Администрация Хвойнинского муниципального района | О выполнении концепции социальноэкономического развития Хвойнинского муниципального района за первое полугодие 2011 года

doc-1204967198 Кб

скачать

Российская Федерация
Новгородская область

ДУМА ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О выполнении концепции
социальноэкономического развития
Хвойнинского муниципального
района за первое полугодие
2011 года

Принято Думой Хвойнинского муниципального района 25 октября 2011 года.

Дума Хвойнинского муниципального районаРЕШИЛА:1. Утвердить прилагаемый отчет о выполнении концепции социальноэкономического развития Хвойнинского муниципального района за первое полугодие 2011 года.

2. Опубликовать прилагаемый отчет о выполнении концепции социальноэкономического развития Хвойнинского муниципального района за первое полугодие 2011 года в газете «Новая жизнь».

Глава района И.А.Виноградов

№ 65
от 25.10.2011

Приложениек решению Думы Хвойнинскогомуниципального района

от 25.10.2011 № 65

О выполнении
«Концепции социально – экономического
развития Хвойнинского муниципального района
за первое полугодие 2011 года»

Основной задачей социально экономической политики Администрации Хвойнинского муниципального района в 2011 году является улучшение качества жизни населения, активное привлечение инвестиций в материальное производство, поддержка местных товаропроизводителей, обеспечение занятости.
Приоритетными направлениями развития являются здравоохранение, образование, культура, улучшение жилищных условий, агропромышленный комплекс.

1. БЮДЖЕТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

Бюджетная и налоговая политика района определена на среднесрочный трехлетний период – 20112013 годы. В 2011 году сохраняется социальная ориентация бюджета. За первое полугодие 2011 года консолидированный бюджет района по доходам составил 222,8 млн. руб., в том числе собственные доходы по закрепленным нормативам 67,7 млн. руб., безвозмездные поступления из областного бюджета 154,7 млн. руб., прочие безвозмездные поступления 0,4 млн. руб. При плане по собственным доходам 170,4 млн. руб. выполнение составило 40 %. В структуре поступлений наибольший удельный вес занимают поступления от следующих доходных источников: налог на доходы физических лиц 51,9 млн. руб. доходы от использования имущества и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности района 4,5 млн. руб. единый налог на вмененный доход 3,1 млн. руб. доходы от оказания платных услуг бюджетными учреждениями 3,5 млн. руб. Расходы консолидированного бюджета района за первое полугодие 2011 года составили 214,6 млн. руб., в том числе: на образование – 79,6 млн. руб., на ЖКХ 32 млн. руб., на социальную политику 32,2 млн. руб., на здравоохранение 22,5 млн. руб., физическую культуру и спорт 1,2 млн. руб., на культуру и кинематографию 15,2 млн. руб. Сохраняются меры социальной поддержки: расходы бюджета на компенсацию питания обучающихся, воспитанников за первое полугодие 2011 года составили 404 тыс. руб.; частичная компенсация оплаты, взимаемой за посещение ребенком дошкольного учреждения, составила 799,2 тыс. руб., расходы бюджета за содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих дошкольные учреждения района и детей из малоимущих семей составили 788,1 тыс. руб. расходы по оплате жилья и коммунальным услугам отдельным категориям граждан и педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельских населённых пунктах и посёлках городского типа 3377,48 тыс. руб. Единовременное пособие при устройстве детей в семью оказывается в виде адресной помощи из областного бюджета. Продолжается софинансирование областных целевых программ по здравоохранению, образованию, культуре, развитию малого и среднего предпринимательства. В соответствии с утвержденным бюджетом финансируются расходы на отдельные социально значимые мероприятия: осуществление полномочий по первичному воинскому учету, расходы за первое полугодие 2011 года год составили 401,3 тыс. руб.; обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» 173,9 тыс. руб. Политика в области межбюджетных отношений направлена на корректировку механизмов оказания финансовой помощи органам местного самоуправления поселений и дальнейшее развитие стимулов к увеличению доходной базы бюджетов муниципальных образований. Межбюджетные трансферты поселениям за первое полугодие 2011 года составили – 47,5 млн.руб., в т.ч. дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по исполнению своих полномочий по решению вопросов местного значения – 15,6 млн.руб. Бюджетная обеспеченность по доходам на одного жителя района на 01.07.11 года составляет 30,2 тыс. руб. В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, продолжается осуществление перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативно подушевого финансирования, реструктуризация существующих муниципальных учреждений в автономные. В экономике района в материальной сфере занято 3796 человек, в бюджетной – 2707 человек. Количество пенсионеров – 4767 человек. Уровень безработицы по данным центра занятости на 01июля 2011 года составил 0,8 %, реальный 2,7%. Среднемесячная номинальная заработная плата по району за первое полугодие 2011 года по данным стат. органа составила 16871,1 руб., средний размер пенсии 7997 рублей в т.ч. по старости 8590 руб..

Анализ уровня оплаты труда свидетельствует о стабильной динамике ее роста. Возросло количество предприятий, где среднемесячная номинальная начисленная заработная плата превышает 20 тыс. рублей.

2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Основными направлениями развития здравоохранения в районе на базе МУ «Хвойнинская ЦРБ» является сохранение и улучшение здоровья людей, снижение заболеваемости и смертности, (активизация деятельности по профилактике заболеваний, борьба с социально – значимыми заболеваниями), предоставление населению района медицинской помощи в соответствии с областной Программой государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, укрепление материально – технической базы; обеспечение учреждения высококвалифицированными врачебными кадрами. Приоритет в развитии здравоохранения отдается первичной медико – санитарной помощи, службе охраны материнства и детства и службе скорой медицинской помощи. За первое полугодие 2011 года выполнение объемов медицинской помощи составило: по количеству амбулаторных посещений – 45865 (количество посещений к врачам на одного жителя составило – 1,9); стационарное лечение получили 1314 человек; на дневном стационаре пролечились 576 человек; вызовов скорой медицинской помощи – 2900 (187,2 вызовов на 1000 населения); амбулаторно – поликлиническая помощь на тыс. населения составила 1762 посещений. Обеспечен широкий охват населения дополнительной диспансеризацией работающих граждан (годовой план по диспансеризации 400 человек). Для выявления заболеваний в начальной стадии, и осуществления необходимых лечебно – профилактических и оздоровительных мероприятий проводятся целевые, углубленные и обязательные профилактические медосмотры. В первом полугодии 2011 год численность населения охваченного профилактическими осмотрами составила 1100 человек. Продолжается работа по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, а также по диспансерному наблюдению детей до года. За счет этой программы появилась возможность закупить дополнительно медикаменты и изделия медицинского назначения, мягкий инвентарь, повысить заработную плату медицинским работникам, принимающим непосредственное участие в реализации данной программы Общее число беременных, поступивших под наблюдение женской консультации за отчетный период, составило 62 человека. Серьезной проблемой в районе остается алкоголизация населения, приводящая к росту смертности, связанной со злоупотреблением алкоголя. На 1 июля 2011 года 343 человека состоит на учете больных хроническим алкоголизмом. С января 2011 года из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи предоставляется субсидия в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Новгородской области.За счет средств программы модернизации предусматривается : предоставление стационарной и амбулаторной медицинской помощи с учетом внедрения стандартов ее оказания, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной и амбулаторной медицинской помощи;обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами – специалистами и специалистами с медицинским образованием, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь; введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь. В рамках реализации национального проекта «Здоровье» выдавались родовые сертификаты, производились дополнительные финансовые выплаты участковым терапевтам и педиатром, фельдшерам и медсестрам скорой помощи и ФАПов. Проводятся мероприятия по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ – инфицированных. В постоянном режиме продолжают работу кабинет медицинской профилактики, школы по профилактике гипертонической болезни и сахарного диабета. Большое внимание уделяется подготовке медицинских кадров. За первое полугодие 2011 года прошли усовершенствование 4 врача и 78 средних медицинских работников. Продолжается работа по заключению договоров на целевую подготовку врачей и среднего медицинского персонала с последующим закреплением и возвращением на работу в район.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению основное внимание было сосредоточено на укреплении материальнотехнической базы: в первом полугодие 2011 года приобретено медицинское оборудование на сумму 684,6 тыс. руб. (облучатель рециркулятор СН211115; подставка под медаппаратуру ; камера УФ бактерецидная для хранения стерильных медицинских инструментов; компьютеры ; стиральная машина и т.д.). В отчетном периоде произведен ремонт кровли инфекционного отделения на сумму 110,0 тыс. руб. (50,0 тыс. руб. за счет платных услуг и 60,0 тыс. за счет средств бюджета). На капитальный ремонт поликлиники Хвойнинской ЦРБ выделено средств из местного бюджета в сумме 1 млн.руб.

ОБРАЗОВАНИЕ

Основными задачами развития системы образования района будут модернизация образования и воспитания, обеспечение его доступности и качества. На решение этих задач направлены приоритетный национальный проект «Образование» и районная Программа развития образования на 20112015 годы. В сфере дошкольного, общего и дополнительного образования с целью обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в районе проделана следующая работа: охвачено системой образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 95% детей в возрасте от 1 года до 7 лет; внедрен федеральный государственный образовательный стандарт в 1 классах всех школ района; по итогам ЕГЭ выпускниками школ достигнуты результаты выше среднеобластных прошлогодних по математике, истории, обществознанию, английскому языку, биологии, географии, химии; Охват детей в возрасте с 5 до 18 лет услугами дополнительного образования в организациях различной организационноправовой формы собственности составил 99%. Во всех школах организовано профильное обучение учащихся старших классов.В сфере социальной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей:4 ребенка из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устроены в семьи. С целью воспитания человека высокой культуры, обладающего благородной целью, имеющего активную жизненную позицию, проявляющую потребность в постоянном саморазвитии и труде на благо развития нашего района: организована работа родительского всеобуча; проведено обучение органов ученического самоуправления; во всех школах созданы музеи (музейные уголки). С целью повышения уровня удовлетворенности населения качеством воспитания и образования в районе разработан и реализуется целевой проект « Удовлетворенность населения качеством образования и воспитания».В образовательных учреждениях организована работа лекторских групп, в состав которых входят специалисты ЦРБ, КДН, РОВД и комитета образования.В сфере специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья продолжена работа по оказанию помощи детям от рождения до 3х лет с отклонениями в развитии, обеспечено трудоустройство всех выпускников 9го класса школы интерната д. Мякишево. В сфере профессионального образования организована подготовка по востребованным на рынке труда профессиям: в ПУ № 4 – слесарей подвижного состава, трактористовмашинистов, продавцовкассиров, мастеров общестроительных работ. На базе филиала в с. Левоча открыта группа мастеров отделочных строительных работ.Педагогические работники школ приняли участие в конкурсном отборе лучших учителей Новгородской области, проводимого в рамках приоритетного национального проекта « Образование». Учитель информатики МАОУСОШ №1 п. Хвойная Колодин С.А. является одним из победителей конкурса и получателем денежного поощрения. Большое внимание уделяется развитию материальнотехнической базы образовательных учреждений продолжен капремонт зданий детского сада п. Юбилейный и школы MОУCOШ № 1 п. Хвойная, закончен в детсаде с. Левоча,. Приобретено учебников, учебнометодических комплектов для учащихся из малообеспеченных семей, детейсирот и других социально незащищенных категорий населения на сумму 15,3 тыс. руб., 6,5 тыс. руб. затрачено на приобретение спортинвентарь для МАОУСОШ п. Юбилейный. Установлены счетчики воды во всех образовательных учреждениях, счетчики тепла в МАОУСОШ № 1 , № 2 п. Хвойная, МАОУСОШ п.Юбилейный, МАДОУ п. Юбилейный, МАДОУ № 2 п. Хвойная, МАДОУ с. Песь, дошкольной группе школы с. Минцы. Проведена реконструкция котлов в детских садах ст. Кабожа и д. Дворищи.

МАОУСОШ с. Песь приняли участие в конкурсе, организованном партией « Единая Россия», что позволило приобрести комплект мебели для учебного кабинета.

4. КУЛЬТУРА

Развитие сферы культуры осуществлялось в соответствии с основными направлениями областной целевой программы «Культура Новгородской области (20112013 годы)», районной целевой программы «Культура Хвойнинского муниципального района на 2011 год». В первом полугодии 2011 года начат капитальный ремонт кровли Дворищского СДК.Приобретено оборудование на сумму 27,7 тыс. руб.Состоялась гастрольная деятельность коллективов области, Санкт Петербурга (Культурный фонд «Гермес»), в текущем периоде на сцене кинотеатра «Заря» выступили Ефим Шифрин, группа «Руки вверх», творческие коллективы Новгородской областной филармонии, областного колледжа искусств, драматического театра им. М.Ф.Достоевского. В мае текущего года состоялся традиционный фестиваль молодежного творчества «Радуга». Учащиеся МУ ДОД «ДШИ» принимали активное участие в областном конкурсе художественного творчества «Сказки Пушкина», награждены дипломами. В марте 2011 года отправлены в Министерство культуры РФ 4 заявки и проекты на конкурс 2011 на присуждение Грантов Президента РФ для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства, 5 проектов участвуют в областном инновационном конкурсе «Новгородика». Удельный вес населения, участвующего в культурнодосуговых мероприятиях, составил 217,7%. Для улучшения музейного дела с целью пропаганды исторического и культурного наследия проводилась работа по привлечению туристов, туристический поток за первое полугодие 2011 года составил 4481человек, из них музей посетило 3283 человек. В плане подготовки кадров с учетом потребностей района, в 2011 году в Новгородский областной колледж искусств поступили 2 человека. Фонд МУК межпоселенческая централизованная библиотечная система» на 01.01.2011 года составляет 167054 экз. Охват библиотечным обслуживанием составил 42,2%, за текущий год обслужено 6545 читателя. В целях сохранения, популяризации и эффективного использования историкокультурного наследия составлены перечни объектов культурного наследия района по сельским поселениям, по объектам федерального значения проведено обследование и фотосъемка совместно с ведущим специалистомэкспертом Управления государственной охраны культурного наследия области.

По областной программе «Культура Новгородской области» предоставлены субсидии: на профессиональную подготовку специалистов 21,2 тыс. руб.; на комплектование книжных фондов библиотек – 26,7 тыс. руб.

5. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В течение первого полугодия 2011 года развитие молодежной политики на территории района осуществлялось в рамках основных нормативноправовых документов: «Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» и областной целевой программы «Молодежь Новгородской области на 20112015 годы», районной целевой программы «Развитие молодежной политики на территории Хвойнинского муниципального района на 20112015 годы» На территории Хвойнинского района проживает 3180 человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них количество неработающей молодежи на 01.07.2011 г. составило 67 человек. Обеспечение занятости неработающей молодежи осуществлялось в рамках работы комиссии по содействию занятости. Проведено 4 выездных заседания районной комиссии по содействию занятости в Боровском, Кабожском, Минецком и Анциферовском сельских поселениях, ежемесячно проводился мониторинг по ситуации с неработающей молодежью. Составлен список неработающей молодежи по всем поселениям. В рамках работы «Молодежной приемной» на базе муниципального учреждения «Дом молодежи» проводится анкетирование неработающей молодежи и составляются резюме, ведется журнал учета обращений по занятости, принимаются необходимые меры по трудоустройству. В первом полугодии 2011 года трудоустроено 28 человек неработающей молодежи. В «Молодежную приемную» обратился 31 человек, на «Телефон доверия» поступило 38 звонков, выпущено 2 номера районной молодежной газеты «Свободный полет», изданы 100 буклетов о деятельности ЦМТ «Лесное озеро» и клуба «Ратибор». С января 2011 года систематически обновляется сайт Дома молодежи, в районной газете «Новая жизнь» опубликовано 18 статей о работе Дома молодежи и жизни молодежи Хвойнинского района. В целях патриотического воспитания подростков и молодежи проведены юбилейные мероприятия посвященные 66й годовщине Победы: краеведческие экспедиции по местам гибели хвойнинцев в годы войны военноспортивный клуб «Ратибор» принял участие в поисковой экспедиции «Долина». Для учащихся школ района на базе дома молодежи подготовлены и проведены лектории «Диалоги о патриотизме», прошли встречи с ветеранами и Вахты Памяти. В целях организации летнего отдыха и занятости детей и подростков летом 2011 года была организована работа 1 профильного лагеря на 30 детей, лагеря дневного пребывания на 15 детей. По линии организованного летнего труда детей была создана молодежная трудовая бригада из 10 человек. На базе муниципального учреждения «Дом молодежи» работали клубы по месту жительства: военнопатриотические «Ратибор», клуб молодежного актива «Лидер», туристический клуб «Ежикиразведчики», клуб любителей интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?», клуб для людей с ограниченными возможностями «Ярославна», семейный клуб «Новые горизонты», клуб компьютерных игр «Виртуальная реальность», спортивно – оздоровительный клуб «Идеал», творческое объединение «Свободный полет», в рамках которого развивается молодежная фотолаборатория, прессцентр и музыкальная группа «Пара парапланов», «Аскор» (с. Левоча). Продолжает свою работу Совет работающей молодежи и Совет школьников. В первом полугодии 2011 году советом молодежи проведено 25 мероприятий и акций Прошли традиционные молодежные мероприятия: фотокроссы; «День молодежи», чемпионат по компьютерным играм, чемпионат по интеллектуальным играм «Что? Где? Когда?», цикл лекториев «Диалоги о патриотизме», велотуры по району.

В целях противодействия распространения наркотических средств проведена работа лекторских групп в образовательных учреждениях района среди учащихся 5 11 классов. Проведена антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью». Прошел кинолекторий приуроченный к Международному Дню борьбы с наркоманией.

6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Основные направления в области развития физической культуры и спорта – это пропаганда физической культуры и здорового образа жизни среди населения района, развитие массового спорта. Численность населения, систематически занимающихся в спортивных секциях составила 3267 человек. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 21%. Это результат планомерной работы по созданию учебных и тренировочных групп на предприятиях, в учреждениях и организациях района. В районе большое внимание уделяется физкультурнооздоровительной работе с детьми и молодежью в летний период. Приоритетным направлением в проведении летних спортивных мероприятий была массовость. В течение первого полугодия 2011 года инструкторами по физической культуре проведено 249 спортивномассовых мероприятий, с охватом различных групп населения (дети, молодежь, взрослое население, ветераны, инвалиды). За этот период времени в различных спортивномассовых мероприятиях приняло участие около 8000 человек, что составляет примерно 53 % от общего числа населения района. Особо значимыми мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни и популяризирующими физическую культуру и спорт среди детей и молодежи, с привлечением спортсменов всех сельских поселений были: десятая районная спартакиада взрослого населения и молодежи (9 видов спорта – 515 участников); районная спартакиада школьников; шестое первенство района по минифутболу; кубок района по футболу среди детских команд, массовые районные соревнования «Хвойнинская лыжня»; летние дворовые фестивали по стритболу, минифутболу, дартсу, волейболу среди детей; турниры по шахматам, городкам, дартсу и настольному теннису и другим видам спорта. В первом полугодии 2011 года на спортивные мероприятия было израсходовано 179 тыс. рублей. Это позволило провести все спортивномассовые мероприятия согласно календарному плану. В течение летнего периода выполнены ремонтные работы на 16 спортивных площадках района, выполнен ремонт спортивных объектов СКЦ «Орбита», приобретен спортивный инвентарь на средства Гранта за победу в областном смотреконкурсе на лучшую организацию физкультурноспортивной работы в муниципальных районах области.

Большое внимание уделялось освещению спортивномассовых мероприятий в районной газете «Новая жизнь», молодежной газете «Свободный полет» и на сайте комитета по физической культуре и спорту Новгородской области. Систематически проводилось афиширование наиболее крупных и значимых соревнований.

7. ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ

Жилищная политика в 2011 году направлена на увеличение объемов жилищного строительства. За 1 полугодие 2011 года по Хвойнинскому муниципальному району при годовом плане 6,0 тыс.кв.м введено в эксплуатацию 2983 кв.м.

По программе «Социальное развитие села до 2013 года» продолжается работа по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности. На 2011 год утверждены списки на 8 участников программы. За 1 полугодие 2011 г. 7 граждан, молодых семей и молодых специалистов получили субсидии на приобретение и строительство жилья в размере 4 633 тыс.руб.

8. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В сфере жилищнокоммунального комплекса осуществлялись меры, направленные на модернизацию отрасли, на повышение качества оказываемых коммунальных услуг. В первом полугодии 2011 года произведена замена труб на аварийных участках теплотрасс (76 м) в д.Миголощи, в п. Хвойная у железнодорожной бани и на территории базы. Осуществлялась заготовка дров топливных, угля и отопительного торфа для котельных. За первое полугодие 2011 год поставлено 8,4 тыс.куб.м. дров топливных на котельные ООО «МП Новжилкоммунсервис» при плановом задании 16,6 тыс.куб.м.

В течение отчетного периода начаты работы по замене погружных насосов и замене водопроводных сетей.

СВЯЗЬ

В первом полугодии 2011 года Новгородским филиалом ОАО Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» произведен капитальный ремонт межстанционной линейной части связи КушавераМинцы протяженностью 25 км с заменой на оптиковолоконную линию связи. Ориентировочная стоимость выполненных работ составляет более 15,0 млн. руб.

9. ДОРОЖНЫЙ КОМПЛЕКС

Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального (областного) значения в 2011 году проводились работы по сохранению от разрушения действующей сети дорог и сооружений на них.
В первом полугодии 2011 года большое внимание уделялось ремонту и содержанию межпоселенческих дорог, а также дорог в границах населенных пунктов. На содержание дорог, ямочный ремонт, затрачено 2 млн.984 тыс. рублей.

10. ТОПЛИВНО – ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Приоритетным направлением в области электроэнергетики остается надежное, качественное снабжение электроэнергией потребителей района. ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» начато строительство трансформаторной подстанции в микрорайоне Шиловский п.Хвойная, строительство ВЛ0,4 кВ в п.Хвойная пер.Школьный.

11. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ

Политика 2011 года направлена на повышение конкурентоспособности промышленной продукции для реализации на внутренних и внешних рынках; сохранение устойчивых темпов роста производства продукции с учетом сохранения кризисных явлений, расширение налогооблагаемой базы для увеличения доходов районного бюджета. Объем отгруженных товаров собственного производства в целом по району с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства составил 2258,9 млн. руб. (темп роста – 110 %). На 01.07.2011 года крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 130,1 млн. рублей или 91,7 % к соответствующему периоду 2010 года. Предприятиями Хвойнинского района выпускаются следующие виды продукции: пиломатериалы, песок, щебень, гравий, торф, моточные изделия, 9 сортов пива, 28 сортов безалкогольных напитков, хлебобулочные изделия, племенной скот, оказываются транспортные услуги промышленного характера: ремонт тепловозов, перевозка грузов; перекачка нефти и светлых продуктов. По крупным и средним предприятиям, занимающихся добычей полезных ископаемых, в действующих ценах за 1 полугодие 2011 года объем отгруженных товаров составил 9,9 млн. руб. (25,9% к уровню прошлого года). В обрабатывающих производствах (деревообработка, пищевая промышленность) по крупным и средним предприятиям объем отгруженных товаров составил 74,3 млн. руб. (126,6% к уровню прошлого года), в сфере производства и распределения электроэнергии – 45,9 млн. руб.(102,3 % к уровню прошлого года). Непрерывно проводится работа по модернизации и техническому перевооружению действующих производств. Объем инвестиций в основной капитал без предприятий железнодорожного и трубопроводного транспорта с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности за 1 полугодие 2011 года составил 130,5 млн. руб., что составило 112% к прошлому году На 01.07.2011 года в экономический комитет области для инвестиционной базы данных представлена информация по 30 свободным инвестиционным площадкам, готовятся материалы еще по 4.Филиалом Новоблпотребсоюза «Пивзавод Хвойнинский» осуществлена модернизация предприятия по увеличению производственной мощности с 240,0 до 400,0 тыс. дал пива в год. За 1 полугодие 2011 года филиалом направлено средств на модернизацию цеха и приобретение оборудования в сумме 37,3 млн.руб. Предприятием ЗАО «Норд» ведутся подготовительные работы по строительству цеха по производству топливных брикетов. За 1 полугодие 2011 года предприятием направлено на покупку оборудования 12,1млн.руб . В районе постоянно работает комиссия по привлечению и сопровождению инвестиций. В целях стимулирования инвестирования капитала в экономику района будет продолжена работа с инвесторами по созданию благоприятных условий, определены основные сферы вложения инвестиций на 20112013гг: агропромышленный комплекс внедрение современных технологий по выращиванию молодняка КРС в СПК «Левочский»; пищевая промышленность (увеличение производства хлеба и хлебобулочных изделий за счет увеличения ассортимента выпускаемой продукции, роста производства пива, напитков, минеральной воды и организации нового производства по выпуску молочной продукции), что позволит увеличить долю произведенной продукции собственного производства в расчете на душу населения.лесопромышленный комплекс – производство высококачественных сухих пиломатериалов в ЗАО «Норд», организация цеха по производству пиломатериалов предприятием ООО «Адоз» и ООО «Леспромстрой»туристическая деятельность – организация 2х центров отдыха предприятиями ООО «Строитель 3» и ООО «Бизнесперсонал»; добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых модернизация существующего производства на предприятии ООО «Стройиндустрия», строительство фабрики по производству торфогрунтов предприятием ООО «Кушавераторф». Проводилась определенная работа по развитию малого и среднего бизнеса на территории района. Малое предпринимательство более активно развивается в лесозаготовительной и деревообрабатывающей отрасли, а также в торговле и в сфере бытового обслуживания. На территории района на 01 июля 2011 года действует 60 малых предприятия и 189 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица, 28 крестьянских хозяйства. Объем производства за 1 полугодие 2011 год составил 649,2 млн. рублей или 30% в общем объеме производства.

Администрация района оказывает содействие развитию малого предпринимательства: сдаются в аренду помещения, проводятся семинары с предпринимателями, проводится работа по оказанию информационной и консультационной помощи.

12. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Устойчивое развитие сельского хозяйства в первом полугодии 2011 года было обеспечено за счет участия сельхозтоваропроизводителей в федеральных и областных целевых программах. За первое полугодие 2011 года было привлечено 3,0 млн. руб. из федерального бюджета и 2,5 млн.руб. из областного бюджета. По программе «Социальное развитие села до 2013 года» привлечено 4,6 млн.руб., в т.ч. 2,1 млн.руб. из федерального бюджета и 2,5 млн.руб. из областного бюджета. В отрасли животноводства:Искусственным осеменением охвачено 100 % поголовья КРС сельскохозяйственных организаций. Производство молока во всех категориях хозяйства составило 2,6 тыс.т (103,3 % к уровню 2010 г.), производство мяса в живом весе 148,1т. (117,3 % к уровню 2010 г.). Удельный вес чистопородного скота в общем поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях составляет 88 %. В 2010 году СПК «Левочский» осуществил внедрение интенсивной технологии выращивания молодняка КРС. В целях осуществления данного проекта в 1 полугодии 2011 года продолжается реконструкция и модернизация фермы в д. Кашино для выращивания племенных нетелей. В отрасли растениеводства: Посевные площади составили 7656 га, в т.ч. под зерновыми и зернобобовыми 1722 га, картофелем 723 га, овощами 84 га. Доля посева элитными семенами равна 13 %. Сельскохозяйственными организациями внесено 103 т минеральных удобрений в действующем веществе на площади 3235 га, около 21 тыс.тонн органических удобрений на площади 1132 га. Для реализации сельскохозяйственной продукции потребителю района еженедельно организовываются ярмарки. Работают 2 магазина в п.Хвойная и п. Юбилейный. На территории района была организована весенняя сельскохозяйственная ярмарка, еженедельно организуются ярмарки «выходного дня». В целях обновления сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрения современных технологий производства сельхозпродукции сельскохозяйственными организациями привлечены банковские кредиты и займы в размере 5,2 млн. руб. За счет банковских кредитов, собственных средств и по лизингу за 1 полугодие 2011 г. приобретены: СПК «Левочский» зерносушилка, агрегат дисковый прицепной, косилка, культиватор блочномодульный прицепной, каток водоналивной, навеска двухточечная.

Одиннадцать граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, воспользовались льготными кредитами. Приобретены 3 трактора, средства малой механизации и другая техника, сельскохозяйственные животные, корма, семена.

13. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

На протяжении последних лет район целенаправленно работает по эффективному использованию лесосечного фонда. Процент освоения расчетной лесосеки за первое полугодие 2011 года составил 27 %, в т.ч. по хвойным породам – 45 %. 74 % от расчетной лесосеки находится у 11 арендаторов. Большое внимание уделяется воспроизводству и защите лесов. Расчетная лесосека возможного ежегодного использования составляет 521,8 тыс. куб.м., в т.ч. по хвойному хозяйству – 174,8 тыс. куб.м. или 33,5 % от расчетной лесосеки. За первое полугодие т.г. выполнено:• лесовосстановительные работы на площади 446,3 га, в т.ч. посев на 77,4 га и посадка леса на площади 368,9 га.• подготовка почвы под лесные культуры – 32,4 га.Главная задача, которую необходимо решить и реализовать, это увеличение доли переработки древесины именно в районе, что в целом позволит решить одну из стратегических задач развития комплекса опережающий рост доли продукции глубокой переработки сырья.

Решается и реализуется задача по увеличению доли переработки заготовленной древесины, как в районе, так и с учетом межрайонной кооперации, на 2011 год планируемый показатель – 3335%.

14. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В первом полугодии 2011 года комитетом по управлению муниципальным имуществом была проведена работа по выявлению неэффективно используемого муниципального имущества с целью увеличения доходов районного бюджета за счет его приватизации, сдачи в аренду, передачи в длительное управление. Так в отчетном периоде за счет сдачи в аренду муниципального имущества поступление арендной платы составило 0,2 тыс. рублей, поступление арендной платы за землю составило 3,1 млн. рублей, поступления от реализации муниципального имущества составили 0,9 млн. рублей, от реализации земельных участков – 0,3 млн. рублей. В целях совершенствования управления и распоряжения муниципальным имуществом проводилась работа: по разграничению имущества между и муниципальными образованиями, расположенными на территории Хвойнинского муниципального района; по оформлению прав собственности района; по реализации действующего законодательства, обеспечивающего государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведена работа по изменению вида существующих учреждений образования на автономные, производилось вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого, либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи.

Осуществлялось оказание консультационной, информационной и методической помощи всем заинтересованным службам

15. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

За 1 полугодие 2011 года проводились работы по выполнению следующих мероприятий: — актуализация базы данных государственного кадастра недвижимости; — преобразование в электронный вид сведений архивов органов государственного кадастрового учета земель и объектов капитального строительства; — дополнение цифровой картографической основы Хвойнинского муниципального района; — создание опорной межевой сети на всей территории района (закладка новых и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети). Продолжается работа по инвентаризации и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости о существующих и вновь образованных земельных участках.

В целях упорядочения использования земель сельскохозяйственного назначения производится выдел невостребованной части, находящейся в долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для последующего оформления права муниципальной собственности на эти участки.

16. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Развитие потребительского рынка в 2011 году направлено на повышение уровня обслуживания населения района путём совершенствования структуры рынка и обеспечения его высококачественными товарами и услугами. Потребительский рынок района в отчетном периоде функционировал стабильно и характеризовался высоким уровнем товарной насыщенности. На территории района действуют 211 торговых точек и 22 предприятия общественного питания (из них 13 общедоступных). Среднесписочная численность работников торговли на 01.07.2011 года составляет 760 человека. За первое полугодие 2010 год населению района продано товаров на сумму 536,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня прошлого года на 3,3%. Товарооборот на душу населения составил 34,6 тыс. рублей. Наличие торговых площадей на душу населения составило 0,6 кв.м. Весомый вклад в торговое обслуживание населения района вносит потребительская кооперация, на долю которой приходится 28% от общего объема товарооборота. Развитие и совершенствование торговли осуществляется за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий. За отчетный период открыто 7 торговых точек. Все предприятия оснащены современным оборудованием, оказывают широкий спектр услуг.

В последнее время в отрасли происходят заметные положительные перемены. Преображается облик магазинов, предприятий общественного питания не только в районном центре, но и на селе, увеличивается количество торговых точек, использующих прогрессивные методы обслуживания населения: самообслуживание, торговля по образцам, система скидок, продажа в кредит.

17. ОХРАНА ПРИРОДЫ

Для охраны окружающей среды и природных ресурсов завершено строительство полигона твердых бытовых отходов. Для охраны и устойчивого использования охотничьих угодий и животных на территории района приоритетными направлениями остаются: — обеспечение эффективной деятельности государственных природных биологических заказников; — проведение комплекса биологических мероприятий в охотничьих угодьях;

 — осуществление постоянного контроля за соблюдением охотопользователями условий пользования объектами животного мира

18. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, ОХРАНА ТРУДА И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В целях социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, улучшения демографической ситуации были реализованы мероприятия областных целевых программ «Семья и дети на 20112015 годы», «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Новгородской области на 20112013 годы» «Доступная среда на 20112015 годы» На реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных федеральными и областными законами, различным категориям граждан, направлено более 17,2 миллионов рублей, в том числе в соответствии с действующим федеральным законодательством 3,0 млн. рублей, областным – 14,2 млн. рублей, включая детские пособия на сумму 1,4 млн. рублей. В течение 1 полугодия 2011 года адресную социальную помощь получили 1568 человек на общую сумму 1,5 млн. рублейЗа отчетный период единую денежную компенсацию расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг получили 3906 человек. Ежемесячная денежная выплата выплачена 2295 областным льготникам. в За продолжительный стаж звание «Ветеран труда Новгородской области» присвоено 38 гражданам, звание «Ветеран труда» получили 19 человек, имеющие правительственные награды. За первое полугодие 2011 года своевременно и в полном объеме выплачено детских пособий на сумму 1,4 млн. рублей 506 получателям для 814 детей. Единовременное пособие по рождению ребенка выплачено на сумму 126,6 тыс. рублей 11 получателям. Четверым матерям на пятерых детей перечислено единовременное пособие на рождение третьего и последующего ребенка на сумму 15 тыс. рублей. В ходе летней кампании, по состоянию на 01 июля 2011 года, по линии социальной защиты направлены в детский оздоровительный лагерь «Юрьево» 32 ребенка, в детском оздоровительном лагере «Столбово» Мошенского района отдохнули 20 детей и в санатории «Юрьево» г. Великий Новгород оздоровлено 11 детей. На базе «Хвойнинского центра социальной помощи семье и детям» работала группа дневного пребывания «Улыбка», которую посещали 30 детей. Всего оздоровлено 93 ребенка. По состоянию на 01 июля 2011 года 7 семей, в них 11 детей, 12 родителей, состоят на учете, как находящиеся в социально опасном положении. Работа с семьями была направлена на профилактику алкоголизма родителей и безнадзорности детей. За отчетный период семи взрослым членам семьи оказана помощь в трудоустройстве, четырем человекам оказано содействие по освобождению от алкогольной зависимости.

В районе функционируют государственные учреждения социального обслуживания: «Хвойнинский центр социальной помощи семье и детям», где на учете состоят 352 малообеспеченных семей, «Хвойнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», при котором действуют отделение срочной помощи, три отделения социальнобытового обслуживания, отделение медикосоциального обслуживания, за первое полугодие 2011 года обслужено 461 человек, «Хвойнинский доминтернат для престарелых и инвалидов «Песь» и «Хвойнинский доминтернат для престарелых и инвалидов «Анциферово», в которых проживали 54 человека и «Хвойнинский социальный приют для детей», где прошли реабилитацию 57 ребенок.

19. ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Мероприятия по защите населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялись по таким направлениям как: обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных формирований; совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. В целях защиты населения района от чрезвычайных ситуаций осуществлялось оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами; проводились профилактические мероприятия «Правильная рыбалка» в период массового выхода людей на лед водоемов области.

За 1 полугодие 2011 года выполнены согласно плану все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и безопасности на воде. В плановом порядке проводятся учения и тренировки по действиям в чрезвычайных ситуациях.

20. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приоритетными направлениями деятельности Администрации района и службы занятости были содействие в трудоустройстве, переобучении безработных граждан, поддержка предпринимательской деятельности, организация самозанятости. За 1 полугодие 2011 года в центр занятости обратилось 218 человек, из них трудоустроено – 44 человека, на учете на 1 июля 2011 года состояло 68 человек. Уровень безработицы по данным службы занятости составил 0,8 %.Профессиональную подготовку прошли 30 безработных граждан. Трудоустроены на временные работы в период летних каникул и свободное от учебы время несовершеннолетние 93 человека, на общественных работах были заняты 14 человек. На территории района активно реализуется программа «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2011 году. В рамках данной программы заключено 7 договоров (11 человек), в том числе 1 договор на опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, 1 договор с предприятием и 1 договор с физическим лицом на профессиональное обучение, подготовку и переподготовку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, 1 договор на переобучение женщин с целью вывода из вредного производства, 2 договора с предприятиями по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, 1 договор по трудоустройству инвалида. Проводится работа по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости, с Центром занятости населения на оказание данного вида поддержки в 2011 году заключено 13 договоров.

В целях оказания поддержки по развитию личных подсобных хозяйств и индивидуального предпринимательства регулярно проводились встречи с неработающим населением, ярмарки вакансий рабочих мест, консультации в школах района по профориентации.

21. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Демографическая ситуация в 1 полугодии 2011 года характеризуется следующими показателями. Родилось 70 человек (2010 г. – 55 человек), коэффициент рождаемости составил 9,1 на тысячу жителей (2010 г. – 7,3). Умерло за 1 полугодие 2011 года 148 человек (2010 г. – 181 человек), коэффициент смертности 19,2 на тысячу населения (2010 г. 24). Основными причинами в структуре общей смертности являлись болезни системы кровообращения (59,2%), онкологические заболевания (11,3%), неестественные причины (7%) Численность постоянно проживающего населения на 01.07. 2011 года составила 15410 человек, в том числе городское население – 6332 человек, сельское население – 9078 человек. Миграционный прирост составил 24 человек.

За 1 полугодие 2011 года в органе ЗАГС официально зарегистрировались 60 супружеских пар, количество разводов составило 36.

22. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В первом полугодии 2011 года было продолжено выполнение программных мероприятий по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также наркомании и токсикомании в молодежной среде, приоритетными направлениями были: борьба с незаконной продажей спиртосодержащей продукции; предупреждение террористических актов на территории района; обеспечение личной и имущественной безопасности граждан; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и в семейнобытовой сфере; укрепление патрульнопостовой службы милиции, подразделений участковых уполномоченных милиции, совершенствование их работы. Добровольные народные дружины работали совместно с ОВД по профилактике и снижению уровня уличной преступности.

Для улучшения материальнотехнической базы правоохранительных органов района, условий труда сотрудников и их социальной защищенности в районном бюджете в первом полугодии 2011 года предусмотрено 146,6 тыс. рублей.

23. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Для повышения эффективности муниципального управления по обеспечению потребностей населения и в рамках реализации Федерального закона от 02.03.2007 № 25ФЗ «О муниципальной службы в РФ», областной целевой программы «Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области на 20112013 годы»: сформирован реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями района, который включает в себя 105 услуг и функций;продолжается работа по внесению сведений об услугах в информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг»;разработано и утверждено 39 административных регламентов предоставления муниципальных услуг;продолжилось внедрение механизмов управления органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями по результатам их деятельности;в 2011 году разработаны целевые индикаторы по основным показателям социальноэкономического развития поселений: проводится ежеквартальный отчёт глав поселений перед Главой района об их исполнении.в рамках реализации кадровой политики повысили квалификацию 18 муниципальных служащих, прошли профессиональную переподготовку 1 человек, сформирован резерв управленческих кадров в количестве 5 человек,продолжилась практика представления граждан района к районным и государственным наградам . За 1 полугодие 2011 года 29 граждан района награждены Почётными грамотами Администрации района, 37 Благодарственными письмами, 12 граждан представлены к награждению Почётными грамотами и Благодарственными письмами Администрации Новгородской области. В рамках реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» продолжилась работа по приведению районной нормативной правовой базы, регулирующей вопросы организации местного самоуправления ; заключены соглашения о передаче полномочия по содержанию дорог между населёнными пунктами от муниципального района поселениям;В целях оптимизации расходов на содержание органов исполнительной власти ведётся плановая работа по сокращению на 5 процентов численности муниципальных служащих и соответственно расходов на их содержание.

В целях обеспечения совместной работы органов местного самоуправления района и поселений проведено 5 практических учебных семинаров с главами поселений, специалистами администраций поселений по различным практическим вопросам. Сохранился институт полномочных представителей Главы района на территориях поселений. 

24.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ИНСТИТУТОВ

В соответствии с областной целевой Программой «Развитие институтов гражданского общества на территории области» совершенствовалась работа по взаимодействию органов исполнительной власти и гражданского общества, повышению прозрачности и открытости деятельности органов исполнительной власти района, по созданию условий для развития гражданских инициатив.В первом полугодии 2011 года проведена 1 прямая телефонная линия Главы района с населением; организовано 11 общественных приемных на территориях поселений.В отчётном периоде приведён в соответствие с техническими и лингвистическими параметрами официальный сайт Хвойнинского муниципального района, на котором регулярно размещается вся необходимая информация о деятельности органов местного самоуправления района.Развитие гражданского общества в районе осуществляется, в том числе путем участия населения в местном самоуправлении через проведение собраний в коллективах и по месту жительства, расширенных планерок на территориях поселений с привлечением руководителей служб жизнеобеспечения, публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов. В первом полугодии на территориях поселений проведено 120 собраний граждан, 17 публичных слушаний, за решением конкретных вопросов местного значения в органы местного самоуправления поступило 374 обращения. Продолжилась работа по активизации деятельности депутатского корпуса. В отчётном периоде депутатами районной Думы проведено 45 личных приёмов граждан. На территории Хвойнинского района ведётся активная работа по внедрению пилотного проекта «Социальная карта гражданина Новгородской области». Важнейшими задачами партнерства общества и власти района направлены на повышение уровня и качества жизни граждан, укрепление доверия граждан к органам власти, сохранение социальной стабильности в районе, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактику преступности в целом.

Информационная политика направлена на повышение эффективности прямой и обратной связи общества и органов власти, создание условий для распространения своевременной, достоверной, полной, разносторонней информации о политических, социальноэкономических и иных событиях, происходящих в районе; создание благоприятного образа территории для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу района.

Мероприятия «Концепция – 20112013» разработаны с учетом предложений жителей района, организаций и общественных объединений и будут реализовываться благодаря их совместным усилиям.

Дата создания материала: 13-10-2014. История изменений

Adblock
detector