,7 млн.руб. Проведены работы по строительству водопровода в д. Раменье, продолжилось строительство водопроводной сети в жилом микрорайоне п.Хвойная. Завершена реконструкция угольной котельной ЦРБ п.Хвойная. Произведены работы по реконструкции трансформаторной подстанции «Киприя» филиалом «Новгородэнерго» ОАО «МРСК СевероЗапад». Боровичским филиалом ОАО «Новгородоблэлектро» производилось техническое обслуживание и текущий ремонт электрических сетей. В торговле финансовые вложения в размере 14,8 млн.руб. были направлены на приобретение торгового и холодильного оборудования, автотранспорта, реконструкцию и строительством торговых точек. Продолжается активное практическое взаимодействие с фирмой из г. СанктПетербурга по созданию туристического комплекса «Новгородская деревня» (оз. Быковское). На данный момент выполнена проектносметная документация на обустройство территории в части дорожной деятельности и ведутся работы по строительству электролинии.Введено в эксплуатацию здание «Новобанка», завершается реконструкция здания «Сбербанка».В сфере обрабатывающих производств наработаны контакты с инвесторами ЗАО «Зеленый дом плюс» по строительству фабрики по производству фиточая на территории Кабожского поселения зарегистрировано ООО «Емельяновская биофабрика». В 2012 году закончены работы по строительству электролинии и установке новой подстанции на 160 кВт. Проводилась определенная работа по развитию малого и среднего предпринимательства на территории района.На территории нашего района на 01 января 2013 года осуществляют деятельности 80 малых предприятий и 228 индивидуальных предпринимателей, 29 глав крестьянских (фермерских) хозяйств, 1 частный нотариус, 3 частных адвоката. В 2012 году на территории района зарегистрировано вновь 2 малых предприятия, 13 индивидуальных предпринимателей и 8 КФХ. В целях стимулирования развития предпринимательства на территории района принята программа « Развитие малого и среднего предпринимательства на 20112013 годы». В 2012 году на реализацию мероприятий программы было израсходовано 3650,9 тысяч рублей (за счет бюджета района – 600,0 тысяч рублей и за счет средств областного и федерального бюджетов – 3050,7 тысяч рублей). Основная часть средств израсходована на предоставление грантов начинающим предпринимателям. Всего предоставлено 13 грантов на 3650,9 тысяч рублей. В 2012 году в рамках муниципальной программы для субъектов малого и среднего бизнеса организованы курсы по обучению основам предпринимательской деятельности (обучено 73 человека).В рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 20082012 годы» 4 субъектам малого бизнеса Хвойнинского района оказана поддержка в виде предоставления субсидий на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей и затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности.

В 2013 году на реализацию мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства планируется выделение денежных средств за счет местного бюджета в размере 750,0 тысяч рублей, что позволит привлечь дополнительно средства областного и федерального бюджетов в размере порядка более 3,0 млн. рублей.

12. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Устойчивому развитию сельского хозяйства в 2012 году способствовало участие сельхозтоваропроизводителей в федеральных и областных целевых программах. За 2012 год было привлечено 5,5 млн. руб. из федерального бюджета и 6,2 млн.руб. из областного бюджета. По программе «Социальное развитие села до 2013 года» на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и на реализацию мероприятий по развитию водопроводных сетей в сельской местности привлечено 17,4 млн.руб., в т.ч. 9,6 млн.руб. из федерального бюджета и 7,8 млн.руб. из областного бюджета. За 2012 год участниками программы стали 18 семей, из них 5 семей построили дома, сумма государственной поддержки составила 15,7 млн. руб. В части строительства объектов водоснабжения , на территории Кабожского сельского поселения в д.Раменье, проложен новый водопровод протяженностью 0,958 км, всего затрачено 1,7 млн.руб. В отрасли животноводства: Поголовье КРС во всех категориях хозяйств на 1 января 2013 г. составило 2213 гол. (102,8% к уровню 2011 г.), в т.ч. коров 1071 гол.(100,1%). В сельскохозяйственных организациях надой на одну фуражную корову составил 4950 кг (101,5 %). Удельный вес чистопородного скота в сельскохозяйственных организациях равен 90 %. Произведено во всех категориях хозяйств 5279,9 т молока (101 % к уровню 2011 г.), 370,9 т мяса в живом весе (95,9 % к уровню 2011 г.) , 1002 тыс.шт. куриных яиц или 92,5%. В целях увеличения производства скота на мясо в СПК «Левочский» проведена реконструкция фермы для выращивания молодняка КРС в п.Юбилейный. В отрасли растениеводства: Посевные площади во всех категориях хозяйств составили 8464 га( 108% к уровню 2011г), в т.ч. под зерновыми и зернобобовыми 1423 га (140,6 %), Более 80 % зерновых культур посеяно элитными и репродуктивными семенами. Площадь возделывания зерновых культур по прогрессивным технологиям 745 га, с 1 га данных площадей получено 26,2 ц зерна. Производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств составило 2999,5 тонн (140,6 % к уровню 2011 г.)Продолжается работа по внедрению современных технологий заготовки кормов. В СПК «Левочский» произведено 1039 тонн плющенного зерна (136 % к уровню 2011 г.) .В 2012 году введено в оборот 481 га пашни. Проведены культуртехнические работы на 403,2 га ранее неиспользуемых земель. Поставлено на кадастровый учет 824 га и оформлено в собственность 928 га из невостребованных земельных долей. В 2012 г. доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий составила 39,1 %, доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района достигла 50,6 %. Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур составили: зерно (в весе после доработки) – 2999,5 тонн (140,6 % к уровню 2011 г. ), картофеля – 10385,9 тонн (111,3 % ), овощей – 1771,7 тонн (104,8 % к уровню 2011 г.).Для реализации сельскохозяйственной продукции потребителю района еженедельно организовываются ярмарки. Работают 2 магазина в п.Хвойная и п. Юбилейный. На территории района была организована весенняя сельскохозяйственная ярмарка, еженедельно организуются ярмарки «выходного дня». Сельскохозяйственными организациями района приобретено около 20 единиц новой техники и оборудования, в т.ч. 2 трактора, смеситель раздатчик кормов, плуг, дискокультиватор, сеялка, автомат розлива и упаковки молока, грузовой автомобиль и др. В районе активно развиваются малые формы хозяйствования. В 2012 году 5 начинающих К(Ф)Х приняли участие в районной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хвойнинском муниципальном районе на 20112013 годы» и получили финансовую поддержку в размере 1,5 млн.руб. К(Ф)Х приобретаются сельскохозяйственные животные, оборудование, производится ремонт производственных помещений . Одним из К(Ф)Х за счет данной поддержки приобретено оборудование по изготовлению комбикормов, что позволит населению района приобретать корма по более доступным ценам. Два крестьянских (фермерских) хозяйства приняли участие в областном конкурсе «Развитие начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств в Новгородской области на 20122013 годы». К(Ф)Х Белоусовой А.С. стало победителем данного конкурса, получила грант и единовременную помощь на развитие в размере 887 тыс.руб.

В 2012 г. Хвойнинский район включен в список территорий вселения в соответствии с региональной программой по оказания содействию добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

13. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На протяжении последних лет район целенаправленно работает по эффективному использованию лесосечного фонда. Большое внимание уделяется воспроизводству и защите лесов. Расчетная лесосека возможного ежегодного использования составляет 521,8 тыс. куб.м., в т.ч. по хвойному хозяйству – 174,8 тыс. куб.м. или 33,5 % от расчетной лесосеки. 75 % от расчетной лесосеки находится у 10 арендаторов.Процент освоения расчетной лесосеки за 2012 год составил 60,3%, в т.ч. по хвойным породам – 84,4 %. За текущий год выполнены:• лесовосстановительные работы на площади 382,6 га, в т.ч. посев на 129,3 га и посадка леса на площади 253,3 га.• подготовка почвы под лесные культуры – 273,7 га.

Главная задача, которую необходимо решить и реализовать, это увеличение доли переработки древесины в районе, что в целом позволит решить одну из стратегических задач развития комплекса опережающий рост доли продукции глубокой переработки сырья. 

14. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В 2012 году комитетом по управлению муниципальным имуществом осуществлялось проведение работ по выявлению неэффективно используемого муниципального имущества и земельных участков Хвойнинского района. Подготовка, оформление документов, с целью вовлечения в хозяйственный оборот и увеличения доходов районного бюджета за счет его приватизации, сдачи в аренду, выявленного неэффективно используемого имущества. Так в отчетном периоде за счет сдачи в аренду муниципального имущества поступление арендной платы составило 592,0 тыс. рублей, поступление арендной платы за землю составило 5176,0 тыс. рублей, поступления от реализации муниципального имущества составили 1732,0 тыс. рублей, от реализации земельных участков – 3178,0тыс. рублей.
В целях совершенствования управления и распоряжения муниципальным имуществом проводилась работа: по разграничению имущества (жилищный фонд) между муниципальными образованиями, расположенными на территории Хвойнинского муниципального района; по оформлению прав собственности района, по оформлению документов и регистрации в связи с изменением вида существующих учреждений образования на бюджетные и автономные. Осуществлялось оказание консультационной, информационной и методической помощи всем заинтересованным службам, бюджетным и автономным учреждениям, организациям и физическим лицам .

15. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 2012 году проводились работы по выполнению следующих мероприятий: — актуализация базы данных государственного кадастра недвижимости; — преобразование в электронный вид сведений архивов органов государственного кадастрового учета земель и объектов капитального строительства; — дополнение цифровой картографической основы Хвойнинского муниципального района; — создание опорной межевой сети на всей территории района (закладка новых и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети). Продолжается работа по инвентаризации и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о существующих и вновь образованных земельных участках.

В целях упорядочения использования земель сельскохозяйственного назначения производится выдел невостребованной части, находящейся в долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для последующего оформления права муниципальной собственности на эти участки.

16. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Развитие потребительского рынка в 2012 году направлено на повышение уровня обслуживания населения района путём совершенствования структуры рынка и обеспечения его высококачественными товарами и услугами. Потребительский рынок района в отчетном периоде функционировал стабильно и характеризовался высоким уровнем товарной насыщенности. На территории района действуют 219 торговых точек и 22 предприятия общественного питания (из них 13 общедоступных). Предприятия торговли имеют общую площадь 15608 кв. м, торговую площадь 9458,8 кв.м, что в пересчёте на душу населения составляет 0,62 кв.м., в предприятиях общественного питания 1185 посадочных мест.Среднесписочная численность работников торговли на 01.01.2013 года составляет 757 человек. За 2012 год населению района продано товаров на сумму 1354,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня прошлого года на 5,3 %. Товарооборот на душу населения составил 88,9 тыс. рублей. Весомый вклад в торговое обслуживание населения района вносит потребительская кооперация, на долю которой приходится 27% от общего объема товарооборота. Развитие и совершенствование торговли осуществляется за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий. За отчетный период открыто 4 торговых точек. Все предприятия оснащены современным оборудованием, оказывают широкий спектр услуг.

В последнее время в отрасли происходят заметные положительные перемены. Преображается облик магазинов, предприятий общественного питания не только в районном центре, но и на селе, увеличивается количество торговых точек, использующих прогрессивные методы обслуживания населения: самообслуживание, торговля по образцам, система скидок, продажа в кредит.

17. ОХРАНА ПРИРОДЫ

Для охраны и устойчивого использования охотничьих угодий и животных на территории района приоритетными направлениями остаются:- обеспечение эффективной деятельности государственных природных биологических заказников;- проведение комплекса биологических мероприятий в охотничьих угодьях;- осуществление постоянного контроля за соблюдением охотопользователями условий пользования объектами животного мираДля охраны особо охраняемых объектов, в 2012 году Постановлением Администрации Новгородской области от 04.05.2012 № 252 образован государственный природный заказник регионального значения «Игоревские мхи». Разработан и утвержден план установки 12 аншлагов по границам заказника.

По программе « Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Хвойнинского муниципального района на 20102012 годы» проводились мероприятия по разработке и сопровождению проекта санитарнозащитной зоны полигона твердых бытовых отходов, по химической обработке борщевика Сосновского на территории Дворищенского сельского поселения.

18. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ОХРАНА ТРУДА И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В целях социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, улучшения демографической ситуации действуют областные целевые программы: «Семья и дети на 20112015 годы», «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Новгородской области на 20112013 годы», «Доступная среда на 20112015 годы». В рамках реализации мероприятий данных программ адресную социальную помощь получили 4430 человек на общую сумму 2,3 млн. руб. На реализацию мер социальной поддержки различным категориям граждан, проводимой в рамках делегированных полномочий, направлено 41,8 миллионов рублей, в том числе в соответствии с действующим федеральным законодательством 6,2 млн. рублей, областным – 30,7 млн. рублей. За отчетный период ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг выплачена 3625гражданам на общую сумму 20 млн. 388 тыс.руб. Ежемесячную денежную выплату получили 2323 областных льготника на общую сумму 10 млн.711 тыс.руб. За продолжительный стаж звание «Ветеран труда Новгородской области» присвоено 100 гражданам, звание «Ветеран труда» получили 35 человек, имеющие правительственные награды. Своевременно и в полном объеме выплачены детские пособия на сумму 2,3 млн. рублей 400 получателям для 628 детей. Единовременное пособие по рождению ребенка выплачено на сумму 330,0 тыс. рублей 27 получателям. Перечислено единовременное пособие на рождение третьего и последующих детей 26человекам на сумму 78 тыс. рублей . В ходе летней кампании по линии социальной защиты направлены в детские оздоровительные лагеря «Юрьево» 30 детей и «Столбово» Мошенского района 65 детей, в санатории «Юрьево» г. Великий Новгород оздоровлено 25 детей, в санатории «Мать и дитя» отдохнули 2 ребенка и 2 матери. На базе «Хвойнинского центра социальной помощи семье и детям» работали группы дневного пребывания «Солнышко», которые посетили 39 детей и реабилитационная группа для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Улыбка», которую посещали ежемесячно 20 детей. По состоянию на 01.01.2013 года 5 семей, в них 8 детей, 6 родителей, состояли на учете, как находящиеся в социально опасном положении. Работа с такими семьями направлена на профилактику алкоголизма родителей и безнадзорности детей. За отчетный период 15 взрослым членам семьи оказана помощь в трудоустройстве, 6 человекам оказано содействие по освобождению от алкогольной зависимости. В районе функционируют государственные учреждения социального обслуживания: «Хвойнинский центр социальной помощи семье и детям», где на учете состоят 402 малообеспеченные семьи, «Хвойнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», при котором действуют отделение срочной помощи, три отделения социальнобытового обслуживания , отделение медикосоциального обслуживания, где в течение 2012 года обслужено 892 человека. «Хвойнинский доминтернат для престарелых и инвалидов «Песь» и «Анциферово», в которых проживали 76 человека, и «Хвойнинский социальный приют для детей п. Юбилейный», где прошли реабилитацию 56 детей. В рамках долгосрочной целевой программы «Семья и дети на 20112013 годы» работает служба «Мой малыш», которая работает с матерями, имеющими детей от 0 до 3 лет и находящимися в трудной жизненной ситуации. С марта 2012 года на базе «Хвойнинского центра социальной помощи семье и детям» начали работу технологии : «Между нами» по подготовке учащихся старших классов к осознанному родительству, семейной жизни и рождению желанных детей; «Мамина радость» направленная на работу с беременными женщинами, намеревающимися отказаться от своего ребенка и «Скорая семейная помощь», оказывающая поддержку семьям, находящимся в социально опасном положении и семьям «группы риска».

Осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы «Активное долголетие», в рамках которой была создана мобильная бригада, специалисты, которой оказали различные виды помощи ветеранам в 35 отдаленных населенных пунктах. Оказывались транспортные, социальнобытовые , консультационные услуги, а также психологическую поддержку и организацию досуга пожилых людей.

19. ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Мероприятия по защите населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялись по таким направлениям как: обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных формирований; совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. В целях защиты населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялось оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами; проводились профилактические мероприятия по ограничению массового выхода людей на лед водоемов района в период ледостава, осуществлены 2 рейса совместно с государственной инспекцией маломоторных судов г.Боровичи. Составлено 5 протоколов, проведены разъяснительные беседы с 37 гражданами. В летний период проводились поисковорозыскные мероприятия по поиску лиц, заблудившихся в лесу , спасено 3 человека.

В 2012 году выполнены согласно плану все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и безопасности на воде. Проведено 12 учений и тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях. В целях формирования сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, отработки навыков и умений поведения в условиях экстремальных ситуаций, совершенствованию физического развития, стремления к здоровому образу жизни на территории района была организована и проведена игра «Зарница» «Школа безопасности» среди учащихся школ района.

20. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приоритетными направлениями деятельности Администрации района и службы занятости были содействие в трудоустройстве, переобучении безработных граждан, поддержка предпринимательской деятельности, организация самозанятости. За 2012 год в центр занятости обратилось 279 человек, из них трудоустроено – 178 человек, 110 человек признано безработными, на учете состоит –59 человек. Уровень безработицы по данным службы занятости составил 0,7 %.Профессиональную подготовку прошли 15 безработных граждан. Трудоустроены на временные работы в период летних каникул и свободное от учебы время несовершеннолетние 127 человек, на общественных работах были заняты 31 человек.

В целях оказания поддержки по развитию личных подсобных хозяйств и индивидуального предпринимательства регулярно проводились встречи с неработающим населением, ярмарки вакансий рабочих мест, консультации в школах района по профориентации.

21. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Демографическая ситуация в 2012 году характеризуется следующими показателями. Родилось 174 человека (2011 г. – 156 человек), коэффициент рождаемости составил 11,5 на тысячу жителей (2011 г. – 10,1). Умерло в 2012 году 359 человек (2011 г. – 299 человек), коэффициент смертности 23,7 на тысячу населения (2011 г. 19,4). Основными причинами в структуре общей смертности являлись болезни системы кровообращения (69,9%), онкологические заболевания (7,2%), неестественные причины (10,6%) Численность постоянно проживающего населения на 01.01. 2013 года составила 15094 человек, в том числе городское население – 6210 человек, сельское население – 8884 человек. Миграционная активность населения в 2012 году характеризуется следующими данными : прибыло 448 человек ( 290 человек в 2011 году), выбыло –402 человека ( 394 человек в 2011 году).В 2012 году миграционный прирост населения компенсировал естественную убыль на 24,9 % ( в 2011 году на 7 %.), и составил прирост 46 человек.

За 2012 год в органе ЗАГС официально зарегистрировались 103 супружеских пар (137 в 2011 году), количество разводов уменьшилось на 4 пары и составило 61.

22. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2012 году было продолжено выполнение программных мероприятий по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также наркомании и токсикомании в молодежной среде, приоритетными направлениями были: борьба с незаконной продажей спиртосодержащей продукции; предупреждение террористических актов на территории района; обеспечение личной и имущественной безопасности граждан; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и в семейнобытовой сфере; укрепление патрульнопостовой службы милиции, подразделений участковых уполномоченных милиции, совершенствование их работы.
Добровольные народные дружины работали совместно с ОВД по профилактике и снижению уровня уличной преступности.

23. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

В рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Реформирование и развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области на 20112013 годы» в 2012 году выполнены следующие мероприятия:В связи с изменением законодательства Российской Федерации о муниципальной службе разработаны и приведены в соответствие нормативноправовые акты, касающиеся правил внутреннего трудового распорядка Администрации Хвойнинского муниципального района, утверждения квалификационных требований, необходимых для замещения должностей муниципальной службы, плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления Хвойнинского муниципального района.В 2012 году проводилась работа по формированию кадрового резерва. Из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, замещена 1 должность муниципальной службы. Сформирован резерв управленческих кадров в количестве 6 человек.В части повышения профессионального уровня муниципальных служащих района в 2012 году один муниципальный служащий продолжил обучение по программе профессиональной переподготовки , прошли подготовку на курсах повышения квалификации в объеме 72 часов 15 муниципальных служащих района. В 2012 году проведено 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, где были рассмотрены уведомления 14 муниципальных служащих, в том числе 13 о выполнении иной оплачиваемой работы в качестве членов избирательных комиссий, о выполнении преподавательской деятельности и деятельности по оказанию юридических услуг, 1 – по передаче в доверительное управление района акций муниципального служащего.Антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 20 нормативных правовых актов и 120 проектов нормативных правовых актов. Случаев выявления коррупциогенных факторов не выявлено. В целях обеспечения совместной работы органов местного самоуправления района и поселений проведено 10 практических учебных семинаров с главами поселений, специалистами администраций поселений по различным вопросам. Сохранился институт полномочных представителей Главы района на территориях поселений. За каждым поселением закреплены ответственные лица из числа заместителей Главы района, председателей комитетов и начальников отделов , которые еженедельно работают на территориях поселений. Выявлению проблем и их решению способствуют и еженедельные рабочие поездки Главы района в поселения. Продолжилась работа по представлению граждан района к муниципальным, областным и государственным наградам . В отчетном периоде 109 граждан района награждены Почётными грамотами Администрации района, 71 Благодарственными письмами, 12 граждан представлены к награждению Почётными грамотами и Благодарственными письмами Администрации Новгородской области.

Прочно вошло в практику проведение районных информационных дней. Кроме задачи информирования населения о состоянии дел в районе, ставится задача активного вовлечения населения в обсуждение и решение, как производственных вопросов, так и вопросов местного самоуправления. В 2012 году состоялось три районных информационных дня. Ежеквартально проводились приемы граждан по личным вопросам Главой района и заместителями на территориях сельских поселений.

24.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ИНСТИТУТОВ

Обязательным условием организации взаимодействия органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района с населением является информационная открытость. На сайте Администрации Хвойнинского района открылся Блог Главы, в котором граждане поднимают самый широкий круг вопросов. С марта 2012 года на Блог поступило 74 сообщения, которые рассмотрены в установленные сроки. В 2012 году проведено 3 телефонных линии с жителями района. Одним из ключевых приоритетов развития района является формирование Гражданского общества, которое возникает в результате свободной самоорганизации граждан. Общественный Совет в количестве 8 человек, образованный при Администрации района в декабре 2012 года, станет инструментом взаимной координации жителей для решения общественных, социальных и политических вопросов . Аналогичные Советы образованы в поселениях района.В целях активизации работы органов ТОС по привлечению населения в процесс формирования комфортной среды проживания, благоустройства и озеленения придомовых территорий, поощрения жителей района, принимающих активное участие в территориальном общественном самоуправлении принято положение «О проведении ежегодного конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление Хвойнинского муниципального района». Развитие гражданского общества в районе осуществляется, путем участия населения в местном самоуправлении через проведение собраний в коллективах и по месту жительства, расширенных планерок на территориях поселений с привлечением руководителей служб жизнеобеспечения, публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов. В 2012 году на территориях поселений проведено 121 собрание граждан, 63 публичных слушания, за решением конкретных вопросов местного значения в органы местного самоуправления поступило 850 обращений.

Была продолжена работа по активизации деятельности депутатского корпуса. В адрес депутатов Думы Хвойнинского муниципального района за 2012 год поступило 23 устных и письменных обращения. В марте 2012 года в 3 сельских поселениях района было проведено обучение депутатов. Подготовлены и распространены информационные буклеты о деятельности депутатского корпуса.

25. Развитие информационного общества и формирование электронного правительстваВ целях формирования и развития информационного общества в Хвойнинском муниципальном районе продолжилась работа по совершенствованию системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. В течение 2012 года осуществлялось приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг. Администрацией муниципального района и администрациями поселений оказывается 484 услуги. По всем услугам утверждены административные регламенты . В информационную систему «Реестр муниципальных услуг» занесены 470 услуг , из них сведения по 379 услугам опубликованы на Портале государственных услуг Новгородской области .Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществлялось посредством заключения соглашений между МФЦ и органами местного самоуправления.В направлении развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры «Электронного правительства» была проделана следующая работа. В 2012 году была заказана и профинансирована проектносметная документация на создание структурированной кабельной системы, системы электропитания рабочих мест, локальной вычислительной сети, учрежденческой автоматической телефонной станции в зданиях Администрации Хвойнинского муниципального района. На выполнение работ из областного бюджета были получены субсидии по областным целевым программам «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 20122014 г.» и «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 20112012 г.» в размере 1 млн.142 тыс.руб . В 2012 году выполнены работы по закупке оборудования и монтажу структурированной кабельной системы, проведены запросы котировок по закупке оборудования и монтаж локальной вычислительной сети и на закуп систем защиты персональных данных и приобретены 2 лицензии для создания защищенной виртуальной сети.

Мероприятия «Концепция – 20122014» разработаны с учетом предложений жителей района, организаций и общественных объединений и будут реализовываться благодаря их совместным усилиям.

Дата создания материала: 15-10-2014. История изменений

Adblock
detector